مقارنة مع المجر وبلغاريا
رومانيا والمجر وبلغاريا هي ثلاثة أسواق مجاورة في وسط وجنوب شرق أوروبا خضعت لإصلاحات مقامرة ملحوظة من 2023 إلى 2025. وفيما يلي مقارنة للنظام على طول المحاور الرئيسية: المنظم والترخيص، والضرائب، والإعلان والمسؤولية، والوصول إلى الأسواق/الحجب الجغرافي، والمتطلبات التقنية، ومشهد مقدمي الخدمات.
1. منظمي ونماذج الترخيص
رومانيا هي نموذج ترخيص متدرج يشرف عليه Oficiul National pentru Jocuri de Noroc (ONJN): المشغلون المرخصون بشكل منفصل (الفئة الأولى) والموردون/الشركات التابعة (الفئة الثانية). يُسمح للمشغلين الأجانب (الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا) بالامتثال للمتطلبات المحلية («الوجود» الضريبي، والتصديق، والإبلاغ).
المجر - في عام 2023، اكتمل الانتقال من الاحتكار إلى نموذج يسمح للمشغلين الخاصين: السوق مفتوح للرياضات عبر الإنترنت، تنظمها SZTFH (الهيئة الإشرافية للشؤون التنظيمية). توضيح المتطلبات والمراسيم التقنية بعد إدخال تعديلات على قانون المقامرة.
بلغاريا - قانون المقامرة الموحد ؛ تم تمرير السيطرة إلى وكالة الإيرادات الوطنية (NRA). بالنسبة للمشغلين عبر الإنترنت، هناك ترخيص إلزامي وفقًا للقواعد البلغارية.
الاستنتاج: جميع الولايات القضائية الثلاثة مرخصة و «بيضاء»، لكن رومانيا تاريخياً هي الأكثر «تصحيحًا» في تنسيق الاتحاد الأوروبي (فئات التراخيص)، والمجر هي السوق المحررة «الجديدة» بعد عام 2023، وبلغاريا ناضجة، ولكن مع تغييرات النقاط النشطة.
2. الضرائب والعبء المالي (الاتجاهات 2024-2025)
رومانيا - تطبق تقليديًا ضريبة ترخيص على المشغلين عبر الإنترنت على مستوى GGR (في عام 2024، أشارت المصادر إلى 21٪ بحد أدنى سنوي €400k)، ولكن في عام 2025 أعلنت الحكومة/اعتمدت حزمة مع زيادة في الأسعار (تم الإبلاغ عن زيادة إلى 27٪ للإنترنت و 23٪ - البيع بالتجزئة)بالإضافة إلى زيادة أسعار اللاعبين وتحديد بعض الرسوم. من المهم توضيح المعدلات الحالية وقت الإطلاق.
هنغاريا - اقترن التحرير بوضع متطلبات الترخيص والمعايير التقنية ؛ تغير الهيكل المالي بشكل أقل «بشكل كبير» في 2024-2025، مع التركيز على الامتثال ومراقبة الوصول (انظر أدناه).
بلغاريا - بالنسبة للمشغلين عبر الإنترنت، يتم تطبيق ضريبة على «الفرق بين الأسعار والمكاسب» (20٪)، ورسوم الترخيص لمرة واحدة لمدة 5 سنوات وضريبة الشركات (10٪) صالحة.
الاستنتاج: أصبحت رومانيا في عام 2025 «أثقل» من حيث العبء المالي الإجمالي، بلغاريا - صارمة إلى حد ما بصيغة مفهومة وضريبة معقولة على الشركات، المجر - متوسطة العبء، لكنها تطالب بشدة بالامتثال للقواعد.
3. الإعلان والرعاية والعمل مع المؤثرين
رومانيا - التشديد المستمر: في عام 2025، تم تعزيز الرقابة على الإعلان في الشبكات الاجتماعية وإشراك الأشخاص العامين ؛ منذ الخريف - فرض قيود إضافية على استخدام الأشخاص الرياضيين/الثقافيين المشهورين. يجب على المشغلين مراجعة سياسات SMM والعقود مع المؤثرين.
بلغاريا - منذ مايو 2024، تم فرض قيود صارمة، في الواقع، «حظر شبه كامل» على الألعاب الإعلانية، بالإضافة إلى متطلبات بعيدة للإعلان والتنسيب في الهواء الطلق بالقرب من المدارس/مناطق الأطفال (300 متر وطريقة القياس).
هنغاريا - ناقل مشترك للامتثال وضبط النفس ؛ ولا ينصب التركيز الرئيسي للجهة التنظيمية على الإعلان بقدر ما ينصب على الامتثال التقني وتوافر المواقع فقط للمقيمين وفقا للقواعد.
الاستنتاج: بلغاريا هي «الأصعب» في الإعلان، ورومانيا تلحق بسرعة (خاصة على الشبكات الاجتماعية/السفراء)، والمجر مقيدة إلى حد ما، ولكن مع تركيز قوي على الامتثال.
4. الوصول إلى الأسواق وتجاوزها للحدود الإقليمية والعقبات
رومانيا - تسمح للاعبين في سوق الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية بوجود محلي وقائمة ONJN (الخوادم المحلية ليست مطلوبة، ولكن هناك حاجة إلى الشهادات/مستودعات البيانات/الإبلاغ).
وهنغاريا ولاية قضائية واضحة خارج الإقليم: فالخدمات المتاحة من شركاء التنفيذ الهنغاريين تخضع للقانون الوطني، الذي تدعمه أيضاً ممارسة الإنفاذ بعد عام 2023. نتوقع خطًا صارمًا «في الخارج».
بلغاريا - ترخيص محلي صارم من خلال هيئة الموارد الطبيعية ؛ بدونها - مخاطر العرقلة والجزاءات.
الاستنتاج: تتميز الأسواق الثلاثة جميعها بنقلة «مضادة للشواطئ»، لكن هنغاريا تؤكد بشكل ملحوظ على تجاوز الحدود الإقليمية.
5. الاحتياجات الفنية/التشغيلية
رومانيا - نظام راسخ لإصدار الشهادات، والإبلاغ، والفئة الثانية للموردين، وتوقعات واضحة بشأن مكافحة غسل الأموال/شركة KYC والمقامرة المسؤولة ؛ خرائط طريق جاهزة للحصول على التراخيص.
هنغاريا - تم تحديث المعايير الفنية SZTFH (2023)، والتدابير الإلزامية لحماية اللاعبين والأمن التقني، والامتثال للمجال/الشبكة.
بلغاريا - متطلبات NRA للاستقرار المالي والإبلاغ والقدرات التقنية للمشغلين عبر الإنترنت ؛ ممارسات ثابتة للخادوم/إصدار الشهادات.
6. مقدمو الخدمات والمنتجات والميزات المحلية
رومانيا نظام إيكولوجي ناضج مع وجود واسع من الاستوديوهات الدولية والكازينوهات الحية ؛ يدعم السوق الرهان/الفتحة/البث المباشر/القطاعات الرياضية الافتراضية. (تم تأكيد الملف الشخصي العام من خلال مراجعات الصناعة 2024-2025.)
المجر - تكامل متسارع للعلامات التجارية الدولية بعد التحرير، ولكن مع «شريط دخول» مرتفع بسبب الصرامة التنظيمية.
بلغاريا هي مجموعة إنتاج محلية قوية (تاريخياً EGT، إلخ)، بينما تؤثر لوائح الإعلان في 2024-2025 على التسويق والنمو.
استنتاجات عملية للمشغلين والمستثمرين
«البداية السريعة» واتساع نطاق عمليات التكامل - رومانيا: مسار ترخيص تم اختباره وبنية تحتية ناضجة للشريك، ولكن فكر بعناية في P&L بسبب زيادة العبء المالي في عام 2025.
النمو «عالي الامتثال» - المجر: السوق شاب وواعد، لكن زيادة مراقبة الوصول والمتطلبات التقنية تعني زيادة التكاليف الأولية للامتثال والتوطين.
«النضج مع الصحافة الإعلانية» - بلغاريا: نموذج ضريبي مفهوم وترخيص لمدة 5 سنوات، لكن القيود الإعلانية الصارمة تتطلب الاعتماد على CRM و SEO/ASO والشركاء بدلاً من وسائط ATL.
«خريطة الفرق» النهائية
الأكثر «ثقلاً» في الضرائب في عام 2025 هي رومانيا (تغييرات جديدة). بلغاريا صيغة صلبة إلى حد ما ولكنها مستقرة ؛ المجر - بدون تقلبات مالية حادة، ولكن مراقبة صارمة للامتثال.
أصعب الإعلانات هي بلغاريا (حظر واسع النطاق تقريبًا) ؛ رومانيا تتزايد القيود بسرعة (خاصة على الشبكات الاجتماعية ومع السفراء) ؛ هنغاريا - التركيز على الامتثال التقني.
الترخيص مفتوح للجهات الفاعلة في الأسواق الأجنبية في البلدان الثلاثة جميعها، ولكن حواجز الدخول ومجموعة من الإجراءات تختلف ؛ في هنغاريا - زيادة الاهتمام بتجاوز الحدود الإقليمية.
ملاحظة تحريرية: تغيرت أرقام الأسعار والرسوم في رومانيا بشكل نشط في 2024-2025 ؛ عند إعداد النسخة النهائية من المقال للنشر، تأكد من التحقق من القيمة الحالية للضرائب والقيود الإعلانية على المصادر الرئيسية لـ ONJN/NRA/SZTFH والمراجعات القانونية الجديدة.