القمار والكازينوهات عبر الإنترنت في جورجيا
جورجيا هي واحدة من الأمثلة القليلة لدولة ما بعد الاتحاد السوفيتي حيث لا يتم تقنين المقامرة فحسب، بل أيضًا قطاع استراتيجي للاقتصاد.
يتم تنظيم أعمال المقامرة هنا وفرض ضرائب عليها ودمجها بنشاط في السياحة والبنية التحتية الرقمية.
بفضل التشريعات المرنة ونظام الترخيص الشفاف، أصبحت جورجيا مركز iGaming في أوروبا الشرقية والقوقاز، إلى جانب مالطا وقبرص.
السياق التاريخي
تم تقنين المقامرة في جورجيا بعد وقت قصير من انهيار الاتحاد السوفيتي.
في عام 1992، تم افتتاح أول كازينوهات في تبليسي وباتومي، وبحلول العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كان للبلاد بالفعل سوق مقامرة خاص بها.
منذ عام 2011، بدأت فترة الرقمنة، وسمحت الحكومة بالمقامرة عبر الإنترنت.
منذ ذلك الحين، أصبحت جورجيا منصة للعلامات التجارية العالمية الكبرى - Adjarabet و CrystalBet و BetLive و EuropeBet وغيرها.
على عكس معظم الجيران، اختارت جورجيا نموذجًا للتنظيم بدلاً من الحظر، مما جعلها «مالطا الآسيوية».
الإطار التشريعي
الوثائق التنظيمية الرئيسية:1. قانون «تنظيم اليانصيب والمقامرة والمكاسب» (2005) - ينظم أنشطة الكازينوهات والقاعات والمقامرة عبر الإنترنت واليانصيب.
2. قانون الضرائب الجورجي (الباب السابع عشر) - يحدد معدلات وإجراءات دفع الضرائب من قبل شركات القمار.
3. المرسوم رقم 389 (2021) - تشديد الرقابة على المقامرة عبر الإنترنت وتحديد هوية اللاعب.
4. إصلاح المقامرة (2022) - فرض قيود عمرية واجتماعية.
النقاط الرئيسية:- يُسمح بجميع أنواع المقامرة - سواء خارج الإنترنت أو عبر الإنترنت ؛
- وتصدر وزارة المالية الجورجية التراخيص عن طريق دائرة الإيرادات ؛
- ومناطق القمار المنشأة في تبليسي وباتومي وكوتايسي وغودوري وبورجومي ؛
- يجب على اللاعبين اجتياز تحديد الهوية (KYC) ؛
- ومشاركة المواطنين الذين تقل أعمارهم عن 25 سنة وموظفي الخدمة المدنية والضعفاء اجتماعيا محظورة (إصلاح عام 2022) ؛
- يُطلب من المشغلين عبر الإنترنت استخدام المجالات الجورجية (.ge) ونظم الدفع المحلية.
المقامرة عبر الإنترنت
تمثل الكازينوهات والمراهنات الرياضية عبر الإنترنت حوالي 70٪ من سوق المقامرة بأكمله في جورجيا.
تعمل جميع الشركات الرائدة بموجب ترخيص وتخضع لمراجعة سنوية.
المشغلون المرخصون:- Adjarabet. ge هي شركة رائدة في السوق، وهي جزء من الشركة القابضة الدولية Flutter Entertainment (العلامة التجارية Paddy Power و Betfair).
- كريستال بيت. ge هو أكبر مشغل محلي، يركز على المراهنات الرياضية والكازينو المباشر.
- EuropeBet. ge - المعروف بالفتحات المبتكرة وميكانيكا البطولة.
- BetLive. ge, LeaderBet. ge، Crocobet. العلامات التجارية المحلية الناشئة.
يتم ربط جميع المشغلين بنظام المراقبة عبر الإنترنت (GMS)، والذي يسجل جميع الأسعار والمدفوعات في الوقت الفعلي.
الضرائب
تطبق جورجيا نظامًا ضريبيًا مشتركًا لقطاع المقامرة.
وفقًا لوزارة المالية، في عام 2024، ساهم قطاع المقامرة بأكثر من 400 مليون لاري (~ 150 مليون دولار) في الميزانية.
جغرافيا الكازينو
لا يُسمح بالكازينوهات البرية إلا في المناطق السياحية والمنتجعات.
وفيما يلي المراكز الرئيسية:- باتومي - «لاس فيغاس الجورجية»، 10 + كازينوهات، بما في ذلك Eclipse، Princess، Casino International.
- تبليسي - 6 كازينوهات متميزة بما في ذلك Shangri La و Casino Jewel و Empire.
- بورجومي وجودوري مناطق منتجعات بها فنادق كازينو.
- Kutaisi - مشاريع استثمارية جديدة مع مجمعات فندقية.
إصلاح 2022
اعتبارًا من يناير 2022، دخلت تغييرات واسعة النطاق تهدف إلى حماية المواطنين حيز التنفيذ:- فرض حظر على اللعبة للمواطنين الذين تقل أعمارهم عن 25 سنة ؛
- ويحظر اشتراك الموظفين المدنيين والعسكريين والطلاب وذوي الدخل المنخفض ؛
- ومحدودية إعلانات المقامرة على التلفزيون والإذاعة والمنصات الإلكترونية ؛
- يمكن للاعبين إضافة أنفسهم إلى قائمة الاستبعاد الذاتي.
على الرغم من هذه القيود، لم يتقلص السوق - فقد أصبح ببساطة أكثر تحضراً ومسؤولية اجتماعية.
الرقابة والتنظيم
وتتولى دائرة الإيرادات (وكالة الضرائب) تنظيم قطاع المقامرة.
إنه:- وإصدار التراخيص ؛
- يرصد الامتثال للألعاب المسؤولة ؛
- ويحتفظ بسجل للمشغلين والعملاء ؛
- يجمع الضرائب عبر الإنترنت من خلال نظام GMS.
بالنسبة للمقامرة عبر الإنترنت، هناك نظام وطني لمكافحة غسل الأموال (AML) مدمج مع البنك المركزي.
المسؤولية الاجتماعية
تعمل الحكومة الجورجية بنشاط على تنفيذ مبادئ «اللعب المسؤول»:- والإنذار الإلزامي بالمخاطر ؛
- والحد من الودائع ووقت اللعب ؛
- وبرنامج «اللعب الآمن في جورجيا» ؛
- مساعدة نفسية مجانية للاعبين المدمنين.
يُطلب من المشغلين تحويل 2٪ من الأرباح إلى صندوق الوقاية من مرض اللودوميا.
الأهمية الاقتصادية
المقامرة هي واحدة من أكبر مصادر الدخل للميزانية والسياحة.
وفقا لوكالة الإحصاء الوطنية:- مساهمة القطاع في الناتج المحلي الإجمالي - حوالي 2. 5%;
- الوظائف المباشرة - أكثر من 10 000 ؛
- حوالي 1. 5 ملايين سائح يزورون جورجيا سنويا للمقامرة ؛
- في باتومي، تتجاوز حصة «سياحة المقامرة» 35٪ من جميع التدفقات السياحية.
التوقعات
تعتزم جورجيا تعزيز موقف المركز الأوروبي iGaming.
ومن المقرر القيام في السنوات القادمة بما يلي:1. إنشاء مناطق جديدة للمقامرة في غودوري وسيغناغي ؛
2. إنشاء بوابة ترخيص واحدة للمشغلين على الإنترنت ؛
3. جذب الاستثمارات في قطاع الكازينو الحي وألعاب الواقع الافتراضي ؛
4. توسيع نطاق الاتفاقات الدولية مع مالطة وكوراساو.
جورجيا هي واحدة من أكثر الولايات القضائية التنظيمية تقدمًا وتوازنًا للمقامرة في أوروبا.
هنا، تعتبر الكازينوهات والمقامرة عبر الإنترنت قانونية ولكنها تخضع لرقابة حكومية صارمة، ونظام الألعاب المسؤول يجعل السوق مستدامًا وآمنًا.