شرعية جميع أشكال المقامرة: الكازينوهات، المراهنات، اليانصيب، عبر الإنترنت
شرعية جميع أشكال المقامرة: الكازينوهات والمراهنات واليانصيب والإنترنت (بلغاريا)
بلغاريا هي واحدة من أكثر ولايات المقامرة انفتاحًا في أوروبا الشرقية. على عكس البلدان المجاورة، حيث يتم حظر أو تقييد أنواع معينة من المقامرة، يُسمح قانونًا هنا بجميع أشكال المقامرة: الكازينوهات البرية، وكلاء المراهنات، واليانصيب، وقاعات المقامرة، والبنغو، والمقامرة عبر الإنترنت.
يجمع هذا النموذج بين التحكم الصارم والترخيص الشفاف والمستوى العالي من المسؤولية الاجتماعية، مما يسمح لك بالحفاظ على كل من الميزانية وصورة صناعة الترفيه الآمنة.
1) الأساس القانوني للتشريع
ينظم قانون المقامرة لعام 2012 جميع أنواع المقامرة، مع تعديلات لاحقة (بما في ذلك إصلاح عام 2020).
ويضع القانون مبادئ موحدة لجميع القطاعات:- الترخيص مطلوب لكل فئة (عبر الإنترنت وخارجه) ؛
- إصدار شهادات صارمة بشأن إجراءات مكافحة غسل الأموال ومكافحة غسل الأموال ؛
- والإدماج الإلزامي للمشغلين في نظام الإبلاغ المركزي لوكالة الإيرادات الوطنية ؛
- إجمالي ضريبة الإيرادات (GGR) ورسوم الترخيص.
وبالتالي، لا ينص القانون على استثناءات بين أشكال المقامرة - يمكن تنفيذ كل منها بشكل قانوني وفقًا لشروط الترخيص.
2) الكازينوهات وقاعات الألعاب
مسموح به في الفنادق والمنتجعات والمناطق الحدودية، وكذلك في المدن الكبيرة.
يُطلب من جميع القاعات استخدام ماكينات القمار والروليت المعتمدة مع اتصال عبر الإنترنت بـ NRA.
يشمل التحكم تدقيق RNG وتسجيل الأحداث وتقارير كل جلسة لعبة.
يمكن أن تقدم الكازينوهات ألعاب الطاولة والبوكر والبلاك جاك والروليت والباكارات بالإضافة إلى الأقسام الحية.
يركز هذا الجزء على السياحة و MICE، خاصة في Varna و Burgas و Sofia و Bansko و Golden Sands.
3) متاجر المراهنات والمراهنات الرياضية
مسموح به في وضع عدم الاتصال والإنترنت.
يغطي الترخيص المراهنة على الأحداث الرياضية وغير الرياضية، بما في ذلك الألعاب الافتراضية والرياضات الإلكترونية.
يطبق المشغلون:- إكمال عمليات التحقق من KYC عند التسجيل ؛
- وحدود الإيداع وأسعار الفائدة ؛
- وإخطارات المخاطر والرصد الذاتي.
- العلامات التجارية الشهيرة: Efbet و Winbet و Betano و Palms Bet و 8888 bg، بالإضافة إلى مشغلين دوليين برخصة بلغارية.
تشكل الرهان المباشر وتطبيقات الهاتف المحمول أكثر من 70٪ من القطاع، مما يعكس اتجاه الهاتف المحمول أولاً.
4) اليانصيب واليانصيب
حتى عام 2020، شمل السوق اليانصيب الخاص والعام.
بعد إصلاح عام 2020، تم إدخال احتكار الدولة:- وتدير شركة المراهنات الرياضية البلغارية (BST) جميع اليانصيب ؛
- ويحظر على المشغلين الخاصين إصدار التذاكر وإقامة السحوبات ؛
- تمارس هيئة الموارد الطبيعية السيطرة، حيث تذهب جميع العائدات إلى الصناديق الاجتماعية والرياضية.
- يظل اليانصيب أداة مهمة لتمويل المبادرات الرياضية والخيرية.
5) المقامرة عبر الإنترنت - الوضع القانوني الكامل
يتم تقنين الكازينوهات والمراهنات والبنغو والبوكر عبر الإنترنت، رهنا بترخيص محلي أو أوروبي.
الاحتياجات الرئيسية:- خوادم ومنصات معتمدة، واجتازت RNG امتحانا مستقلا ؛
- المواقع المدمجة مع هيئة الموارد الطبيعية (الإبلاغ المالي الآني) ؛
- وتوافر النسخة البلغارية من خدمة الوصلة البينية والدعم ؛
- أدوات RG واضحة: حدود، استبعاد ذاتي، التحقق من الواقع.
- يُطلب من المشغلين نشر رقم الترخيص وتحذيرات المخاطر على الصفحة الرئيسية.
القطاع عبر الإنترنت هو الأسرع نموًا: تشير التقديرات إلى أن حصته في إجمالي GGR في بلغاريا تتجاوز 55-60٪.
6) المدفوعات والامتثال
مسموح به: البطاقات المصرفية، التحويلات، المحافظ الإلكترونية (Skrill، Neteller)، Paysafecard، بوابات الدفع المحلية.
تمر جميع المعاملات عبر PSPs الخاضعة للرقابة والمتصلة بـ NRA.
بالنسبة للعملات المشفرة، يتم توفير حالة محايدة: يُسمح بالتكامل من خلال مزودي الخدمة/خارج المنحدر المرخصين، وفقًا لـ KYC/AML.
7) الألعاب المسؤولة وحماية اللاعب
أدمجت بلغاريا نموذج المقامرة الأوروبي المسؤول:- والقيود المفروضة على الودائع والوقت والأسعار ؛
- وإمكانية الاستبعاد الذاتي المؤقت أو الكامل ؛
- والنشر الإلزامي للمعلومات المتعلقة بخدمات الدعم ؛
- ومراقبة السن (أكثر من 18 سنة) ؛
- التدريب الإلزامي لموظفي القاعات غير المتصلة بالإنترنت.
في الواجهات عبر الإنترنت وغير المتصلة بالإنترنت، يرى اللاعب فحصًا للواقع وتوازنًا وتاريخ الرهان والنفقات لهذه الفترة.
8) الإشراف على القانون وإنفاذه
منذ عام 2020، تشرف وكالة الإيرادات الوطنية (NRA) على السوق بأكمله.
تحتفظ هيئة الموارد الطبيعية بسجل للتراخيص وقائمة بالمواقع المحظورة وتتحكم في التقارير المالية للمشغلين.
وللوكالة سلطة القيام بما يلي:- وسد المجالات غير القانونية ؛
- تجميد المدفوعات
- وإلغاء التراخيص في حالة حدوث انتهاكات ؛
- فرض غرامات إدارية.
يوفر هذا نظام مراقبة صارمًا ولكنه شفاف، مما يقلل من قطاع الظل.
9) الأهمية الاقتصادية للنظام القانوني
تشكل المقامرة البلغارية ما يصل إلى 1. 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد وهو مصدر مهم للضرائب والوظائف.
يعمل أكثر من 12000 شخص في الصناعة - من التجار والمشغلين إلى المحللين والمهندسين.
تدعم سياحة الكازينو التوظيف في المنتجعات على مدار العام، وتمول الضرائب الرياضة والثقافة والتعليم.
10) مزايا نموذج الشرعية الكاملة
11) التوقعات حتى عام 2030
ستتجاوز حصة المقامرة عبر الإنترنت 70٪ من إجمالي GGR.
تطوير النماذج الحية والهجينة (الرهانات + الأحداث الافتراضية + الوظائف الاجتماعية).
إدخال مقاييس النمو الحقيقي العام وإبلاغ المشغلين.
إمكانية دمج مدفوعات التشفير المنظمة بعد تنفيذ MiCA.
زيادة عدد مجمعات الكازينو السياحية على الساحل والجبال.
أثبتت بلغاريا أن التقنين الكامل لجميع أشكال المقامرة بمراقبة صارمة يمكن أن يجلب دخلاً مستقرًا للدولة ويحمي اللاعبين.
إن الجمع بين إشراف NRA الضيق والترخيص الشفاف وثقافة الألعاب المسؤولة يجعل البلاد واحدة من أسواق iGaming النموذجية في الاتحاد الأوروبي.
هنا المقامرة ليست «قطاعًا رماديًا»، ولكنها جزء منظم من الاقتصاد، حيث تعمل وفقًا للمعايير الأوروبية وتضمن التوازن بين الترفيه والأمن والمصلحة العامة.