تقنين المقامرة عبر الإنترنت
بلغاريا هي واحدة من الولايات القضائية القليلة في أوروبا الشرقية حيث تعتبر المقامرة عبر الإنترنت قانونية تمامًا. يعمل السوق وفقًا للمعايير الأوروبية: الترخيص الشفاف والمراقبة المالية في الوقت الفعلي وقواعد اللعب المسؤول الصارمة (RG). يوفر هذا توازنًا بين نمو الصناعة وحماية اللاعبين ومصالح الدولة.
1) الإطار القانوني والجهة التنظيمية
القانون الرئيسي: قانون المقامرة لعام 2012 (قانون المقامرة) مع تعديلات مهمة لعام 2020.
المنظم: وكالة الإيرادات الوطنية (NRA) - وكيل الإيرادات الوطنية، الذي حل محل لجنة المقامرة الحكومية والترخيص المشترك والرقابة المالية والإشراف عبر الإنترنت.
مبدأ «نافذة واحدة»: تقديم التراخيص، والإبلاغ عن GGR، ومراقبة المدفوعات، وحظر المجالات غير القانونية - في نظام NRA واحد.
2) ما هو قانوني على الإنترنت
يُسمح بجميع القطاعات الرئيسية إذا كانت مرخصة:- الكازينوهات على الإنترنت: فتحات، روليت، بلاك جاك، باكارات، تجار أحياء ؛
- المراهنة على الرياضة والمناسبات: مشاهدة مبكرة، مشاهدة حية، افتراضية ؛
- البوكر والبنغو (بإذن منفصل وشهادة منصة).
3) الترخيص: من يحصل على كيفية
من هو المتاح: الشركات البلغارية والكيانات القانونية من الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية (الدخول ممكن من خلال كيان قانوني محلي/ابنة).
الاحتياجات:- والتحقق من المستفيدين ومصادر الأموال ؛
- شهادة المنبر/RNG من المختبرات المعتمدة
- والتكامل مع البوابة المالية لهيئة الموارد الطبيعية (بيانات الأسعار/المدفوعات في الوقت الحقيقي) ؛
- وتنفيذ سياسات KYC/AML و RG ؛
- توطين الوصلة البينية والدعم (بلغاريا).
- الشروط والاقتصاد: تصدر التراخيص لمدة تصل إلى 10 سنوات ؛ نموذج الضرائب - 15٪ GGR + رسوم الترخيص السنوية (حسب نوع النشاط).
4) المدفوعات والتمويل
يُسمح بالبطاقات والتحويلات المصرفية والمحافظ الإلكترونية (Skrill/Neteller) والقسائم المدفوعة مسبقًا (Paysafecard) و PSPs المحلية.
جميع مقدمي الدفع مرتبطون بضوابط NRA ؛ يتم تسجيل المعاملات.
لا يمكن دفع مدفوعات التشفير إلا من خلال مقدمي الخدمات الخاضعين للتنظيم (داخل/خارج المنحدر) باستخدام KYC/AML بالكامل ؛ الحسابات والإبلاغ - وفقًا لقواعد NRA.
5) الألعاب المسؤولة (RG)
يكفل المشغلون ما يلي:- حدود الإيداع/الوقت/السعر والتحقق من الواقع ؛
- والاستبعاد الذاتي و «المهلة» ؛
- تنبيهات 18 + مرئية واتصالات بمكتب المساعدة ؛
- تدريب الموظفين وتقديم تقارير عن مقاييس النمو الحقيقي إلى هيئة الموارد الطبيعية.
- الهدف هو تقليل مخاطر إدمان القمار وزيادة وعي اللاعبين.
6) الإعلان والاتصالات
يُسمح بالإعلان فقط للعلامات التجارية المرخصة ومع إخلاء مسؤولية RG الإلزامي ؛- ويحظر تقديم عروض عدوانية/مضللة تستهدف القصر وإساءة استخدام صور المشاهير ؛
ويواجه المخالفون غرامات باهظة حتى قبل تعليق الترخيص.
7) محاربة المواقع غير القانونية
بعد إصلاح عام 2020، تطبق بلغاريا شبكة صارمة وتصفية الدفع:- وسجل المجالات المحظورة ومنع وصول مقدمي خدمات الاتصالات إليها ؛
- منع/رفض دفع مبالغ للمواقع غير المرخصة ؛
- على المنتهكين المتكررين، حتى المسؤولية الجنائية.
- والنتيجة هي انخفاض ملموس في القطاع «الرمادي» عبر الإنترنت وتدفق اللاعبين إلى المنطقة القانونية.
8) العمليات والمعايير التشغيلية
وإصدار الشهادات الإلزامية للغاز الطبيعي المقيّم/البرنامج العابر للحدود ومراجعة الحسابات المنتظمة ؛- وحماية البيانات وتوافق اللائحة العامة لحماية البيانات (تخزين السجلات والاستجابة للحوادث) ؛
- الإبلاغ الشهري (الضرائب) وعبر الإنترنت (بيانات المعاملات إلى هيئة الموارد الطبيعية) ؛
البنية التحتية التي تتحمل الأخطاء، ومراقبة الاحتيال، ومرشحات منع التمهيد.
9) اقتصاديات السوق
نموذج متوازن لرسوم ترخيص GGR + بنسبة 15٪ يبقي عتبة الدخول معقولة وفي نفس الوقت يوفر للميزانية دخلًا ثابتًا ؛
تم تطوير الطلب على الهاتف المحمول أولاً ودعم شعبية الأسواق/الألعاب الحية لنمو القطاع عبر الإنترنت ؛
تسهل القواعد التي يمكن التنبؤ بها وصول المشغلين الدوليين ومقدمي خدمات B2B (البيانات والتدفق والمدفوعات).
10) الآفاق حتى عام 2030
وزيادة حصة الموانئ الحية والمتناهية الصغر في الألعاب الرياضية ؛- وتوسيع القناة الشاملة (محفظة onlayn↔offlayn واحدة، برامج الولاء) ؛
- ومقاييس النمو الحقيقي العامة كمعيار صناعي ؛
- التكامل الدقيق للعملات المستقرة وميكانيكا Web3 لمتطلبات NRA ؛
مزيد من أتمتة التحكم والتحليلات (مكافحة الاحتيال/التسجيل السلوكي).
في بلغاريا، يتم تقنين المقامرة عبر الإنترنت وتعمل وفقًا لقواعد صارمة ولكنها مفهومة. تشكل حزمة إصلاح قانون المقامرة 2012 + 2020 والإشراف المركزي لهيئة الموارد الطبيعية بيئة شفافة وآمنة وصديقة للاستثمار. بالنسبة للاعبين، هذه خدمات قانونية وحماية، للمشغلين - اقتصاد يمكن التنبؤ به، للدولة - عائدات مالية مستقرة وسوق متحكم فيه وناضج.