حتى عام 2019، كانت الدولة تحتكر الإنترنت، والآن أصبح السوق مفتوحًا للشركات الأجنبية
النص الحجمي لهذه المادة
فكرة رئيسية
انتقلت سلوفاكيا من احتكار صارم للألعاب عبر الإنترنت إلى سوق تنافسي مرخص حيث يمكن للشركات الخاصة (بما في ذلك الشركات الأجنبية من الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية) تقديم كازينوهات ورهانات عبر الإنترنت بشكل قانوني، وفقًا لمتطلبات التشريع المحلي والجهة التنظيمية.
حتى عام 2019: احتكار الدولة عبر الإنترنت
ظل المزود القانوني الرئيسي عبر الإنترنت هو المشغل الحكومي eTIPOS.
لم يكن لدى الكازينوهات الخاصة عبر الإنترنت والعلامات التجارية الدولية للمراهنات وصول قانوني كامل إلى السوق: سيطر النموذج، حيث كان القطاع عبر الإنترنت إما مغلقًا أو محدودًا للغاية بالنسبة للشركات غير الحكومية.
غير متصل بالإنترنت (الكازينوهات ونقاط الرهان)، تطور السوق بموجب التراخيص، لكن عبر الإنترنت ظل «رقبًا ضيقًا» بسبب الاحتكار.
نقطة التحول: القانون رقم 30/2019 Coll. «On Gambling»
دخل الإصلاح حيز التنفيذ في عام 2019 وغير المشهد بأكمله:1. تم إنشاء منظم للصناعة - Ürad pre reguláciu hazardnäch hier (ÖRHH)، منفصل عن وظائف «الخزانة» النموذجية.
2. الوصول إلى قطاع الإنترنت مفتوح للمشغلين الخاصين من الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية: يمكنك الآن الحصول على تراخيص منفصلة للكازينوهات عبر الإنترنت والمراهنات عبر الإنترنت والتنسيقات الأخرى.
3. تم إعادة تحميل نظام الترخيص والإشراف: فئات واضحة من التراخيص والسجلات وإجراءات المراقبة والجزاءات، وتحسين متطلبات الإعلان والمقامرة المسؤولة.
4. ولا يحتفظ بالاحتكار إلا عندما يكون منصوصا عليه صراحة (على سبيل المثال، بقيت اليانصيب العددي للدولة في منطقة مسؤولية تيبوس)، والتجارة على الإنترنت مفتوحة للمنافسة.
ما تعنيه عبارة «السوق مفتوحة للشركات الأجنبية»
حصلت الشركات من الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية على الحق في الحصول على ترخيص (إذا تم استيفاء الشروط المقررة).
المتطلبات التقنية والمتطلبات المتعلقة بالامتثال: الاتصال بأنظمة التحكم في المنظم، والتخزين والإبلاغ، واعتماد برامج RNG/الألعاب، والامتثال لقواعد اللعب المسؤول.
AML/KYC والإعلان: التحقق الإلزامي من العمر ومصادر الأموال، وأدوات الاستبعاد الذاتي، والقيود المفروضة على الرسائل الإعلانية واستهدافها.
الالتزامات المحلية: يجب على المشغلين ضمان توافر الدعم باللغات المحلية، ووضع إجراءات محلية لتسوية المنازعات، وتفاعلهم بفعالية مع المؤسسة.
البنية التحتية للدفع: الودائع/الاستنتاجات الشفافة، والتعاون مع مقدمي المدفوعات، والامتثال للقيود المفروضة على أساليب الدفع وحدوده.
الفترة الانتقالية: «تطهير الميدان» وممارسات البناء
بعد إطلاق الإصلاح، ركز المنظم على بناء السجلات والممارسات:- القوائم البيضاء والسوداء: يتم الاحتفاظ بقائمة بالمجالات المسموح بها والمواقع غير القانونية ؛ ويطلب إلى مقدمي خدمات الاتصالات منع الموارد «الرمادية».
- الإشراف والجزاءات: فرض غرامات ووصفات طبية على انتهاك شروط الترخيص، بما في ذلك الإعلان الجاد وانتهاك سياسات النمو الحقيقي.
- المبادئ التوجيهية المنهجية: ينشر المنظم الاستمارات والإيضاحات ومتطلبات الإبلاغ.
ما تبقى للدولة
حتى بعد التحرير، لا يزال عدد من منتجات اليانصيب في مجال مسؤولية الدولة (TIPOS). وهذا يضمن استقرار المساهمات الاجتماعية والسيطرة على القطاعات عالية المخاطر. وهكذا أصبح النموذج مختلطا: الاحتكار - حيث يكون هاما للسياسة المالية والاجتماعية ؛ المنافسة - حيث تكون السوق قادرة على التطور بفعالية تحت الإشراف.
التأثير على اللاعبين والأعمال
للاعبين:- هناك المزيد من الخيارات القانونية عبر الإنترنت - من الفتحات والروليت إلى ألعاب البوكر والألعاب الحية.
- وتم تعزيز آليات الحماية: الاستبعاد الذاتي، والقيود، والتحقق من العمر، والوقت، وأدوات مراقبة التكاليف.
- جودة أعلى للخدمات: الدعم المحلي، والمدفوعات الشفافة، والألعاب المعتمدة.
- ظهر إجراء ترخيص يمكن التنبؤ به وخارطة طريق امتثال مفهومة.
- المنافسة على مستوى جودة المنتج و UX وحلول الهاتف المحمول والمحتوى المحلي والمقامرة المسؤولة.
- تم بناء رابط تنظيمي: قواعد واضحة للإعلان والإبلاغ والتكامل التقني.
سلوفاكيا اليوم (بحلول عام 2025)
لقد رسخت البلاد نفسها كسوق منظمة ولكنها مفتوحة في أوروبا الوسطى. ينمو قطاع الإنترنت بشكل أسرع من غير متصل بالإنترنت بسبب التنقل والمنتجات الحية والنظام البيئي الآمن، ويوازن النموذج التنظيمي بين مصالح الدولة (احتكار اليانصيب والمساهمات الاجتماعية) والأعمال (التراخيص التنافسية للكازينوهات والمراهنات عبر الإنترنت).
حتى عام 2019، كانت المقامرة عبر الإنترنت في الواقع تحت احتكار الدولة.
منذ عام 2019، بعد الإصلاح بموجب القانون رقم 30/2019 Coll.، أصبح السوق مفتوحًا لمشغلي القطاع الخاص والأجنبي (EU/EEA)، رهنًا بالترخيص والامتثال الصارم.
يستفيد الجميع: اللاعبون - من السلامة والجودة، والدولة - من الضرائب الشفافة والسيطرة، والأعمال - من القواعد المفهومة والمنافسة على المنتج.