القمار والكازينوهات عبر الإنترنت في لاوس
لاوس هي دولة اشتراكية صغيرة في جنوب شرق آسيا، حيث تحتل المقامرة مكانة خاصة في الاقتصاد والسياحة.
على الرغم من حظر المقامرة رسميًا للمواطنين، إلا أن السلطات تسمح بالكازينوهات ومنتجعات الألعاب للأجانب، مما يجعل لاوس أحد مراكز المقامرة المخفية في المنطقة.
تتطور الكازينوهات على الحدود مع تايلاند والصين بشكل خاص، حيث ينمو تدفق اللاعبين بشكل مطرد.
الإطار التشريعي
ينظم القانون المقامرة:- المرسوم المتعلق بإدارة أعمال الكازينو (2010) - يحدد إجراءات الترخيص للكازينوهات ويحظر مشاركة مواطني لاو ؛
- قانون العقوبات في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية (2018) - يؤكد أن ممارسة القمار بدون ترخيص جريمة ؛
- ينظم قانون إدارة الضرائب (2021) - الضرائب المفروضة على المشغلين المرخصين.
- ولا يسمح بالكازينوهات إلا للأجانب ؛
- ويحظر على مواطني لاو اللعب ؛
- وتصدر وزارة المالية التراخيص ؛
- المقامرة عبر الإنترنت غير منظمة رسمياً، ولكن ليس لها حظر منفصل ؛
- ضريبة المقامرة 25٪ من إجمالي الربح (GGR).
مناطق القمار والكازينوهات
تعمل لاوس بنشاط على تطوير مناطق المقامرة السياحية، وجذب المستثمرين من الصين وفيتنام وتايلاند.
تقع أشهر الكازينوهات في المناطق الحدودية حيث يأتي الأجانب للمقامرة المحظورة في بلدانهم.
المراكز الرئيسية لسياحة المقامرة:- منطقة بوتين الاقتصادية الخاصة (الحدود الشمالية الصينية)
- وتديرها الشركة الصينية Hong Kong Jimei Group ؛
- تشمل الفنادق والكازينوهات ومراكز الأعمال والمجمعات السكنية ؛
معظم الزوار مواطنون صينيون.
منطقة سافان - سينو الاقتصادية الخاصة (جنوب الحدود التايلندية)
والشعبية لدى السياح التايلنديين ؛- ويعمل كازينو كبير هو فندق ومجمع سافان فيغاس الترفيهي ؛
يجلب المجمع الميزانية أكثر من 20 مليون دولار من الضرائب سنويًا.
منطقة المثلث الذهبي الاقتصادية الخاصة
منطقة مشهورة دوليا مع كازينو كينغز رومانز ؛
مرتبط بالعاصمة الصينية ويستخدم كمركز إقليمي لعمليات iGaming الخارجية.
المقامرة عبر الإنترنت
المقامرة عبر الإنترنت في لاوس خارج المجال القانوني.
لا ينص القانون على تنظيم منفصل لكازينوهات الإنترنت، مما يخلق «منطقة رمادية» يعمل فيها المشغلون المحليون والأجانب.
الوضع الحقيقي:- ويستخدم مواطنو لاو بنشاط المواقع الدولية (1xBet، Fun88، W88، ستيك، باريماتش) ؛
- تستضيف منطقة المثلث الذهبي مراكز مقامرة عبر الإنترنت تخدم الصين وتايلاند وفيتنام ؛
- غالبًا ما تمر الودائع عبر العملات المشفرة و WeChat Pay/Alipay ؛
- لا يوجد في لاوس نظام لحجب المواقع، والوصول إلى الكازينوهات البحرية مجاني.
منذ عام 2023، تناقش الحكومة إنشاء ترخيص وطني للمقامرة عبر الإنترنت من أجل إضفاء الشرعية على أنشطة المشغلين في الخارج وتلقي عائدات الضرائب.
الدور الاقتصادي لقطاع المقامرة
المقامرة هي واحدة من المصادر القليلة للعملات الأجنبية في لاوس.
بفضل مناطق المقامرة، تتلقى البلاد:- والاستثمار في الهياكل الأساسية والسياحة ؛
- وإيرادات النقد الأجنبي من السياح الصينيين والتايلانديين ؛
- وظائف جديدة للسكان المحليين.
- وتجاوز مجموع إيرادات الكازينو 150 مليون دولار ؛
- وبلغت الإيرادات الضريبية حوالي 35 مليون دولار ؛
- ويوفر القطاع أكثر من 10 000 وظيفة.
ومع ذلك، يتم تمويل معظم المشاريع من قبل الشركات الصينية، ويذهب جزء كبير من الأرباح إلى الخارج.
الجانب الاجتماعي والثقافي
البوذية هي الدين الرئيسي في لاوس، وهي تقليديًا لا توافق على المقامرة، معتبرة أنها مظهر من مظاهر الجشع والعاطفة.
لذلك، يعتبر اللعب في كازينو عملاً غير أخلاقي بالنسبة لمواطني لاوس، وتراعي السلطات بدقة الحظر المفروض على مشاركة السكان المحليين.
ومع ذلك، تتخذ الحكومة موقفًا عمليًا:هذا يجعل نموذج لاو مشابهًا لنيبال وكمبوديا - الكازينوهات مفتوحة، ولكن «للسياح فقط».
التحديات والتحديات
تواجه صناعة المقامرة في لاوس عددًا من التحديات:- والاعتماد على رأس المال الصيني والسياح الصينيين ؛
- وخطر أن تصبح مركز ألعاب الظل ؛
- وقضايا غسل الأموال والمعاملات المشفرة غير القانونية ؛
- استغلال العمال في مراكز الإنترنت في منطقة المثلث الذهبي.
في عام 2023، نشرت الأمم المتحدة والإنتربول تقريرًا أشار إلى لاوس كواحد من «المراكز الإقليمية للمقامرة عبر الإنترنت والاحتيال الإلكتروني».
الضرائب والترخيص
المراقبة والإشراف
السلطات المسؤولة:- وزارة المالية - إصدار التراخيص وفرض الضرائب على الكازينوهات ؛
- سلطة لاو الوطنية للمنطقة الاقتصادية - السيطرة على المناطق الخاصة ؛
- وزارة الإعلام والثقافة - حظر إعلانات القمار بين المواطنين ؛
- البنك المركزي في لاوس - السيطرة على معاملات الصرف الأجنبي ومدفوعات التشفير.
رسميًا، تخضع المقامرة عبر الإنترنت للحظر، ولكن في الواقع، تغض السلطات الطرف عن أنشطة المنصات الخارجية، خاصة إذا كانت تجلب العملة.
آفاق التنمية
في السنوات الأخيرة، اتخذت لاوس خطوات نحو تنظيم المقامرة عبر الإنترنت ومنتجعات الكازينو المتكاملة (IR).
المجالات الرئيسية:1. إنشاء نظام ترخيص للمشغلين عبر الإنترنت يستهدف الأسواق الخارجية.
2. جذب الاستثمار في مناطق المقامرة (بوتين، سافان، كينغز رومان).
3. وضع قواعد للألعاب المسؤولة ومكافحة غسل الأموال.
4. التحكم في معاملات العملات المشفرة وخوادم المقامرة.
إذا تم تنفيذ هذه الإصلاحات، يمكن أن تصبح لاوس المنافس الجديد لكمبوديا والفلبين في سوق المقامرة الآسيوية.
تعتبر لاوس نموذجًا عمليًا لـ «الإثارة المسموح بها للأجانب»، حيث تجلب الكازينوهات الدخل للخزانة، لكنها تظل غير متاحة للمواطنين.
لم يتم تنظيم المقامرة عبر الإنترنت بعد، ولكنها تنمو بنشاط، مما يحول البلاد إلى «منطقة رمادية» بين الصين وتايلاند.
إذا شرعت الدولة المقامرة عبر الإنترنت، فقد تصبح مركزًا جديدًا للألعاب iGaming الهادئة في جنوب شرق آسيا.
القوانين واللوائح
تحليل موجز للنظام القانوني في لاوس: حظر أساسي للسكان، وترخيص الكازينوهات في المنطقة الاقتصادية الخاصة/المناطق الخاصة للأجانب، واليانصيب الحكومي وزيادة الامتثال.
الكازينوهات البرية
لمحة عامة موجزة عن مواقع وأشكال وجمهور الكازينوهات البرية في لاوس: المنطقة الاقتصادية الخاصة/الأراضي الحدودية، ومجمعات الفنادق والترفيه، والتوجه نحو الأجانب وقطاع كبار الشخصيات.
كازينو على الإنترنت
تحليل قصير: لا يوجد ترخيص وطني للكازينوهات الإلكترونية ؛ يقتصر الوصول على الحجب ومراقبة الدفع، وتذهب حركة المرور إلى المواقع البحرية مع زيادة المخاطر على اللاعبين.
الألعاب والفتحات
لمحة عامة موجزة عن خط الإنتاج في كازينوهات لاو: الفتحات والطاولات الحية في مناطق خاصة للأجانب، والمواضيع المحلية (ميكونغ ولوانغ برابانغ)، والجلسات السريعة وعادات السياح المتنقلة.
الاقتصاد والإحصاءات
لمحة عامة موجزة عن هيكل الدخل والمقاييس: الكازينوهات في المناطق الاقتصادية الخاصة للأجانب، والقصص المقدسة، وموسمية تدفق السياح، والضرائب على GGR/الربح والتحكم في حجم الأعمال النقدية.
الثقافة والتاريخ
كيف تشكلت ثقافة الألعاب في لاوس: تأثير Theravada، والتراث الاستعماري الفرنسي، ودور goslotherei وظهور الكازينوهات في مناطق خاصة للأجانب.
الرياضة والمراهنات
في لمحة: حظر رسمي على صناعة الكتب للسكان، وعروض مستهدفة للأجانب في المناطق الحدودية، والاهتمام بكرة القدم والرياضات القتالية، وتحول الطلب في الخارج.
مستقبل الصناعة
حيث يتجه السوق: التوسع الأنيق للكازينوهات في المناطق الخاصة بالأجانب، ورقمنة اليانصيب، ونمو المدفوعات غير النقدية، وصعوبة KYC/AML ؛ لا تزال الكازينوهات على الإنترنت خارج المجال القانوني.