كازينو التشفير
تورنت جير
القانون الأساسي: قانون المقامرة لعام 2012، المعدل لعام 2020
القانون الأساسي: قانون المقامرة 2012، تعديلات 2020
كان قانون المقامرة الذي تم تبنيه في عام 2012 نقطة تحول للصناعة البلغارية - فقد شكل لأول مرة نهجًا منهجيًا لترخيص اللاعبين والإشراف عليهم وحمايتهم. عززت تعديلات 2020 سيطرة الدولة من خلال نقل السلطات إلى دائرة الضرائب وأدخلت احتكارًا لألعاب اليانصيب. ونتيجة لذلك، أصبحت بلغاريا مثالاً على النموذج الأوروبي للتنظيم مع التركيز على الشفافية والانضباط المالي.
1) هيكل وأهداف قانون المقامرة لعام 2012
تتمثل المهمة الرئيسية للقانون في إنشاء نظام قمار شفاف ومنظم وخضع للضريبة وفقًا لمبادئ الاتحاد الأوروبي. يغطي كلاً من الجزء غير المتصل بالإنترنت وعبر الإنترنت، ويحدد:- فئات المقامرة (الكازينوهات والفتحات واليانصيب والبنغو والمراهنات الرياضية والمقامرة عبر الإنترنت) ؛
- ومتطلبات الترخيص لمشغلي المعدات ومورديها ؛
- والهيكل الضريبي والتقارير المالية ؛
- والمسؤولية عن انتهاك اللوائح ؛
- وحماية المستهلك وآليات مكافحة القمار.
2) ترخيص المشغل
وأهم أنواع التراخيص هي:- ألعاب الكازينو (بما في ذلك عبر الإنترنت) ؛
- المراهنات (المراهنات والأحداث الرياضية) ؛
- اليانصيب، البنغو، السحوبات ؛
- آلات ألعاب (فتحات، محطات، VLT) ؛
- رخصة المقامرة عبر الإنترنت هي وحدة منفصلة للخدمات عن بعد.
- والتسجيل في بلغاريا أو في الاتحاد الأوروبي ؛
- وتوافر المعدات المعتمدة و RNG ؛
- والأصل الشفاف لرأس المال والنقاء الضريبي ؛
- وتنفيذ سياسات مكافحة غسل الأموال ومكافحة غسل الأموال وتدابير الألعاب المسؤولة ؛
- الارتباط الإلزامي بنظام مركزي لرصد الدخل.
التراخيص صالحة لمدة تصل إلى 10 سنوات، مع إمكانية التمديد.
3) الضرائب والمراقبة المالية
ضريبة الإيرادات الإجمالية (GGR): يعتمد المعدل على الرأسي (الرهانات والكازينوهات واليانصيب).
مركز محاسبة موحد - يُطلب من جميع المشغلين تحويل البيانات المتعلقة بالمعدلات والمدفوعات إلى نظام الدولة الذي يديره برنامج العمل الوطني.
رسوم الترخيص: أسعار منفصلة لكل نوع من الألعاب يتم فرضها سنويًا.
وشدد القانون على الشفافية والإبلاغ المنتظم، مما سمح بتخفيض حاد في «القطاع الرمادي» وزيادة إيرادات الميزانية.
4) قيود الإعلان والتسويق
وحظر الإعلانات العدوانية التي تستهدف القاصرين أو الفئات الضعيفة ؛- واشتراط بيان احتمال الفوز والقيود العمرية ؛
- وتقييد استخدام صور المشاهير ورموز الدولة ؛
- وحظر الترويج دون معلومات واضحة عن المخاطر ؛
مسؤولية وسائط الإعلام والوكالات عن نشر محتوى غير مرخص.
5) الألعاب المسؤولة وحماية اللاعب
والحدود الإلزامية للودائع والوقت والمعدلات ؛- والاستبعاد الذاتي وأدوات «الوقت المستقطع» ؛
- وحظر المقامرة لأي شخص يقل عمره عن 18 سنة ؛
- احتياجات تدريب الموظفين للتعامل مع العملاء الضعفاء
معايير تخزين البيانات وإخطارات المخاطر.
6) تعديلات 2020: مرحلة جديدة من التنظيم
أدى إصلاح 2020 إلى تغيير جذري في نظام الرقابة.
التغييرات الرئيسية:1. نقل مهام المراقبة إلى وكيل الإيرادات الوطنية.
وقد وفر ذلك الشفافية المالية والصلة المباشرة بين التدفقات الضريبية والرقابة.
2. احتكار الدولة لليانصيب.
فقدت شركات اليانصيب الخاصة الحق في إصدار تذاكرها الخاصة - الآن تخضع جميع اليانصيب لسيطرة شركة المراهنات الرياضية البلغارية المملوكة للدولة (BST).
3. تعزيز الامتثال.
تم إدخال متطلبات جديدة لتدقيق RNG وإبلاغ المشغل ومراقبة الدفع ونشاط الإعلان.
4. مراقبة مشددة للمواقع غير المرخصة.
تلقت NAP الحق في حظر المجالات والحد من المدفوعات لصالح المشغلين غير القانونيين.
5. الجزاءات المالية.
زيادة العقوبات على المخالفات، بما في ذلك حظر الأصول وتعليق التراخيص.
7) أهداف وتأثير إصلاحات 2020
كفاءة الميزانية. وأدت مركزية الإشراف إلى زيادة تحصيل الضرائب والرسوم.
الأمن المالي. قمع المخططات غير القانونية وعمليات الاحتيال.
المسؤولية الاجتماعية. محاربة اللودوميا وحماية اللاعبين من خلال أدوات RG المحسنة.
تبسيط الإشراف. الحد من البيروقراطية عن طريق الجمع بين الوظائف في برنامج العمل الوطني.
8) المقامرة عبر الإنترنت والمعايير الرقمية
وإضفاء الشرعية الكاملة على المقامرة عبر الإنترنت بترخيص بلغاري أو أوروبي ؛- واشتراطات الخواديم وإصدار شهادات الغاز الطبيعي المسكن وإدماجه في نظام الإبلاغ عن برامج العمل الوطنية ؛
- ورصد المدفوعات والاتجار بالمعاملات غير المشروعة ؛
- والوجود الإلزامي للنسخة البلغارية من الموقع وخدمة الدعم ؛
لوحة واضحة للنمط الحقيقي في واجهة المستخدم.
9) الامتثال للتوجيهات الأوروبية
تم تكييف القانون مع معايير الاتحاد الأوروبي الرئيسية:- وتوجيه مكافحة غسل الأموال ؛
- اللائحة العامة لحماية البيانات - حماية البيانات والخصوصية ؛
- MiCA (التنظيم القادم لأصول التشفير) - وهو احتمال لإدخال مدفوعات التشفير، رهنا بالامتثال ؛
- توصيات EBA/EGBA بشأن الإعلان و RG ومكافحة الاحتيال.
10) التوقعات وأهمية الصناعة
بحلول عام 2030، يظل قانون المقامرة البلغاري إطارًا مستقرًا مع التغييرات المتوقعة:- وتكييف النقاط مع العملات الرقمية والأمن السيبراني ؛
- وإدماج تقارير الإدارة السليمة بيئياً ومقاييس النمو الحقيقي العامة ؛
- وزيادة مركزية الإشراف من خلال برامج العمل الوطنية والنظم الإلكترونية ؛
- الاهتمام الدولي المتزايد بالنموذج البلغاري باعتباره «معيار البلقان» للتنظيم.
أرسى قانون المقامرة لعام 2012 وتعديلات عام 2020 الأساس لسوق مقامرة شفاف وآمن ومسؤول اجتماعيًا في بلغاريا. إن نقل السيطرة إلى أيدي برنامج العمل الوطني، وتعزيز KYC/AML والألعاب المسؤولة، والتوازن بين الأهداف المالية والإنسانية جعل البلد مثالاً على ولاية قضائية مستقرة وناضجة في أوروبا الشرقية.
ترتبط بلغاريا الآن ليس فقط بكازينوهات المنتجعات، ولكن أيضًا بقطاع iGaming المستدام تقنيًا وقانونيًا، والذي يمكنه جذب العلامات التجارية الدولية دون المساس بالمصالح العامة.