القمار والكازينوهات الإلكترونية في تركمانستان
تركمانستان هي واحدة من البلدان القليلة في العالم التي يتم فيها حظر المقامرة بشكل كامل وغير مشروط.
تتحكم الدولة بصرامة في أي مظاهر لأنشطة المقامرة، بما في ذلك المقامرة عبر الإنترنت وصانعي المراهنات وحتى السحوبات الخاصة.
على عكس كازاخستان أو قيرغيزستان المجاورة، حيث تنظم صناعة المقامرة بموجب القانون، تلتزم تركمانستان بنموذج صارم للحظر الكامل.
السياق التاريخي
بعد الاستقلال في عام 1991، ورثت تركمانستان النظام السوفيتي لحظر المقامرة.
حتى أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كانت العديد من الكازينوهات وقاعات الألعاب تعمل في عشق أباد والمدن الكبيرة، وتخدم المتخصصين والدبلوماسيين الأجانب.
ومع ذلك، في عام 2009، وقع الرئيس Gurbanguly Berdimuhamedov مرسومًا يحظر الكازينوهات ومؤسسات القمار تمامًا.
منذ ذلك الحين، لم يكن هناك كازينو قانوني واحد أو صانع مراهنات أو يانصيب خاص في البلاد.
ويعترف بأن جميع أشكال المقامرة غير قانونية، ويترتب على تنظيمها عواقب وخيمة.
الإطار التشريعي
القوانين الرئيسية:1. ويحظر قانون تركمانستان «بشأن حظر المقامرة» (2009) تنظيم القمار والمشاركة فيه.
2. القانون الجنائي لتركمانستان (المادة 277) - ينص على عقوبة تنظيم القمار أو المساعدة فيه (الغرامة، ومصادرة الممتلكات، والسجن لمدة تصل إلى 5 سنوات).
3. ينظم قانون «منع الجرائم في مجال تكنولوجيا المعلومات» (2016) - حظر المواقع المتعلقة بالمقامرة عبر الإنترنت.
النقاط الرئيسية:- الكازينوهات، المراهنات، آلات القمار - محظورة ؛
- المقامرة على الإنترنت ومواقع الكازينو - المحظورة على مستوى مقدمي الخدمات ؛
- وتعتبر مشاركة المواطنين في الأسعار، حتى في المواقع الأجنبية، انتهاكا إداريا ؛
- ويحظر الإعلان عن القمار، بما في ذلك الشبكات الاجتماعية والسعاة الفوريين ؛
- ولا تعقد اليانصيب إلا من جانب الوكالات الحكومية، دون أن تكون هناك عناصر تنطوي على مخاطر.
المقامرة عبر الإنترنت والتحكم الرقمي
تم حظر الوصول إلى الكازينوهات ومنصات المراهنات الأجنبية عبر الإنترنت في تركمانستان رسميًا.
يقوم مزود الإنترنت الحكومي Turkmentelecom بتصفية جميع حركة المرور، واستخدام VPN أو خدمات الوكيل غير قانوني رسميًا.
على الرغم من ذلك، يستخدم سكان البلاد بشكل دوري مواقع بحرية مثل 1xBet، موستبيت، ستيك، جيجبيت، متصلين عبر VPN.
غالبًا ما تحدث التسويات من خلال العملات المشفرة (USDT و Bitcoin و TRON)، مما يجعل من الصعب تتبع المعاملات.
وفقًا لمحللين دوليين، تقدر سوق المقامرة الظلية عبر الإنترنت في تركمانستان بنحو 30-40 مليون دولار سنويًا، على الرغم من عدم توفر البيانات الرسمية.
موقف الدولة
تعتبر الحكومة التركمانية المقامرة تهديدًا للأخلاق العامة والاستقرار.
وتستند سياسة الدولة إلى ثلاثة مبادئ:1. التحريم الأخلاقي والديني - يحظر الإسلام المقامرة كحرم ؛
2. الرقابة الاجتماعية - حماية المواطنين من التبعية والديون ؛
3. الاستقرار الاقتصادي - منع تسرب العملة إلى الخارج.
وبدلا من الكازينوهات، تقوم تركمانستان بتطوير مجمعات للسياحة الرياضية والترفيه دون رهانات.
في المنتجعات الكبيرة، على سبيل المثال، في آفاز، توجد فنادق بها أجهزة محاكاة للألعاب، ولكن بدون مكاسب نقدية.
محاربة المشغلين غير القانونيين
وتتولى المراقبة على حيز الإنترنت:- وزارة الأمن الداخلي ؛
- الخدمة الحكومية للاتصالات والمعلوماتية ؛
- وزارة الداخلية.
- والحجب الدائم للمجالات ذات محتوى القمار ؛
- ورصد معاملات العملات المشفرة ؛
- ومقاضاة الوسطاء الذين يساعدون على سحب الأموال من الخارج ؛
- الغرامات والاعتقالات لاستخدام شبكات VPN للمراهنة.
في عام 2024، أعلنت الإدارة الإلكترونية بوزارة الداخلية إغلاق أكثر من 250 موقعًا وقنوات Telegram المتعلقة بالمقامرة والمراهنة.
الجانب الاجتماعي والديني
في تركمانستان، يلعب الإسلام دورًا مهمًا في تشكيل أخلاق الدولة.
تعتبر المقامرة نشاطًا خاطئًا يقوض الانضباط وأخلاقيات العمل والقيم الأسرية.
و «لا مكان له في المجتمع الإسلامي».
هذا الموقف مدعوم من قبل الدولة، مما يجعل احتمالات التقنين غير مرجحة للغاية.
اليانصيب وسحب الحكومة
الشكل القانوني الوحيد لـ «لعبة الحظ» هو يانصيب الدولة التي يديرها Türkmen Döwlet Lotereíasy.
وهي منظمة تحت سيطرة وزارة المالية ولا تنص على عنصر القمار (المدفوعات رمزية، والأرباح موجهة إلى الأعمال الخيرية).
التوقعات
في المستقبل المنظور، من غير المحتمل إضفاء الشرعية على المقامرة في تركمانستان.
تعتبر الحكومة المقامرة قطاعًا «غير مقبول من حيث الدين والأخلاق العامة».
ومع ذلك، يلاحظ المحللون ما يلي:- وتزايد الاهتمام بالعملات الرقمية ؛
- واختراق الإنترنت عبر الهاتف المحمول ؛
- وأمثلة على كازاخستان وقيرغيزستان المجاورتين
- قد يؤدي في المستقبل إلى إنشاء مناطق ألعاب خاضعة للرقابة للأجانب - على سبيل المثال، على ساحل بحر قزوين أو في آفاز.
تركمانستان هي واحدة من أكثر ولايات المقامرة إغلاقًا في العالم.
كل شيء محظور هنا: الكازينوهات والمقامرة عبر الإنترنت والرهانات واليانصيب الخاص.
أي محاولة لتنظيم لعبة مقابل المال يعاقب عليها القانون.
الإثارة ليست تجارة أو ترفيه، ولكنها انتهاك للنظام العام.
ومع ذلك، فإن «السوق الرمادية» الرقمية تتشكل في الظل،
مما يشير إلى الاهتمام العام المتزايد بأجهزة iGaming العالمية.
إذا قررت تركمانستان في أي وقت إضفاء الشرعية الجزئية، فسيكون ذلك فقط من أجل السياح الأجانب وعائدات النقد الأجنبي،
لكن في الوقت الحالي، تمضي الدولة بثقة في الطريق نحو الحظر الكامل.