كازينو التشفير
تورنت جير
القمار والكازينوهات عبر الإنترنت في كمبوديا
كمبوديا بلد تلعب فيه المقامرة دورًا رئيسيًا في الاقتصاد والاستثمار الدولي.
على الرغم من القيود الصارمة المفروضة على المواطنين، كانت البلاد تجتذب الأجانب ومشغلي الكازينو منذ عقود، لتصبح نوعًا من «آسيا لاس فيغاس للجيران» - بشكل أساسي للاعبين من الصين وتايلاند وفيتنام.
تعمل العشرات من الكازينوهات البرية هنا بشكل قانوني، وحتى عام 2020 كانت كمبوديا المركز الرئيسي للمقامرة عبر الإنترنت في آسيا.
الإطار التشريعي
الوثائق الرئيسية التي تحكم المقامرة هي:1. قانون إدارة المنتجعات المتكاملة والمقامرة التجارية (2020) هو القانون الرئيسي الذي يحكم ترخيص ومراقبة الكازينوهات.
2. المرسوم الملكي بشأن أعمال الكازينو (1996) - سمح بإنشاء كازينوهات للسياح الأجانب.
3. المرسوم الفرعي رقم 17 (2020) - وافق على حظر المقامرة عبر الإنترنت والمراهنات عن بُعد.
الأحكام الرئيسية لقانون 2020:- ولا يمكن أن تعمل الكازينوهات إلا بترخيص من وزارة الاقتصاد والمالية ؛
- يُحظر على المواطنين الكمبوديين ممارسة أي لعبة قمار بخلاف يانصيب الدولة ؛
- وتحظر رسمياً المقامرة عبر الإنترنت و «الرهان عن بعد» ؛
- تمثل ضرائب المقامرة 15-20٪ من إجمالي الربح (GGR) ؛
- جميع الكازينوهات ملزمة بالامتثال لمعايير المقامرة المسؤولة ومكافحة غسل الأموال.
تطوير صناعة الكازينو
بدأت كمبوديا في تطوير المقامرة في التسعينيات، والمراهنة على السياحة والاستثمار الأجنبي.
منذ ذلك الحين، نما القطاع إلى شبكة كازينو واسعة النطاق على طول الحدود مع تايلاند وفيتنام ولاوس، وكذلك في المنتجعات الجنوبية.
مراكز الألعاب الرئيسية هي:- سيهانوكفيل
ومركز رئيسي للمقامرة والاستثمار من الصين ؛
حتى عام 2019، تم تشغيل أكثر من 80 كازينوهًا هنا، أجرى العديد منها عمليات عبر الإنترنت ؛
واليوم لا يزال هناك حوالي 30 مؤسسة مرخصة بعد إصلاح وإغلاق المؤسسات غير القانونية.
بويبت (الحدود التايلاندية)
وأكبر منطقة للمقامرة الحدودية تستهدف المقامرين التايلانديين ؛
يعمل أكثر من 15 كازينوهًا، بما في ذلك Star Vegas و Crown Casino و Grand Diamond City.
بافيت (حدود فيتنام)
ومركز شعبي لسياحة الكازينو للفييتناميين ؛
والفنادق وصالات كبار الشخصيات والمنتجعات المتكاملة آخذة في التطور.
بنوم بنه (عاصمة)
هناك العديد من الكازينوهات المتميزة، بما في ذلك NagaWorld الأسطوري، أكبر مجمع كازينو في جنوب شرق آسيا، مملوك لشركة NagaCorp (هونغ كونغ).
المقامرة عبر الإنترنت: من ذروة الحظر
حتى عام 2020، كانت كمبوديا المركز العالمي لأجهزة iGaming، خاصة للمشغلين الصينيين.
تعمل الآلاف من الكازينوهات عبر الإنترنت بموجب تراخيص MEF، وتوظف عشرات الآلاف من المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات والمسوقين والمتخصصين في الدعم.
ومع ذلك، في أغسطس 2019، أعلن رئيس الوزراء هون سين عن حظر كامل للمقامرة عبر الإنترنت، اعتبارًا من 1 يناير 2020.
الأسباب:- الضغط من الصين، قلقة بشأن عمليات الاحتيال الضخمة عبر الإنترنت ؛
- وزيادة الجريمة وغسل الأموال ؛
- المشاكل الاجتماعية المتصلة بالإدمان والتحويلات غير القانونية.
- تم إلغاء حوالي 200 رخصة قمار عبر الإنترنت ؛
- وغادر البلد عشرات الآلاف من العمال الأجانب (معظمهم من الصينيين) ؛
- انخفض الدخل من صناعة المقامرة عبر الإنترنت بأكثر من 70٪.
ومع ذلك، استمر بعض المشغلين في العمل بشكل غير قانوني، باستخدام شبكات VPN والاستضافة الخارجية والعملات المشفرة.
الأهمية الاقتصادية
على الرغم من الحظر المفروض على المقامرة عبر الإنترنت، تظل الكازينوهات البرية أهم مصدر دخل للميزانية.
وفقًا لوزارة الاقتصاد والمالية (2024):- ونحو 125 كازينوهات مرخصة تعمل في كمبوديا ؛
- وتبلغ الإيرادات الضريبية من صناعة القمار أكثر من 200 مليون دولار سنويا ؛
- ويوفر القطاع أكثر من 20 000 وظيفة.
تعد سياحة الكازينو أحد ركائز الاقتصاد، إلى جانب صناعة النسيج والبناء.
يعد تدفق السياح من الصين وتايلاند وفيتنام أمرًا مهمًا بشكل خاص.
الضرائب
المراقبة والإشراف
والهيئة التنظيمية الرئيسية هي لجنة إدارة المقامرة التجارية في كمبوديا التابعة لوزارة الاقتصاد والمالية.
وظائف CGMC:- وإصدار التراخيص وتجديدها ؛
- والإشراف المالي ومراجعة الحسابات ؛
- ومكافحة غسل الأموال ؛
- التحكم المسؤول في الألعاب ؛
- التنسيق مع الشرطة ووزارة الداخلية لمعالجة المشغلين غير القانونيين.
بعد الحظر المفروض على المقامرة عبر الإنترنت، تم إنشاء مجموعة مشتركة بين الإدارات لمراقبة النشاط الرقمي للكازينوهات وشركات تكنولوجيا المعلومات.
الجانب الاجتماعي والثقافي
المجتمع الكمبودي متناقض بشأن المقامرة.
تدين البوذية، الديانة المهيمنة، الإثارة كرذيلة، لكن الفوائد الاقتصادية لسياحة المقامرة تجبر الدولة على اتخاذ موقف عملي.
يُحظر على المواطنين الكمبوديين زيارة الكازينوهات، ولكن غالبًا ما يتم التحايل على هذا الحظر من خلال «جوازات السفر السياحية» والوثائق المزورة.
تقوم السلطات بشكل دوري بمداهمات واعتقالات للحفاظ على «المظهر الاجتماعي» للرقابة الصارمة.
سوق الظل
على الرغم من الحظر الرسمي، يواصل المشغلون غير القانونيين عبر الإنترنت العمل، خاصة في المناطق الحدودية.
تستخدم معاملات العملات المشفرة (USDT، TRX، BTC) ؛
تعمل مراكز iGaming المخفية في سيهانوكفيل وبويبت ؛
يراهن لاعبون من الصين وتايلاند عبر Telegram و WeChat.
يقدر الإنتربول (2024) أن كمبوديا لا تزال واحدة من مراكز المقامرة الرمادية الرئيسية عبر الإنترنت في آسيا، إلى جانب ميانمار والفلبين.
آفاق التنمية
تعتزم الحكومة الكمبودية الحفاظ على قطاع الأراضي القانوني، ولكن لا تعود إلى السماح بالمقامرة عبر الإنترنت.
الأولويات الرئيسية:1. تطوير منتجعات متكاملة لجذب السياح من كبار الشخصيات.
2. إنشاء نظام يانصيب وطني تديره وزارة المالية.
3. تعزيز مكافحة مشغلي iGaming غير القانونيين.
4. اجتذاب الاستثمار الأجنبي من الولايات القضائية غير المأذون بها (سنغافورة وماليزيا).
ومع ذلك، يشير الخبراء إلى أنه نظرًا للظروف السياسية المواتية، يمكن لكمبوديا تقنين المقامرة عبر الإنترنت جزئيًا بحلول 2027-2028 للتنافس مع الفلبين ولاوس.
كمبوديا بلد أصبحت فيه المقامرة جزءًا من الاقتصاد الوطني، لكنها توازن بين الشرعية والحظر.
تجلب الكازينوهات ملايين الدولارات وآلاف الوظائف، لكن المقامرة عبر الإنترنت تضررت من فضائح السياسة الدولية والفساد.
