الكازينو والمقامرة في كوريا الجنوبية
تجمع كوريا الجنوبية بين الاقتصاد الحديث والمستويات العالية من الرقمنة وواحد من أكثر أنظمة تنظيم المقامرة صرامة في آسيا.
على الرغم من التطور التكنولوجي، فإن صناعة المقامرة مغلقة تمامًا تقريبًا أمام مواطني البلاد - ترى الحكومة مخاطر اجتماعية في المقامرة، وليست مصدرًا للدخل.
ومع ذلك، بالنسبة للسياح الأجانب، تقدم كوريا الجنوبية العشرات من الكازينوهات القانونية والمنتجعات المتكاملة، مما يحول الصناعة إلى أداة لتنمية السياحة بدلاً من الترفيه الجماعي.
الإطار التشريعي والمركز العام
وينظم القمار عدد من القوانين منها:- القانون الجنائي (المادة 246-247) - يحدد المسؤولية عن مشاركة المواطنين الكوريين في القمار ؛
- قانون تشجيع السياحة (1961) - يسمح بالكازينوهات للسياح الأجانب ؛
- القانون الخاص بشأن المساعدة في تنمية مناطق الألغام المهجورة (1995) - سمح بفتح الكازينو الوحيد لمواطني البلاد - أرض كانغوون.
أشكال المقامرة المسموح بها
على الرغم من حظر معظم أنواع المقامرة، إلا أن هناك عددًا من الاستثناءات القانونية الخاضعة لسيطرة الدولة:1. كازينو للأجانب
يوجد 17 كازينوهًا مرخصًا في البلاد، لكن كازينوهًا واحدًا فقط - كانغوون لاند - متاح لمواطني كوريا الجنوبية.
يتم تشغيل الكازينوهات للأجانب بموجب ترخيص من وزارة الثقافة والرياضة والسياحة.
المشغلون الرئيسيون هم:- كازينو بارادايس سيول
- كازينو الحظ السبعة
- كازينو ووكرهيل
- كوريا الكبرى الترفيهية (GKL)
تجاوز إجمالي مبيعات الكازينوهات الأجنبية في 2024 ₩1,4 تريليون (مليار دولار).
يلعب السياح الأجانب بحرية، ويقدمون جواز سفر عند المدخل.
يمكن تغريم المواطنين الكوريين الذين يتم القبض عليهم وهم يلعبون في مثل هذه المؤسسات أو الحكم عليهم بالسجن لمدة تصل إلى 3 سنوات.
2. أراضي كانغوون هي استثناء للمحليين
كازينو كانجوون لاند، الذي افتتح في عام 2000 في مقاطعة جانجوون دو الجبلية، هو الكازينو الوحيد الذي يُسمح فيه للمواطنين الكوريين الجنوبيين.
القيود:- ولا يسمح بالدخول إلا مرة واحدة في اليوم ؛
- من 19 سنة ؛
- والقيود الصارمة على الإقامة والمعدلات ؛
- نظام المراقبة والهوية بالفيديو إلزامي.
على الرغم من القيود، تدر Kangwon Land حوالي 50٪ من إجمالي الإيرادات لصناعة المقامرة في البلاد.
3. اليانصيب والمراهنات الرياضية
تسمح بها الدولة وتسيطر عليها:- Sports Toto and Proto - المراهنة على كرة القدم والبيسبول وكرة السلة والرياضات الإلكترونية ؛
- هيئة سباقات كوريا (KRA) - إدارة مراهنات سباق الخيل ؛
- لجنة اليانصيب الكورية هي يانصيب وطني تم إنشاؤه في عام 2002.
هذه الأنواع من المقامرة قانونية وشعبية، مما يجلب مليارات الونات سنويًا إلى الميزانية.
المقامرة والحجب عبر الإنترنت
الكازينوهات عبر الإنترنت محظورة تمامًا في كوريا الجنوبية.
حتى المواقع الأجنبية التي تستضيف لاعبين من كوريا تعتبر غير قانونية، والمشاركة فيها جريمة.
آليات المراقبة:- وتقوم الحكومة، من خلال لجنة معايير الاتصالات الكورية، بتجميد عشرات الآلاف من المواقع سنويا ؛
- والمصارف ونظم الدفع مطالبة بقطع المعاملات المتعلقة بالمقامرة ؛
- تتبع الشرطة المستخدمين باستخدام شبكات VPN أو مدفوعات التشفير لتجاوز الأقفال.
- ودفع غرامة تصل إلى ₩10 مليون دولار (000 7 دولار) ؛
- السجن لمدة تصل إلى 3 سنوات.
المنصات الخارجية الأجنبية
على الرغم من الإجراءات الصارمة، يلعب بعض المستخدمين الكوريين الجنوبيين على منصات خارجية بتراخيص من كوراكاو ومالطا والفلبين.
تحظى Cryptocasinos التي تعمل من خلال USDT و Bitcoin بشعبية خاصة لأنها تسمح لك بإخفاء المعاملات.
ومع ذلك، كثفت السلطات مكافحتها للمواقع البحرية:- في 2023-2024، تم حظر أكثر من 35000 مجال ؛
- واعتقل أكثر من 2 000 شخصا بتهمة تنظيم أو المشاركة في المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت ؛
- تم إدخال مراقبة المعاملات بالذكاء الاصطناعي للتعرف على عمليات النقل المشبوهة.
الأهمية الاقتصادية
على الرغم من أن المقامرة محدودة للمواطنين، إلا أن الصناعة لها مساهمة كبيرة في الاقتصاد:- أكثر من ₩2,5 تريليون (1 دولار. 8 بلايين) في حجم الأعمال السنوي ؛
- وعن الوظائف 25 000 ؛
- وتنمية السياحة والضيافة ؛
- إيرادات ضريبية تزيد على ₩500 بليون دولار (360 مليون دولار) في السنة.
تلعب مجموعة Paradise Group دورًا خاصًا، وهي أكبر مشغل كازينو قام بدمج المنتجعات مع الفنادق والمناطق المعفاة من الرسوم الجمركية.
سياسة الألعاب المسؤولة
كوريا الجنوبية هي واحدة من رواد آسيا في أنظمة حماية اللاعبين.
التدابير الرئيسية:- وتحديد الهوية الإلزامية لكل زائر كازينو ؛
- والحدود الزمنية للزيارات وتواترها ؛
- وإمكانية الحظر الطوعي من خلال برنامج الاستبعاد الذاتي ؛
- والدعم النفسي من خلال مركز كوريا للخدمة العامة المعني بمشاكل المقامرة ؛
- حملات تثقيفية ضد الهوس اللودومي.
ألف - المستقبل والتحرير
على الرغم من أن الحكومة لا تزال معارضة قوية للمقامرة المحلية، إلا أن الخبراء يرون إمكانية تقنين محدود لمنتجعات IR، على غرار اليابان.
المخطط له:1. إنشاء منتجعات متكاملة جديدة بها كازينوهات للأجانب.
2. تطوير مناطق الترفيه الذكية ذات الأسعار الخاضعة للرقابة.
3. استخدام تقنية blockchain لمراقبة المعاملات.
4. تطوير منصات «القمار المسؤول» للمواطنين على غرار المعايير الأوروبية.
الضرائب
يتم توجيه هذه الأموال إلى صندوق تطوير السياحة والرياضة، وكذلك إلى برامج علاج إدمان القمار.
كوريا الجنوبية هي مثال على نموذج صارم ولكنه عقلاني لتنظيم المقامرة.
بالنسبة للمواطنين، تظل المقامرة مغلقة تمامًا تقريبًا، وللأجانب - متاحة في إطار المنتجعات المرخصة.
أتاح هذا النهج للبلد الحفاظ على الاستقرار الاجتماعي وفي نفس الوقت تطوير صناعة سياحة مربحة.
في المستقبل، قد تصبح كوريا الجنوبية واحدة من الشركات الرائدة في مجال المقامرة المنظمة والمسؤولة، حيث تجمع بين التحكم التكنولوجي ومعايير الشفافية الدولية.