كازينو ومقامرة في أندورا
أندورا إمارة صغيرة في جبال البرانس تشتهر بالحياد والإعفاءات الضريبية والسياحة.
لطالما تم حظر المقامرة هنا، ولكن في السنوات الأخيرة، عملت البلاد بنشاط على تطوير صناعة مقامرة منظمة، تسعى إلى جذب الاستثمار والسياح الأجانب.
اليوم، أندورا لديها كازينو حديث، وتشريع المقامرة عبر الإنترنت قيد التنفيذ.
الإطار التشريعي
لفترة طويلة، تم حظر المقامرة في أندورا تمامًا. تغير هذا مع سن قانون «Llei 37/2014 del règim jurídic de l' organitzacié i el funcionament dels jocs d' atzar» (قانون تنظيم المقامرة)، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2015.
وقد أرسى هذا القانون الأساس القانوني للترخيص:- والكازينوهات البرية ؛
- واليانصيب والبنغو ؛
- والمراهنات الرياضية ؛
- المقامرة عبر الإنترنت (في المنظور).
وتسيطر على هذه الصناعة هيئة تنظيم المقامرة في أندورا (Consell Regulador Andorrà del Joc)، وهي هيئة حكومية مستقلة تابعة لوزارة الاقتصاد.
المبادئ الرئيسية للقانون:- ومراقبة الدولة للعمليات وشفافيتها ؛
- وحماية اللاعبين ومنع الإدمان ؛
- وتحديد الهوية الإلزامي ومكافحة غسل الأموال ؛
- ترخيص جميع مشغلي القمار.
الكازينوهات البرية
مؤسسة المقامرة الرئيسية في البلاد هي كازينو أندورا، الذي افتتح في عام 2021 في العاصمة أندورا لا فيلا.
إنه مجمع المقامرة الأول والوحيد المرخص له في الإمارة.
يقدم كازينو أندورا:- الروليت الأوروبي والفرنسي ؛
- والبوكر والبلاك جاك والباكارات ؛
- وفتحات الفيديو الحديثة وآلات القمار ؛
- صالات كبار الشخصيات وأماكن الاستراحة ؛
- المطاعم والأنشطة الترفيهية.
مشغل الكازينو هو Jocs SA، الشركة التي فازت بالمناقصة الدولية لبناء وإدارة الكازينو، التي تديرها الحكومة الأندورية.
المقامرة عبر الإنترنت
لم يتم بعد إطلاق المقامرة عبر الإنترنت في أندورا رسميًا، لكن التشريع ينص على إمكانية تقنينها.
وفقًا لقانون 2014، تخطط الدولة لإدخال نظام ترخيص منفصل للمشغلين عبر الإنترنت الذين يمكنهم تقديم:- وفتحات وألعاب الطاولة ؛
- والمراهنات الرياضية ؛
- والبوكر والبنغو ؛
- ألعاب حية.
تم وضع اللوائح من 2021 إلى 2024، وتعمل الحكومة حاليًا على إعداد نظام ترخيص تجريبي لكازينوهات الإنترنت.
في الوقت الحالي، لا يمكن لأندورا اللعب إلا على المواقع الدولية المسجلة في مالطة أو جبل طارق أو كوراساو.
العلامات التجارية الشهيرة بين اللاعبين:- Betsson، LeoVegas، Unibet، Stake، Casumo، PokerStars، Bet365.
الترخيص والضرائب
وقد وضعت الحكومة الأندورية شروطا جذابة للمشغلين:- ويمكن الحصول على الترخيص من شركة مسجلة في أندورا أو الاتحاد الأوروبي ؛
- ورأس المال المأذون به - من €1 مليون ؛
- والتخزين الإلزامي لبيانات الطرائد في البلد ؛
- اشتراطات صارمة لشركة KYC و AML.
مثل هذا النظام يجعل أندورا مركزًا جديدًا لترخيص iGaming في جبال البرانس، يتنافس مع مالطا وجبل طارق.
اللعب المسؤول
يولي قانون «Llei 37/2014» اهتمامًا خاصًا لحماية اللاعبين ومكافحة الإدمان.
يجب على المشغلين:- والتحقق من عمر العملاء وهويتهم (18 +) ؛
- وتوفير أدوات الاستبعاد الذاتي ؛
- والإبلاغ عن مخاطر الإدمان ؛
- وفرض قيود مالية على الودائع والخسائر ؛
- بيانات مشفرة لمشغل المخزن
تخطط الهيئة التنظيمية أيضًا لتقديم بوابة وطنية للألعاب المسؤولة، على غرار Spelpaus. se (السويد) and ROFUS (الدانمرك).
الأهمية الاقتصادية
يُنظر إلى تطوير صناعة المقامرة كجزء من استراتيجية لتنويع اقتصاد أندورا، والتي تعتمد تقليديًا على السياحة والقطاع المصرفي.
وفقًا لوزارة الاقتصاد (2024):- ويحقق قطاع المقامرة عائدات ضريبية تصل إلى €10 مليون في السنة ؛
- يستقبل كازينو أندورا أكثر من 200 000 زائر سنويًا ؛
- وإنشاء نحو 250 وظيفة في صناعتي الكازينو والضيافة ؛
- من المتوقع أن يؤدي إطلاق المقامرة عبر الإنترنت إلى زيادة عائدات الصناعة بنسبة 30-40٪.
نظم الدفع
تم دمج أندورا بالكامل في النظام المالي الأوروبي، لذلك تدعم الكازينوهات والمراهنات طرق الدفع القياسية:- فيزا، ماستركارد، مايسترو ؛
- Skrill, Neteller, ecoPayz, Revolut;
- وتحويلات SEPA ؛
- العملات المشفرة (Bitcoin، Ethereum، USDT) - في وضع الاختبار.
في المستقبل، سيتمكن المشغلون عبر الإنترنت من استخدام حلول التكنولوجيا المالية المملوكة لأندورا والتي تركز على الأمن و KYC.
التحديات والتحديات
والتأخير في تنفيذ التراخيص الإلكترونية ؛
والاعتماد على حركة السياحة ؛
وضرورة الامتثال لمعايير فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية المتعلقة بغسل الأموال ومكافحة غسل الأموال في الاتحاد الأوروبي ؛
مع مالطة وجبل طارق وإستونيا في منح التراخيص.
ومع ذلك، بفضل الاستقرار السياسي والضرائب المنخفضة، تتمتع أندورا بكل فرصة لشغل مكانة «ترخيص البوتيك» للمشغلين الصغار ولكن الموثوق بهم.
آفاق التنمية
الاتجاهات الرئيسية للفترة 2025-2027:- وإطلاق منصة وطنية للمقامرة على الإنترنت ؛
- وإصدار التراخيص الرقمية الأولى ؛
- والتعاون الدولي مع المنظمين في مالطة وإسبانيا ؛
- وتنفيذ نظم الرصد والألعاب المسؤولة ؛
- تطوير الرياضات الإلكترونية والتكامل مع قطاع التكنولوجيا المالية.
تهدف أندورا إلى أن تكون المركز الجديد المنظم والآمن للمقامرة الأوروبية، حيث يتم الجمع بين الشفافية والضرائب المنخفضة والمرونة التكنولوجية.
أندورا مثال لبلد صغير يدخل بحذر ولكن بثقة عالم المقامرة القانونية.
مع ظهور Casino d' Andorra والتراخيص المستقبلية عبر الإنترنت، تعمل الإمارة على تشكيل صورة مركز iGaming أوروبي جديد يجمع بين الأمن والجاذبية الضريبية ومستوى عالٍ من التنظيم.
بفضل هذا، يمكن أن تصبح أندورا واحدة من أكثر أسواق المقامرة تقدمًا واستدامة في جنوب أوروبا، مع الحفاظ على حيادها وسمعتها المالية.