لوكسمبورغ ضد بلجيكا وفرنسا: ثلاثة نماذج لتنظيم المقامرة

تعد لوكسمبورغ وبلجيكا وفرنسا جيرانًا لها أساليب مختلفة جدًا في المقامرة. إذا كانت بلجيكا تطور سوقًا منظمًا بإحكام متعدد المشغلين، فإن فرنسا هي نموذج مختلط (احتكارات الدولة في اللوتو/سباق الخيل + المنافسة في المراهنات عبر الإنترنت والبوكر)، فإن لوكسمبورغ تحتفظ بمحيط ضيق ومحتكر. فيما يلي مقارنة النظام للكتل الرئيسية: التراخيص والإعلان والإعلان وحماية اللاعب والمدفوعات.

1) بنية السوق والتراخيص

لكسمبرغ

المبدأ الأساسي: «كل شيء محظور، باستثناء ما هو مسموح به صراحة».

غير متصل بالإنترنت: كازينو واحد 2000 (Mondorf-les-Bains).

اليانصيب/الرياضة: Loterie Nationale (مشغل حكومي). التراخيص الخاصة قليلة وتصدرها مستهدفة.

بلجيكا

نظام متعدد المشغلين تحت سيطرة لجنة الألعاب البلجيكية (BGC).

حزمة «→ غير متصل بالإنترنت»: A/A +، B/B +، F1/F1 + (الكازينوهات، القاعات، المراهنات). ترتبط التصاريح عبر الإنترنت بتراخيص الأراضي.

فرنسا

منظم ANJ (سابقًا ARJEL للإنترنت).

الاحتكارات: اليانصيب/الألعاب الفورية - FDJ، سباق الخيل - PMU.

المنافسة: المراهنات الرياضية عبر الإنترنت، البوكر ؛ الكازينوهات على الإنترنت (الفتحات/الروليت/البلاك جاك) محظورة.

2) التنسيقات عبر الإنترنت: ما يمكنك وأين

لكسمبرغ

الكازينوهات عبر الإنترنت للمشغلين الخاصين ليست كذلك.

المراهنة عبر الإنترنت - عبر LoterieSport (منصة Loterie Nationale).

بلجيكا

يُسمح بالكازينوهات والرهانات عبر الإنترنت إذا كان هناك رابط غير متصل بالإنترنت (A +/B +/F1 +).

Hard KYC/itsme، الاستبعاد الذاتي المركزي EPIS.

فرنسا

مسموح: المراهنات الرياضية عبر الإنترنت، البوكر عبر الإنترنت.

محظور: ألعاب الكازينو عبر الإنترنت (فتحات، روليت، ألعاب الطاولة ضد البنك).

FIJ الاستبعاد الذاتي المركزي (fichier des interdits de jeux).

3) الإعلان والرعاية

لكسمبرغ

تقييد اتصال المشغل الحكومي ؛ التسويق العدواني ليس نموذجياً.

بلجيكا

تشديد حاد: حظر على وسائل الإعلام اعتبارًا من عام 2023، وحظر إعلانات الملاعب اعتبارًا من عام 2025، وانسحاب الرعاية من الرياضات الاحترافية بحلول عام 2028

فرنسا

قواعد صارمة لـ ANJ: قيود اللهجة/الحجم، ومراقبة المكافآت والاستهداف ؛ يُسمح بالشراكات الرياضية عند تلبية متطلبات «جيو المسؤول».

4) حماية اللاعب والامتثال

لكسمبرغ

العتبات العمرية، KYC، وآليات الدخول/الاستبعاد الذاتي للمشغلين المرخص لهم ؛ التركيز على الاعتدال.

بلجيكا

EPIS (السجل الموحد للإقصاء الذاتي عبر الإنترنت/غير المتصل بالإنترنت)، وحدود الودائع الافتراضية مع التخفيض الفوري و «التبريد» عند الزيادة، و UX صارمة بدون «أنماط مظلمة».

فرنسا

FIJ (الاستبعاد الذاتي)، سن 18 +، KYC الإلزامي قبل الإيداع، الحد الأقصى للمكافآت والاتصال القوي ؛ التركيز على التحذيرات من المخاطر.

5) المدفوعات والتمويل

لكسمبرغ

المدفوعات عبر الإنترنت في إطار Loterie Nationale ؛ الإبلاغ الشفاف والعروض الترويجية المقيدة.

بلجيكا

التجديد بدون بطاقات ائتمان (حظر)، والسكك الحديدية المحلية (Bancontact/Payconiq)، وتعزيز مكافحة الاحتيال والقياس عن بعد RG.

فرنسا

البطاقات المصرفية ومقدمي الخدمات الموثوق بهم مقبولون ؛ الفصل الإلزامي لأموال العملاء وتقديم التقارير إلى ANJ.

6) دور الدولة

لكسمبرغ - هيمنة الدولة: الاحتكار في اليانصيب/المراهنة عبر الإنترنت، كازينو الأراضي الفردية ؛ مخطط «ضيق ولكن شفاف».

بلجيكا دولة كحكم صارم على السوق التنافسية ؛ كثافة عالية من القواعد وعمليات التفتيش.

فرنسا - هجين: احتكارات الدولة (FDJ/PMU) + المراهنة/البوكر التنافسية عبر الإنترنت تحت إشراف صارم من ANJ.

7) الإيجابيات والسلبيات للمستهلك

لكسمبرغ

الإيجابيات: التنقل البسيط («رسميًا - في اليانصيب»)، مستوى عالٍ من التحكم والمهمة الاجتماعية.

السلبيات: تشكيلة ضيقة، ونقص الكازينوهات الخاصة عبر الإنترنت، وخطر خروج بعض الطلب إلى الخارج.

بلجيكا

الإيجابيات: مجموعة واسعة من المنتجات القانونية عبر الإنترنت مع حماية قوية (EPIS، حدود).

السلبيات: الإعلانات/الرعاية الصعبة → أقل وضوحا للعروض ؛ الحدود الصارمة ليست ملائمة للجميع.

فرنسا

الإيجابيات: مجموعة كبيرة من صانعي المراهنات والبوكر المرخصين عبر الإنترنت، قواعد ANJ واضحة.

السلبيات: لا توجد ألعاب كازينو قانونية على الإنترنت ؛ المكافآت والقيود الإعلانية.

8) من يناسب أي نموذج

لكسمبرغ - من أجل نهج يركز على الدولة مع التركيز على العائدات الاجتماعية وتقليل المخاطر.

بلجيكا - لسوق «أبيض» ناضج مع خط كامل (بما في ذلك الكازينوهات عبر الإنترنت)، ولكن بأقصى قدر من الامتثال.

فرنسا - لتحقيق التوازن بين الاحتكارات والمنافسة: المراهنات الرياضية/البوكر عبر الإنترنت - نعم، ألعاب الكازينو عبر الإنترنت - لا.

9) التوقعات 2025-2030

لكسمبرغ: الإبقاء على الوضع الراهن ؛ من الممكن إدخال تحسينات على الإجراءات (KYC/AML/data)، دون التوسع في القطاع الخاص عبر الإنترنت.

بلجيكا: «المسؤولية الافتراضية» ستتعمق (فحوصات القدرة على تحمل التكاليف، محيط مضاد للرمادي)، وسيظل الإعلان محظورًا.

فرنسا: مخطط استقرار ANJ ؛ ربما زيادة معايرة الإعلانات/المكافآت وتعزيز أدوات النمو الحقيقي واتحاد العدل الدولي.

ثلاثة بلدان - ثلاث استراتيجيات. تمتلك لوكسمبورغ محيطًا ضيقًا وآمنًا وتديره الدولة. وتعمل بلجيكا على تطوير مجموعة كاملة من المنتجات غير المتصلة بالإنترنت/عبر الإنترنت تحت إشراف صارم وبآليات حماية متقدمة. تجمع فرنسا بين الاحتكارات والمنافسة، لكنها في الأساس لا تسمح بألعاب الكازينو عبر الإنترنت. بالنسبة للأعمال التجارية، هذا يعني حواجز مختلفة أمام نماذج الدخول والنمو، للاعبين - مستويات مختلفة من الاختيار و «ملفات تعريف أمنية» مختلفة.