كبير المنظمين: Bundesministerium für Finanzen

في النمسا، يعمل Bundesministerium für Finanzen (BMF)، وزارة المالية الفيدرالية، كمنظم مركزي للمقامرة. إنها لا تدير الميزانية والضرائب فحسب، بل إنها مسؤولة أيضًا عن عمودي المقامرة بالكامل - من اليانصيب والكازينوهات إلى قطاع الإنترنت ومكافحة المشغلين غير القانونيين. ويخضع اختصاصها لتنفيذ القانون الاتحادي Glücksspielgesetz (GSpG)، والترخيص والمراقبة والإشراف على تنفيذ معايير اللعب المسؤول.

1. هيكل BMF وسلطته

وتعمل وزارة المالية بوصفها الهيئة الإدارية العليا لمجال القمار. يحدد الاستراتيجية التنظيمية، ويشكل اللوائح، ويوافق على معايير الامتثال ويصدر امتيازات لمشغلي الكازينو واليانصيب.

• وإجراء مسابقات وإصدار امتيازات لإدارة الكازينوهات واليانصيب ؛
• ورصد الامتثال لشروط الترخيص والبيانات المالية ؛
• ووضع قواعد لحماية اللاعبين ومكافحة الإدمان ؛
• والإشراف على السياسة الإعلانية للمشغلين ؛
• وتنسيق العمل مع الهيئات الإقليمية والهيئات التنظيمية الدولية.

يعتمد BMF على الإدارات المتخصصة - Abteilung Glücksspiel (قسم المقامرة) و Finanzpolizei (الشرطة المالية) - التي تراقب وتراقب من الناحية العملية.

2. الإشراف على المشغلين المرخص لهم ومراقبتهم

ويراقب المنظم جميع الجوانب القانونية والمالية والتقنية لأنشطة المشغلين.

• تقارير منتظمة عن الإيرادات والمدفوعات، وبيانات عن مراجعة حسابات RTP و RNG، وتقارير عن تنفيذ الألعاب المسؤولة (الحدود والاستبعاد الذاتي)، ووثائق عن مكافحة غسل الأموال/مكافحة الإرهاب ومكافحة تمويل الإرهاب.

يتم إجراء الفحوصات المخطط لها وفجأة. وفي حالة الانتهاكات، يمكن فرض غرامات وسحب الامتياز والتعليق المؤقت للأنشطة.

3. محاربة المشغلين غير القانونيين عبر الإنترنت

يتعاون BMF بنشاط مع Finanzpolizei والبنوك لمواجهة البنوك غير المرخصة. مواقع كوم.

• إبلاغ اللاعبين بمخاطر اللعب على المواقع غير القانونية، ومطالبة البنوك بمنع التحويلات لصالح المشغلين غير المرخصين، والتدابير الإدارية والغرامات التي تصل إلى عدة مئات من آلاف اليورو، والتفاعل مع المحاكم فيما يتعلق بالاعتراف بأن العقود مع المواقع غير القانونية باطلة.

يدعم هذا النموذج قرارات المحاكم الوطنية ومحكمة العدل الأوروبية، التي تعترف بحق الدولة في تقييد الوصول إلى المقامرة من أجل السلامة العامة وحماية المستهلك.

4. سياسة الألعاب المسؤولة

وتولي وزارة المالية اهتماما خاصا للمسؤولية الاجتماعية للمشغلين.

• وصكوك الحد الذاتي الإلزامية (الودائع، حدود الأسعار، المهلات) ؛
• وقاعدة بيانات مركزية للجهات الفاعلة المستبعدة ذاتيا ؛
• ورصد السلوك غير الطبيعي والتدخل في حالة ظهور علامات التبعية ؛
• وتدريب موظفي الكازينو ومشغلي الإنترنت في مجال النمو الحقيقي ؛
• وحظر الإعلان العدواني، لا سيما بمشاركة الشباب.

تقوم BMF بتحديث الإعلانات ورموز اللعب المسؤولة بانتظام، وتكييفها مع التنسيقات الرقمية الجديدة (الوسائط الاجتماعية وتطبيقات الهاتف المحمول والبث).

5. الإشراف الضريبي والمالي

نظرًا لأن المقامرة مصدر لإيرادات ضريبية كبيرة، فإن وزارة المالية لا تسيطر فقط على الترخيص، ولكن أيضًا على نظام ضرائب المشغل.

• يدير تحصيل ضريبة الألعاب (Spielabgabe) ويربح الضرائب ؛
• ويرصد الإبلاغ عن المشغلين وصحة حساب GGR ؛
• وضمان إيرادات الميزانية وتوزيعها بين المستويين الاتحادي والإقليمي ؛
• يشارك في التنبؤ بإيرادات الميزانية من المقامرة.

هذا التكامل بين الرقابة المالية والتنظيمية يجعل BMF فريدًا بين الهيئات الأوروبية - فهو يدمج المسؤولية الاقتصادية والاجتماعية للقطاع.

6. التعاون والامتثال على الصعيد الدولي

• وتبادل الخبرات من خلال المنتدى الأوروبي لمنظمي الألعاب ؛
• والمشاركة في الفريق العامل التابع للاتحاد الأوروبي المعني بمكافحة غسل الأموال والتراخيص الرقمية ؛
• والتعاون مع السلطات الألمانية والسويسرية والمالطية والسلوفاكية بشأن المعاملات والإعلانات عبر الحدود.

وينفذ الصندوق أيضا معايير AML5 الدولية، المعيار 27001 للمنظمة الدولية لتوحيد المقاييس واللائحة العامة لحماية البيانات، وتوعز لوائحه الداخلية للمشغلين بإجراء عمليات تدقيق بواسطة مختبرات مستقلة (مختبرات GLI و iTech).

7. التحديات الحديثة: الرقمنة والتحكم في الذكاء الاصطناعي

• تحديد المعاملات المشبوهة في الوقت الفعلي
• وتحليل أنماط سلوك اللاعبين ؛
• وإعداد تقارير دينامية لتقييم مخاطر المشغلين ؛
• التنبؤ بانتهاك الحدود ومؤشرات النمو الحقيقي.

تعمل الوزارة على تطوير منصة التحكم الرقمي في المقامرة، والتي تجمع بين البيانات المتعلقة بالتراخيص والشكاوى وعمليات التفتيش، مما يزيد من شفافية السوق.

8. أهمية BMF لاستدامة الصناعة

بفضل الإشراف الصارم ولكن المتوقع، لا تزال السوق النمساوية واحدة من أكثر الأسواق استقرارًا وشفافية في أوروبا.

• حماية اللاعبين، واستدامة الإيرادات الضريبية، والامتثال الموثوق به، والصورة الدولية الإيجابية للبلد كمركز قضائي مسؤول.

Bundesministerium für Finanzen ليس مجرد قسم مالي، ولكنه منظم كامل لصناعة المقامرة، يجمع بين الإشراف القانوني والمسؤولية الاجتماعية والاستقرار المالي. فلسفته بسيطة: "اللعب ممكن إذا كان يمكن التحكم فيه. "بفضل BMF، تحافظ النمسا على التوازن بين المنفعة الاقتصادية وحماية المواطنين، مما يؤكد سمعة بلد يتمتع بمستوى عالٍ من المعايير القانونية والأخلاقية في مجال المقامرة.