كازينو كوسوفو أونلاين
كوسوفو هي الدولة الوحيدة في البلقان التي يُحظر فيها القمار تمامًا على المستوى التشريعي.
تم اتخاذ قرار الحظر في عام 2019 بعد عدد من الحوادث الإجرامية في منافذ المراهنات، والتي تسببت في مناقشات عامة واسعة النطاق.
على الرغم من الحظر الكامل، لا يزال اهتمام المواطنين بالمقامرة عبر الإنترنت مرتفعًا، وتدرس الحكومة إمكانية تقنين محدود للمراهنات عبر الإنترنت والكازينوهات تحت سيطرة الدولة.
تاريخ وأسباب الحظر
حتى عام 2019، كان المئات من قاعات الألعاب وصانعي المراهنات يعملون بنشاط في كوسوفو.
وينظم قطاع المقامرة القانون رقم 04/L-156 المتعلق بألعاب الصدفة" (2013)، الذي يسمح بالأنشطة المرخصة في إطار وزارة المالية.
خلال هذه الفترة، عملت أكثر من 300 شركة قمار في البلاد، بما في ذلك الفتحات والبوكر والمراهنات الرياضية.
ومع ذلك، في مارس 2019، كانت هناك جريمتان قتل رفيعتا المستوى لموظفي وكلاء المراهنات في سوهاركا وليبليان. تسببت هذه الحوادث في صدى، وقررت الحكومة، بقيادة رئيس الوزراء راموش هاراديناج، إغلاق جميع مؤسسات القمار على الفور.
واعتمد برلمان كوسوفو تعديلات تنص على ما يلي:- وفرض حظر تام على جميع أشكال المقامرة ؛
- وإلغاء جميع التراخيص ؛
- والمسؤولية الجنائية عن تنظيم القمار أو المشاركة فيه ؛
- وتدمير المعدات المصادرة نتيجة الغارات.
التشريعات
القانون الحالي هو القانون رقم 06/L-155 بشأن حظر ألعاب الصدفة (2019).
الأحكام الرئيسية:- جميع أشكال المقامرة محظورة - الكازينوهات واليانصيب والألعاب عبر الإنترنت والمراهنات والبنغو ؛
- ويحظر الإعلان عن المقامرة والترويج لها ؛ وتنص الغرامات والمسؤولية الجنائية على ما يلي:
- ودفع غرامة تصل إلى €500,000 للكيانات القانونية ؛
- والسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات للمنظمين ؛
- ولا يستثنى من ذلك سوى يانصيب دولة كوسوفو (لوتاريا وكوسوفوس)، الذي له حق محدود في القيام بعمليات تعميم وطنية.
- ويستخدم اللاعبون الكازينوهات الخارجية على الإنترنت (كوراكاو، MGA، جبل طارق) ؛
- تمر المعاملات من خلال الشبكات الافتراضية الخاصة والمحافظ الإلكترونية ؛
- ويقدر حجم السوق غير القانونية بما يتراوح بين €200 و300 مليون في السنة.
- 1xBet, Stake, Bet365, BC. لعبة، 22Bet، بيتانو، فيرسبين، بيتوينر.
- وفتحات الفيديو وكازينو مباشر ؛
- والمراهنات الرياضية والرياضات الإلكترونية ؛
- وبطولات البوكر ؛
- cryptocasino (Stake، BC. لعبة، فيرسبين).
- وإنشاء سجل وطني للمشغلين ؛
- وترخيص العطاءات عبر الإنترنت ؛
- وترشيح المواقع غير القانونية ؛
- ومراقبة التدفقات المالية.
- وأكثر من €20 مليون ضريبة سنويا ؛
- وعن الوظائف 5 000 ؛
- ودعم المبادرات الرياضية والخيرية.
- وفقد آلاف الموظفين وظائفهم ؛
- وذهب جزء من العمل تحت الأرض أو هاجر إلى ألبانيا ومقدونيا الشمالية ؛
- خسرت الدولة عشرات الملايين من اليورو في عائدات الضرائب المحتملة.
- الوصول إلى المواقع البحرية عن طريق الشبكة الشعبية الافتراضية ؛
- المحافظ الإلكترونية Skrill, Neteller, Revolut;
- العملات المشفرة (Bitcoin، Ethereum، USDT) ؛
- بطاقات Paysafecard المدفوعة مسبقًا.
- وعدم وجود استراتيجية حكومية لمنع الإدمان ؛
- وضعف الدعم النفسي للسكان ؛
- نمو الإعلانات غير القانونية من خلال Telegram والشبكات الاجتماعية.
- وإنشاء وكالة الدولة للمقامرة التابعة لوزارة المالية ؛
- ومنح التراخيص للمشغلين الكبار 3-5 بمراقبة صارمة ؛
- تكامل نظام الرصد الآني
- إجراءات إلزامية للألعاب المسؤولة.
وتوكل مهمة رصد الامتثال للقانون إلى وزارة الداخلية وإدارة الضرائب في كوسوفو.
وضع السوق الحالي
منذ الحظر في عام 2019، تم إغلاق جميع الكازينوهات وغرف المراهنات.
ومع ذلك، يقدر المحللون المحليون والمنظمات غير الحكومية أن سوق المقامرة في الظل لا يزال موجودًا:المقامرة عبر الإنترنت
على الرغم من حظر الكازينوهات عبر الإنترنت رسميًا، إلا أن الدولة ليس لديها القدرة الفنية على حظر المواقع الدولية.
يستخدم العديد من اللاعبين شبكات VPN وخدمات الدفع الأجنبية للمراهنة أو لعب الفتحات.
الاتجاهات الرئيسية للمقامرة غير القانونية عبر الإنترنت:الأثر الاقتصادي للحظر
حتى عام 2019، جلبت صناعة المقامرة:لاحظ الاقتصاديون أن الحظر المطلق لم يحل المشاكل الاجتماعية، بل نقل السوق فقط إلى المنطقة الرمادية.
طرق الدفع والتحايل على القيود
نظرًا لأن المقامرة محظورة، فإن البنوك الرسمية وشركات التكنولوجيا المالية تمنع العمليات المتعلقة بالمقامرة.
ومع ذلك، يستخدم اللاعبون قنوات بديلة:يصعب تتبع مثل هذه الأساليب، مما يعقد مكافحة المشغلين غير الشرعيين.
اللعب المسؤول والجانب الاجتماعي
لا توجد برامج ألعاب رسمية مسؤولة بسبب حظر المقامرة.
ومع ذلك، تقوم المنظمات غير الحكومية، بما في ذلك Qendra pör Köshillim dhe Parandalim tu Varösisß، بحملات توعية حول مخاطر الإدمان ودعم اللاعبين السابقين.
وتتمثل المشاكل الرئيسية فيما يلي:آفاق التقنين
على الرغم من الحظر الرسمي، بدأت حكومة كوسوفو في عام 2024 مناقشة إمكانية إضفاء الشرعية المحدودة على المقامرة عبر الإنترنت، على غرار ألبانيا ومقدونيا الشمالية.
وتشمل التدابير قيد النظر ما يلي:وفقًا للتقديرات الأولية، يمكن أن يعود التقنين الجزئي إلى الميزانية حتى €25 مليون سنويًا ويقلل من معدل دوران الظل.
التحديات والتحديات
وعدم وجود آلية ترخيص قانونية ؛
وارتفاع مستويات النشاط غير القانوني ؛
والاعتماد على العملات المشفرة والخدمات الخارجية ؛
وضرورة تكييف التشريعات مع معايير الاتحاد الأوروبي ؛
انخفاض مستوى الرقابة المالية.
واليوم، تقف كوسوفو على مفترق طرق بين الحظر الكامل وإمكانية تحديث سياستها في مجال القمار.
لم يدمر الحظر الكامل لعام 2019 المقامرة، بل دفعها إلى الظل.
يمكن للإدخال المحتمل للمقامرة المنظمة عبر الإنترنت التي تسيطر عليها الدولة استعادة عائدات الضرائب وخلق فرص العمل وحماية اللاعبين.
إذا نفذت الحكومة النموذج التنظيمي الأوروبي، فستتمكن كوسوفو من الانتقال من الحظر إلى سوق قمار شفاف ومسؤول، مما يضمن التوازن بين السيطرة والاقتصاد والضمان الاجتماعي.