تاريخ المقامرة في هولندا
هولندا هي واحدة من البلدان القليلة في أوروبا حيث يرتبط تاريخ المقامرة ارتباطًا وثيقًا بالحكم الذاتي الحضري والتجارة والجمعيات الخيرية. من اليانصيب المبكر لصالح الجسور والمستشفيات إلى النظام البيئي الرقمي الحديث مع سجل استبعاد الذات وسياسة إعلانية صارمة، تغير النموذج الهولندي، لكنه ظل وفيا للمبدأ: اللعبة مسموح بها بقدر ما يتم التحكم فيها و مبرر اجتماعيا.
1) العصور الوسطى وأوائل العصر الحديث: المدينة والجمعيات الخيرية واللعبة
يانصيب المدينة. في القرون الخامسة عشرة والسادسة عشرة بالفعل، أقامت المدن الهولندية اليانصيب العام، وتوجه رسوم بناء السدود والبوابات والمستشفيات ودور الأيتام. أصبحت Draws عطلات في المدينة تربط بين الاقتصاد والتضامن المجتمعي.
الحانات والمعارض. النرد والبطاقات وألعاب الطاولة والمراهنة على مسابقات النقابات الحرفية هي النسيج اليومي لحياة المدينة.
البصريات الدينية والأخلاقية. وتحت تأثير الإصلاح، تشدد السلطات القواعد بشكل دوري، وتفصل اليانصيب «المفيد» عن الإثارة «الخاملة» ؛ وتضع فكرة الانضباط والمنفعة العامة المنطق المستقبلي للتنظيم.
2) القرون من السابع عشر إلى الثامن عشر: العصر الذهبي للتجارة وإضفاء الطابع المؤسسي على اليانصيب
مقالب جماعية. على خلفية الارتفاع المفاجئ في التجارة، أصبحت اليانصيب أداة منتظمة لتمويل المشاريع العامة.
رائد نموذج الدولة. ويجري تدريجيا تشكيل إشراف مركزي: فالسحب مسموح به بقواعد شفافة، مع إبلاغ القضاة.
3) القرن التاسع عشر: التدوين والحد
ترشيد القانون. قرن من الإصلاحات الإدارية: المقاطعات والإدارة الملكية تشدد التصاريح وتسعى للحد من الإثارة في الشوارع وتحت الأرض.
الشواغل الاجتماعية. تعزز المناقشات حول الفقر والديون و «الكسل» طلب الحظر والترخيص.
4) القرن العشرين: الإطار القانوني الحديث وولادة العلامات التجارية الوطنية
1964 - Wet op de kansspelen (Wok). ينص قانون المقامرة الأساسي على أن أي إثارة لا يجوز إلا بموجب ترخيص وللمصلحة العامة. يتحكم هذا المندوبون في شكل اللعبة ونطاقها واستهدافها للدولة.
1976 - كازينو هولندا. ويظهر المشغل الحكومي للكازينوهات البرية بترخيص حصري ؛ في وقت لاحق، تنتشر الشبكة إلى المدن الكبيرة (أمستردام وروتردام وأوترخت وما إلى ذلك)، وتشكل ثقافة كازينو «أوروبية» مع قواعد اللباس والممارسات المسؤولة والشفافية الضريبية.
جوسلوثيري والرياضة. يتلقى Staatsloterij التاريخي (الأصول - القرن الثامن عشر) شكلاً حديثًا ؛ المراهنات الرياضية TOTO آخذة في التطور. أصبحت اليانصيب مصدرًا مستدامًا لتمويل الثقافة والرياضة والمنظمات غير الحكومية.
آلات القمار. في النصف الثاني من القرن، تم إدخال معايير منفصلة لقاعات وفتحات الأركيد: التقسيم إلى الترفيه والمقامرة، والمتطلبات الصارمة للتنسيب والإشراف.
5) القرن الحادي والعشرون: المنظم والرقمنة واللعب المسؤول
2012 - Kansspelautoriteit (Ksa). يتم إنشاء هيئة تنظيمية مستقلة، مسؤولة عن التراخيص والإشراف والعقوبات وحماية اللاعبين.
2021 - KoA (Wet Kansspelen op afstand). يدخل «قانون المقامرة عبر الإنترنت على مسافة» حيز التنفيذ: ترخيص الكازينوهات عبر الإنترنت وبدء المراهنة، يتم تقديم أدوات RG المركزية.
كروكس. يصبح السجل الوطني للاستبعاد الذاتي قلب اللعبة المسؤولة: أي مشغل مرخص (سواء عبر الإنترنت أو في وضع عدم الاتصال) ملزم بفحص اللاعب في CRUKS قبل الدخول.
الإعلان والدعوة السلوكية. ويجري تدريجيا تشديد قواعد التسويق، ولا سيما فيما يتعلق بالإعلانات «غير المستهدفة» والفئات الضعيفة ؛ وتتزايد مراجعة حسابات المكافآت، وتواتر الزغب، والاتصال بالقنوات المتعددة القنوات.
6) المؤسسات والاقتصاد: كيفية عمل «النموذج الهولندي»
مصلحة الدولة على معدل الدوران. الهدف الرئيسي ليس تعظيم GGR، ولكن لتحقيق التوازن بين الدخل والمنفعة العامة وتقليل الضرر.
تراخيص محدودة. المتطلبات الواضحة لرأس المال، والتكنولوجيا، ومكافحة التجمد، ومكافحة غسل الأموال، وأدوات النمو الحقيقي ؛ الإبلاغ الدقيق ومراجعة تكنولوجيا المعلومات.
دور يانصيب الولاية. يدعم Staatsloterij/Nederlandse Loterij المشاريع الرياضية والاجتماعية مع الحفاظ على الثقة في اللعبة «الرسمية».
كازينو هولندا كمعيار. أصبح نموذج الكازينو معيارًا للسلامة السلوكية: تدريب الموظفين، والحدود الطوعية، والاستشارات و «التوقف المؤقت».
7) الثقافة والنقاش العام
الإنسانية البراغماتية. يسمح المجتمع الهولندي باللعب كجزء من أوقات الفراغ، لكنه يتوقع قيودًا شفافة من الدولة وضبط النفس الناضج من المشغلين.
ركز على الضعفاء. تسعى وسائل الإعلام والمنظمات غير الحكومية إلى إطار صارم للإعلان والمكافآت، ودعم برامج علاج الإدمان والتقييم العلمي لتأثير ممارسات المقامرة.
السياحة مقابل المجتمعات المحلية. توفر الكازينوهات والقاعات الكبيرة الوظائف وحركة السياحة، ولكن يتم تقييم أي نمو من منظور النمو الحقيقي والبيئة الحضرية.
8) المرحلة عبر الإنترنت: ما الذي تغير بعد عام 2021
ترخيص المشغلين عبر الإنترنت. تأتي العلامات التجارية الوطنية والدولية إلى السوق التي تمتثل للمعايير الهولندية لأمن تكنولوجيا المعلومات ومضاد التجمد و RG.
offlayn↔onlayn التكامل. الفحوص العامة لـ CRUKS، والنهج الموحدة للحدود، والدعم الشامل للقنوات والإبلاغ.
زيادة الرقابة. تطبق KSA بنشاط غرامات على العمل بدون ترخيص ومخالفات إعلانية وإجراءات KYC/AML رديئة الجودة.
9) المعالم الرئيسية (الجدول الزمني)
قرون XV-XVI - يانصيب المدينة الخيرية.
القرن السابع عشر. - التجمعات الجماهيرية في عصر العصر الذهبي ؛ «المنفعة العامة» كذريعة للعبة.
1964 - تبني Wet op de kansspelen (Wok).
1976 - إطلاق كازينو هولندا (كازينو الأرض حصريًا).
2012 - مؤسسة Kansspelautoriteit (Ksa).
2021 - تدخل KoA حيز التنفيذ: ترخيص المقامرة عبر الإنترنت، CRUKS.
2020 - تشديد متسق لقواعد الإعلان والتركيز على الحماية السلوكية.
10) ما يعلمه التاريخ الهولندي
1. اللعبة هي عقد اجتماعي. وهو مسموح به عندما يخدم الصالح العام وتحكمه مؤسسات شفافة.
2. التكنولوجيا ≠ التحرير. لا تصاحب الرقمنة «دقة كل شيء»، ولكن بتصميم دقيق لقيود وأدوات النمو الحقيقي.
3. الثقة هي أحد الأصول الرئيسية. تزيد التراخيص وعمليات التدقيق والرسوم الاجتماعية والإعلانات الصارمة من حصة السوق القانونية وتقلل الضرر.
الاستدلال.
تاريخ المقامرة في هولندا هو تطور من اليانصيب الحضري إلى سوق عالي التقنية تحت إشراف صارم. يثبت النموذج الهولندي أن الإثارة يمكن أن تكون جزءًا مشروعًا من الثقافة الحضرية والرقمية إذا تم تضمينها في نظام من الأهداف العامة، وتظهر الشفافية وتبقي الشخص في المركز - حرياته وحدوده وحمايته.