القمار والكازينوهات عبر الإنترنت في تونس

تونس دولة ذات سياسة مقامرة مزدوجة.

من ناحية، يحظر الدستور والشريعة مشاركة المسلمين في الكازينوهات، ومن ناحية أخرى، تسمح الحكومة للسياح الأجانب باللعب في المؤسسات المرخصة في البلاد.

يسمح مثل هذا الحل الوسط للدولة بتطوير السياحة وعائدات النقد الأجنبي، مع مراعاة المبادئ الدينية رسميًا.

نتيجة لذلك، أصبحت تونس الدولة الوحيدة في شمال إفريقيا حيث يُسمح رسميًا بالكازينوهات - وإن كان ذلك بقيود.

---

الأساس الديني والقانوني

الإسلام هو دين الدولة في تونس، وينص دستور البلاد (المادة 1) على ما يلي:

تعتبر المقامرة خاطئة وفقًا للشريعة، لأنها مرتبطة بـ «الإثراء غير العادل» و «الإغراء الشيطاني».

لذلك، فإن المقامرة محظورة على المسلمين - سواء على الأرض أو على الإنترنت.

ومع ذلك، فإن الدولة، بعد المصالح الاقتصادية، خلقت استثناءات للأجانب.

وبالتالي، يقترن الحظر الإسلامي بالافتراض العملي بأن «غير المؤمنين يمكنهم اللعب إذا كان يفيد البلاد».

---

التشريعات واللوائح

الأحكام الرئيسية:

1. قانون تنظيم الكازينو رقم 64 لسنة 1969

يسمح بتشغيل مؤسسات القمار الخاضعة لسيطرة وزارة السياحة.

2. المرسوم رقم 77-456 (1977)

ينص على أنه لا يحق للمواطنين التونسيين اللعب في الكازينوهات.

3. قانون العقوبات التونسي (المادة 306-309)

يحظر تنظيم القمار غير القانوني والمشاركة فيه.

4. قانون الجرائم السيبرانية (2004)

تعامل المقامرة عبر الإنترنت على أنها «انتهاك للأخلاق العامة».

المبادئ الرئيسية:

• يمكن أن تعمل الكازينوهات فقط بموجب ترخيص الدولة.
• فقط الأجانب الذين قدموا جواز سفر يمكنهم الوصول إلى الكازينو.
• يعاقب على تنظيم الألعاب غير القانونية بالسجن لمدة تصل إلى 3 سنوات.
• المقامرة عبر الإنترنت غير منظمة ولكنها غير قانونية رسميًا.

---

الكازينوهات البرية

يوجد في تونس العديد من الكازينوهات الرسمية، وخاصة في المناطق السياحية الساحلية.

وهي تستهدف فقط الأجانب وتجلب دخلاً كبيراً لاقتصاد السياحة.

أكبر الكازينوهات في البلاد:

• كازينو المدينة (الحمامات) هو أكبر كازينو في تونس ؛
• كازينو أوروبا (Sus) - مشهور بالسياح الأوروبيين ؛
• Grand Casino Jjerba هو مركز سياحة المقامرة في جزيرة جربة ؛
• كازينو قصر حنبعل (ميناء القنطاوي) - موجه للسياح من كبار الشخصيات ؛
• كازينو لو رويال (تونس) هو كازينو فندقي صغير في العاصمة.

جميع المؤسسات تابعة لوزارة السياحة ومطلوب منها تحويل جزء من الربح إلى صندوق الدولة لتنمية المنطقة.

وفقًا لتقرير السياحة المغاربية 2024، قبل جائحة COVID-19، حققت الكازينوهات التونسية حوالي 50 مليون دولار سنويًا، 90٪ منها قدمها سياح من أوروبا.

---

المقامرة عبر الإنترنت

رسميًا، الكازينوهات عبر الإنترنت محظورة في تونس ولا توجد شركة مرخصة للمقامرة الرقمية.

ومع ذلك، فإن السلطات لا تحجب المواقع الأجنبية، ومعاقبة المشاركة في المقامرة عبر الإنترنت نادرة للغاية.

يستخدم الآلاف من التونسيين المنصات البحرية كل يوم، مثل:

• 1xBet، Stake، BetWinner، PokerStars، BC. لعبة، بيتكاسينو.

يتم الدفع من خلال:

• العملات المشفرة (Bitcoin، Tron، USDT) ؛
• المحافظ الدولية (سكريل، جيتون، أسترو باي) ؛
• البطاقات الافتراضية الصادرة خارج تونس.

تقدر North Africa Online Gaming Insight 2024 أن هناك حوالي 200000 لاعب نشط عبر الإنترنت في البلاد، وأن إجمالي السوق الرمادية يتجاوز 150 مليون دولار سنويًا.

---

المراقبة والإشراف

وتنظم الكازينوهات البرية:

• وزارة السياحة التونسية - إصدار التراخيص، مراجعة الحسابات ؛
• وزارة الداخلية - مراقبة الامتثال لقواعد الدخول ؛
• National Communications Agency (INT) - Internet surveilling and website blocking.

من الناحية العملية، فإن الإشراف على المقامرة عبر الإنترنت ضئيل للغاية.

تقتصر الدولة على منع كبار المشغلين غير القانونيين، لكنها لا تجري مراقبة جماعية أو قضايا قضائية.

---

الجانب الاقتصادي

الكازينوهات في تونس هي جزء من البنية التحتية السياحية وتعمل على نموذج «الوصول المغلق» -

فقط للأجانب الذين يدفعون بالعملة.

وينص هذا النظام على ما يلي:

• واستقرار الإيرادات الضريبية ؛
• وإيجاد فرص العمل في قطاع الفنادق ؛
• وجذب الاستثمارات في المناطق الساحلية.

تدرس الحكومة تطوير جيل جديد من المناطق السياحية، بما في ذلك الفنادق وملاعب الجولف والمجمعات الترفيهية، حيث ستلعب الكازينوهات دورًا رئيسيًا للضيوف الأجانب.

---

السياق الاجتماعي والثقافي

بالنسبة لغالبية سكان تونس، تظل المقامرة موضوعًا محظورًا.

يدين الأئمة والزعماء الدينيون المقامرة، معتبرين أنها مظهر من مظاهر النفوذ الغربي.

ومع ذلك، ظهر نهج عملي في المجتمع:

• ينظر العديد من التونسيين إلى الكازينوهات على أنها «خدمة سياحية» وليست تهديدًا للإسلام، إذا لم يشارك المواطنون أنفسهم فيها.

---

التوقعات

على المدى القصير: الحفاظ على النموذج الحالي - كازينو للأجانب فقط، بدون تراخيص عبر الإنترنت.

على المدى المتوسط: إمكانية إنشاء نظام قمار منظم عبر الإنترنت للمستخدمين الأجانب.

على المدى الطويل: تطوير «مناطق الترفيه» مع الكازينوهات والمنتجعات المتكاملة.

يلاحظ الخبراء أن تحرير المقامرة عبر الإنترنت يمكن أن يجلب للبلاد 100-150 مليون دولار إضافية سنويًا، لكن العوامل الدينية والسياسية لا تزال تجعل هذا مستحيلًا.

---

تونس بلد وجدت فيه الأعراف الإسلامية واقتصاد السياحة توازناً.

المقامرة غير قانونية للمسلمين ولكنها مسموح بها للأجانب في المؤسسات المرخصة خصيصًا.

تعتبر المقامرة عبر الإنترنت غير قانونية رسميًا، ولكنها متاحة بالفعل لأي شخص يستخدم شبكات VPN والعملات المشفرة.

لا تزال البلاد المركز الأكثر انفتاحًا لسياحة المقامرة في شمال إفريقيا، حيث تتعايش المبادئ الدينية مع البراغماتية الاقتصادية.