المنظم: Kansspelautoriteit

Kansspelautoriteit (KSA) هي هيئة مراقبة المقامرة المستقلة في هولندا. ولايتها: حماية اللاعبين، ومنع الضرر والمخاطر الجنائية، وضمان نزاهة السوق والمنافسة العادلة. يتم تنفيذ النموذج «فقط ما يتم ترخيصه والتحكم فيه» من خلال إطار عمل واحد (Wok) وعبر الإنترنت (KoA)، وزيادة معايير اللعب المسؤول والإبلاغ الرقمي الصارم.

1) مهمة وسلطة الجيش السعودي

حماية المستهلك: 18 + حواجز عمرية، أدوات ضبط النفس، الوقاية من إدمان القمار، قواعد مكافآت شفافة.

مراقبة الترخيص: إصدار، تجديد، إلغاء، شروط موثوقية تكنولوجيا المعلومات، RG، KYC/AML، الإعلان.

الإشراف والجزاءات: الوصفات والغرامات والتدابير المعززة في حالة تكرار الانتهاكات، وحجب الخدمات غير المرخصة، وقنوات الدفع/التسويق.

انضباط السوق: قمع القطاع «الرمادي»، ومكافحة الإعلان غير القانوني، والتنسيق مع الشرطة، والمنظمين الماليين والإعلاميين.

التحليلات والسياسات: التقارير والبحوث والمشاورات بشأن تعديل القواعد.

2) تنظيم الأعمال

الاستقلال: الوضع القانوني، والميزانية الخاصة، والمساءلة أمام الحكومة والبرلمان.

الإشراف الموجه نحو المخاطرة: التركيز على المنتجات والممارسات التي تتعرض لأكبر قدر من الضرر الاجتماعي (الفترات عبر الإنترنت، والعروض الترويجية القوية، ومعدلات التردد العالي).

أدوات RegTech: السجلات وقواعد البيانات المركزية، والقياس عن بعد الموحد للمشغلين، والقنوات الرقمية للشكاوى والحوادث.

3) الترخيص: غير متصل بالإنترنت وعبر الإنترنت

غير متصل بالإنترنت (Wok): اليانصيب (بما في ذلك الدولة/المؤسسة الخيرية)، الكازينوهات البرية، الأروقة/الآلات، اليانصيب.

عبر الإنترنت (KoA): ألعاب عن بعد - كازينو/فتحات، مباشر، مراهنة، بوكر. ترخيص منفصل مع زيادة متطلبات تكنولوجيا المعلومات والتكامل وعمليات التدقيق.

الإجراءات: هيكل الملكية الشفاف، الاستقرار المالي، سياسات الامتثال، إثبات الاستعداد التقني، خطط الاستجابة للحوادث، اختبارات القبول.

4) البنية التحتية للمراقبة الرقمية

CRUKS (الاستبعاد الذاتي): السجل المركزي ؛ التحقق من السجلات إلزامي قبل الدخول إلى اللعبة عبر الإنترنت وغير متصل.

CDB (قاعدة بيانات المراقبة): تجسيد الألعاب الرئيسية والأحداث المالية في قاعدة مراقبة مستقلة ؛ يكتسب KSA إمكانية الوصول للتحليل في الوقت الفعلي تقريبًا.

معايير تكنولوجيا المعلومات: التسجيل، والتحكم في الإصدار، والتكرار، والاحتياطي/RPO، والتشفير، وإدارة الثغرات، واختبارات القلم الخارجية، وشهادة RNG/RTP.

5) اللعب المسؤول (RG) افتراضيًا

الحدود و «المبردات»: الإيداع/السعر/الوقت، التوقف مؤقتًا قبل المعدل المرتفع، وتاريخ الجلسة، والوسيلة الزمنية والإنفاق.

واجب الرعاية: المراقبة السلوكية، والتدخلات المبكرة، والتصعيد إلى الإغلاق/الإحالة للحصول على المساعدة.

توافر المساعدة: الاتصالات المباشرة لخدمات الدعم وآلية للاستبعاد الذاتي السريع.

6) KYC/AML والسلامة السلوكية

تحديد الهوية قبل اللعبة والإيداع: الهوية والعمر والعنوان ؛ للمخاطر - مصدر الأموال، معدات الوقاية الشخصية/قوائم الجزاءات.

KYT ورصد المعاملات: الكشف عن الشذوذ، وحدود السرعة، والتحقيقات والإبلاغ.

الاحتفاظ بالبيانات: التوقيت والنزاهة والتوافر لعمليات التفتيش ومراجعة الحسابات.

7) الإعلان والمكافآت والاتصالات

مبدأ القيود: حظر الإعلان «غير السلبي»، والضغط على الضعفاء، واستخدام نماذج يحتذى بها، والحوافز العدوانية.

التردد والقنوات: قبعات الاتصال (البريد الإلكتروني، الرسائل القصيرة، الدفع)، الحدود الزمنية، الحظر في البيئات الحساسة والأحداث مع جمهور الشباب.

شفافية العروض: شروط مفهومة، رفض الرسائل المضللة، حظر المجموعات «المعقدة» من متطلبات المراهنة.

8) الإنفاذ والجزاءات

العقوبات والوصفات: مقياس حسب الشدة وقابلية التكرار ؛ النظر في معدل الدوران والتغطية والضرر المحتمل.

الحجب: شبكات الإعلان، وبوابات الدفع، ومجالات وتطبيقات المشغلين غير المرخصين.

الدعاية: تزيد حالات الانتهاك والتقارير من الانضباط وتحديد معايير السوق.

9) التفاعل مع اللاعبين والمجتمع

الخطوط الساخنة والشكاوى: استمارات الإحالة الرقمية، والاستجابات السريعة لجيش تحرير السودان.

التعليم: حملات النمو الحقيقي، ومواد للآباء والمدارس، وكتيبات لوسائط الإعلام والمؤثرين.

الحوار مع المنظمات غير الحكومية والعلوم: بحوث مشتركة، ومشاريع تجريبية بشأن منع الضرر.

10) قائمة الامتثال المرجعية للمشغل

1. تخضع عمليات التكامل مع CRUKS و CDB لاختبار ومراقبة النزاهة.

2. RG-افتراضيًا: حدود، «مبردات»، تقارير للاعب، وصول سريع إلى الاستبعاد الذاتي.

3. KYC/AML/KYT: إجراءات التصعيد، سجل الفشل، مراقبة مصادر الأموال.

4. الإعلان: هدف «18 +»، حدود التردد، حظر العروض المضللة، تدقيق المبدعين قبل النشر.

5. البيانات والأمان: التكرار، والتشفير، واختبارات القلم، وإدارة الثغرات الأمنية، وخطة حادث إخطار وكالة الأمن الكويتية.

6. الإبلاغ: التحميلات في الوقت المناسب، والتسوية مع مراجعي الحسابات، والاستعداد لإجراء الفحوصات الموقعية.

11) KPIs التي نظر فيها KSA

RG: نسبة اللاعبين الذين لديهم حدود نشطة، وتواتر «المهلات»، والتدخلات المبكرة وفعاليتها.

الموثوقية: وقت تشغيل الخدمات الحيوية، وقت الاستجابة للحوادث، سلامة بيانات CDB.

الإعلان: انخفاض في الشكاوى، وعدم تغطية القاصرين/الضعفاء، وحصة المبدعين المرفوضين قبل النشر.

AML/KYC: نسبة الحالات الشاذة والإخفاقات/التصعيد التي تم التحقيق فيها والاحتفاظ بها والامتثال لتقديمها.

السوق: نمو في حصة القطاع القانوني، وانخفاض في توافر العروض غير المرخصة.

12) الأفق 2025-2030 (المتجهات المتوقعة)

زيادة الإنفاذ وليس التحرير: المزيد من عمليات التحقق من النقاط، والتحكم الخوارزمي في الاتصالات، وواجهة المستخدم الحقيقية القياسية.

مزامنة Regtech: تطوير CDB، وتوسيع التحليلات السلوكية والنماذج القابلة للشرح لواجب الرعاية.

تعاون الاتحاد الأوروبي: تبادل البيانات والممارسات لمكافحة الشركات الخارجية، وتوحيد متطلبات الإعلان والمنتجات الحية.

أخلاقيات البيانات وجدول الأعمال الأخضر: متطلبات كفاءة الطاقة في الهياكل الأساسية والتخزين المسؤول للبيانات.

13) ماذا يعني ذلك لأصحاب المصلحة

الدولة: سوق خاضعة للرقابة وآمنة اجتماعياً، وخفض المنطقة «الرمادية»، وخصم مستدام.

المشغلون: قواعد الدخول والعمل التي يمكن التنبؤ بها، وتكنولوجيا المعلومات العالية وشريط النمو الحقيقي، ومنافسة الجودة والموثوقية.

اللاعبون: حدود واضحة، وصول سريع للمساعدة، منتج صادق ومدفوعات شفافة.

وسائط الإعلام والرياضة: إطار صارم للإعلان والتكامل، وأولوية المشاريع التعليمية والمفيدة اجتماعيا.

الاستدلال.

Kansspelautoriteit هو المحور المركزي لـ «المعيار الهولندي» للمقامرة: الترخيص الصارم، والإشراف الرقمي (CRUKS، CDB)، وعتبة عالية من مسؤولية المشغل والتركيز على الفرد. هذه البنية تحمل التوازن بين حرية الترفيه والسلامة العامة واقتصاد السوق المستدام.