القوانين الرئيسية: تعديلات القانون 4002/2011، 2019
ويستند النظام القانوني للمقامرة في اليونان إلى القانون 4002/2011، الذي أصبح الأساس للنموذج الحديث لتنظيم السوق. وقد أرسى هذا القانون مبادئ موحدة للترخيص والضرائب والإشراف، كما هيأ الظروف لظهور مشغلي القطاع الخاص. وسعت تعديلات 2019 نطاق التنظيم، وتكييفه مع العصر الرقمي - في المقام الأول للمقامرة عبر الإنترنت.
1) القانون 4002/2011: الهيكل والمبادئ
صدر القانون في أغسطس 2011 وحدد الأسس القانونية الرئيسية لعمل قطاع المقامرة.
والغرض منه هو حماية اللاعبين ومنع الاعتماد على المشغلين وضمان شفافيتهم.
تنطبق اللائحة على جميع أنواع المقامرة: الكازينوهات والمراهنات واليانصيب والبنغو والمقامرة عبر الإنترنت.
للإشراف، تم إنشاء لجنة الألعاب اليونانية (EEEP) - وهي هيئة مستقلة تراقب أنشطة المشغلين وإصدار الشهادات للمنتجات.
2) الأحكام الرئيسية للقانون
1. الترخيص:- يُطلب من جميع المشغلين الحصول على ترخيص صادر عن EEEP.
- أ) رخصة المراهنة عبر الإنترنت، ب) رخصة الكازينو عبر الإنترنت (ألعاب الكازينو و RNG).
- الترخيص صالح لمدة 7 سنوات مع إمكانية التمديد.
- بالنسبة للمشغلين عبر الإنترنت، تم إدخال ضريبة الدخل الإجمالي (ضريبة GGR) - 35٪، مقتطعة حتى توزيع الأرباح.
- يدفع اللاعبون ضريبة أرباح تعتمد على المبلغ (عادةً 10-15٪).
- تم إدخال آليات الاستبعاد الذاتي، وحدود زمنية للإيداع واللعب.
- يُطلب من المشغلين نشر جهات اتصال مكتب المساعدة والتحذيرات من المخاطر.
- يتم الالتزام بجميع العمليات ونقلها إلى قاعدة بيانات EEEP.
- يُطلب من الشركات الامتثال لإجراءات مكافحة غسل الأموال/KYC وتقديم التقارير في شكل ممتثل لفرقة العمل.
3) تعديلات 2019: التحديث والرقمنة
في عام 2019، أجرت الحكومة اليونانية تغييرات كبيرة على القانون، وتكييفه مع الواقع عبر الإنترنت.
التحرير الرسمي للمقامرة عبر الإنترنت.
تم إدخال هيكل ترخيص جديد، ليحل محل التصاريح المؤقتة 2011-2018.
الاعتراف بـ RNG والألعاب الحية.
شرع القانون لأول مرة الكازينوهات الحية والفتحات والألعاب الافتراضية.
معايير تقنية جديدة.
أصبحت متطلبات RNG وسجلات واجهة برمجة التطبيقات وسجلات المعاملات إلزامية لجميع المشغلين.
قيود الإعلانات.
الإعلانات بدون ملصق 18 + ودون تحذير من خطر الإدمان محظورة.
التحكم في المكافأة.
وفُرضت قيود على المكافآت والمراهنات ؛ النشر الإلزامي للشروط الشفافة.
شهادة التكنولوجيا.
يجب مراجعة جميع المنصات من قبل المختبرات المعتمدة (GLI و BMM وما إلى ذلك).
4) Роль لجنة الألعاب اليونانية (EEEP)
EEEP هو منظم مركزي للسوق يتمتع بصلاحيات واسعة:- وإصدار التراخيص وتجديدها ؛
- وإجراء عمليات مراجعة الحسابات والتفتيش ؛
- والموافقة على الأنظمة التقنية ؛
- وتحتفظ بسجل للمواقع المحظورة (القائمة السوداء) ؛
- يتحكم في معايير الألعاب والإعلان المسؤولة.
بفضل أنشطة المفوضية، انضمت اليونان إلى أفضل 10 دول في الاتحاد الأوروبي من حيث شفافية تنظيم المقامرة.
5) تأثير الإصلاحات على السوق
النمو في عدد المشغلين: منذ عام 2020، حصلت العلامات التجارية الدولية على تراخيص (Bet365 و PokerStars و Kaizen و Stoiximan و Bwin وما إلى ذلك).
زيادة الإيرادات الضريبية: ارتفعت عائدات الدولة من iGaming بنسبة 25٪ بحلول عام 2023.
الحماية الاجتماعية: تم تخفيض عدد المواقع غير القانونية، وتم تحسين دعم اللاعبين.
التكامل مع السياحة: تقدم كازينوهات المنتجعات (لوتراكي، رودس، بيفكوهوري) بنشاط منصات حية و CRM للسياح.
6) التنبؤ بالتشريعات وتطويرها
في 2025-2030، من المتوقع الانتقال إلى الإبلاغ الرقمي بالكامل باستخدام واجهات برمجة التطبيقات بين المشغلين و EEEP.
من المخطط إدخال مراقبة الذكاء الاصطناعي للمخاطر السلوكية وفحص RG التلقائي والحدود الفردية.
تستعد اليونان لتصبح معيارًا إقليميًا لتنظيم iGaming - على مستوى مالطا والدنمارك.
أرسى القانون 4002/2011 وتعديلاته لعام 2019 الأساس لنظام مقامرة حديث وشفاف ومسؤول في اليونان. خلقت هذه الإصلاحات توازنًا بين النمو الاقتصادي والحماية الاجتماعية، وفتحت السوق أمام المشغلين الدوليين وسمحت للبلاد بأخذ مكان قوي في قطاع iGaming الأوروبي. بحلول عام 2030، تتمتع اليونان بكل فرصة لتصبح واحدة من أكثر الولايات القضائية تقدمًا وتنظيمًا من الناحية التكنولوجية في أوروبا.