قيود على المكافآت والإعلان

تنتمي إسبانيا إلى أسواق الاتحاد الأوروبي الأكثر تنظيماً: الإعلانات والمكافآت في المقامرة عبر الإنترنت محدودة، والاتصالات مع اللاعب مبنية على مبدأ "السلامة أولاً. "تم وضع الإطار الأساسي بموجب المرسوم الملكي 958/2020 بشأن الاتصالات التجارية، ولكن في أبريل 2024، رفعت المحكمة العليا جزئيًا الحظر الرئيسي - بما في ذلك العروض الترويجية "التمهيدية" واستخدام الأشخاص العامين، مما غير ممارسة السوق بشكل كبير. في الوقت نفسه، فإن RD 176/2023 حول «البيئات الآمنة» ساري المفعول، مما يعزز مسؤوليات المشغلين فيما يتعلق بحماية اللاعبين.

1) القواعد الأساسية: ما الذي يحد من RD 958/2020

نوافذ وقنوات الوقت. وقد حد المرسوم بشدة من عرض الإعلانات (خاصة في وسائط البث الإذاعي) وفرض شروطا على المنصات الرقمية والشبكات الاجتماعية وخدمات الفيديو من أجل التقليل إلى أدنى حد من اتصال القاصرين بالمقامرة الترويجية.

الرعاية في الرياضة. بالنسبة للرياضات الاحترافية، تم فرض قيود صارمة على العلامات التجارية والاندماج وذكر المشغلين، في المقام الأول لحماية الشباب.

المكافآت والعروض الترويجية. تم حظر الاتصالات التي تركز على جذب عملاء جدد (مكافآت الترحيب) في الواقع، وتم توحيد أي عروض ترويجية بشكل صارم من حيث التنسيق وقابلية العنونة.

الأشخاص العامون. تم حظر استخدام المشاهير/المؤثرين في الإعلان.

(كل هذه القيود هي RD 958/2020 «كلاسيكيات» حتى تعديلات المحكمة لعام 2024.)

2) ما الذي غير المحكمة العليا في أبريل 2024

• المادة 13. 1 و 13. 3 - الترويج/المكافآت لجذب عملاء جدد. ويُعترف بأن الحظر والمتطلبات ذات الصلة باطلة. وقد مهد ذلك الطريق لعودة مكافآت الترحيب (ضمن القواعد العامة والنمو الحقيقي).
• المادة 15 - حظر الشخصيات العامة في الإعلان. تم إلغاؤها.
• المادة 23. 1 - فرض حظر عام على الاتصالات التجارية في «خدمات مجتمع المعلومات» (المواقع/التطبيقات). تم إلغاؤها.
• المادة 25. 3 - متطلبات الإعلان على منصات الفيديو والمادة 26. 2–26. 3 - قيود على الشبكات الاجتماعية. تم إلغاؤها.
• مهم: الأحكام المتبقية من المرسوم سارية المفعول، والإلغاء لا يعني «الحرية الكاملة» للإعلان - لا يزال على المشغلين التزامات صارمة بمنع القصر والفئات الضعيفة من الاتصال بالعروض الترويجية.

3) المكافآت بعد عام 2024: ما هو ممكن وما هي المخاطر

مكافآت الترحيب عادت بحكم الواقع. بعد قرار المحكمة، بدأ المشغلون في استخدام العروض التمهيدية مرة أخرى. تراقب الهيئة التنظيمية والإدارات ذات الصلة التأثير: وفقًا للسوق والوزارات، أدى رفع الحظر إلى زيادة ملحوظة في نشاط اللاعب، مما أثار نقاشًا حول إعادة تشديد القواعد.

التعديلات المتوقعة. في عام 2025، تتم مناقشة المبادرات التي من شأنها «إعادة تنشيط» القيود جزئيًا (بما في ذلك الحظر المحتمل أو الإطار الصارم للعروض الترحيبية) - مراقبة مشاريع القوانين/المراسيم الجديدة.

ممارسة البلاغات المتوافقة. حتى مع العروض التمهيدية المسموح بها، لا تزال متطلبات الصدق وشفافية الظروف ومنع الحوافز «العدوانية» والاستهداف (لا يوجد «ضوء خلفي» للشباب/المستبعدين ذاتيًا، إلخ). تستند هذه المتطلبات ليس فقط إلى RD 958/2020 في الأجزاء النشطة، ولكن أيضًا على وضع «البيئات الآمنة» RD 176/2023.

4) الإعلان: المبادئ الحالية بعد الإلغاء الجزئي

التركيز على حماية الفئات الضعيفة. حتى مع تخفيف عدد من المعايير، لا تزال هناك متطلبات صارمة للاستهداف والتحقق من العمر للجمهور والتحذيرات/إخلاء المسؤولية والإبداع وشكل المواضع.

القنوات الإعلامية. وتظل نوافذ البث وعمليات التكامل الرياضي أكثر مجالات المراقبة حساسية ؛ واكتسبت القنوات الرقمية مرونة أكبر، ولكنها مطلوبة للتخلص من القاصرين والامتثال لمتطلبات وضع العلامات والإنذار.

الوجوه العامة والمؤثرين. تم رفع الحظر الرسمي، ولكن يجب أن يفي الإبداعي بمعايير النمو الحقيقي: لا توجد رسائل تخفي المخاطر، ولا يوجد اتصال يستهدف الشباب.

تحذيرات شبيهة بالتبغ. في عام 2025، تتم مناقشة وتقديم صياغة أكثر صرامة لعلامات التحذير في العروض الترويجية (الرسائل «القوية» المضادة للتكيف)، بروح الممارسات من البلدان الأخرى.

5) «البيئات الآمنة» (RD 176/2023): واجبات البنية الفوقية

• تجزئة مخاطر اللاعبين (الشباب، المكثف، مع علامات السلوك المحفوف بالمخاطر) ؛
• والتفاعلات الاستباقية (التنبيهات والقيود وعروض المساعدة) ؛
• محتوى قسم «اللعبة الآمنة» على المواقع (الهيكل، الإعلام، حدود اليوم/الأسبوع، إلخ).
• هذا المرسوم هو «الطبقة الثانية» على معايير الإعلان: حتى لو كان التنسيق الترويجي مقبولاً، فيجب أن يتوافق مع إطار اللعبة الآمن ومحفزات التفاعل مع المجموعات المعرضة للخطر.

6) الرعاية الرياضية: الوضع والمجالات الحساسة

بعد عام 2020، كانت الرعاية محدودة بشكل كبير، وعلى الرغم من التعديلات القضائية لعام 2024، لا تزال عمليات الدمج الرياضي موضع اهتمام متزايد (بما في ذلك من البطولات والأندية). تتطلب الممارسة المشروعة تصفية صارمة للجمهور، وعدم وجود معدات للأطفال/فرق الشباب، والجغرافيا/التعرض الصحيح.

7) توصيات عملية للمشغلين والشركات التابعة

1. الإطار القانوني «الافتراضي». أي إعلانات ومكافآت - من منظور RD 958/2020 (في الأجزاء الحالية) + RD 176/2023 + التنظيم الذاتي للصناعة.

2. عروض الترحيب - مع التركيز على RG. شروط شفافة، قيود على الجمهور (18 + والتحقق المؤكد)، تحذيرات واضحة وآليات مراهنة مفهومة.

3. الاستهداف الرقمي. المرشحات العمرية، والشرائح السلبية، والقوائم البيضاء للمواقع، واستبعاد محتوى الأطفال/جمهورهم ؛ تسجيل الانطباعات وتخزين أدلة الامتثال.

4. إبداعية ونبرة. بدون تلميحات إلى «المال السهل»، دون استخدام أدوات المدرسة/الشباب ؛ إذا شارك المؤثرون، فإن «البالغين» فقط يخدمون، دون «بطولة» اللعبة.

5. دائرة التحكم. مراجعة منتظمة لصفحات المبدعين/الهبوط، واختبارات لرؤية الإنذارات، وقوائم مرجعية للشركات التابعة وآلية سريعة «للتبديل» للانتهاكات.

8) الأسئلة الشائعة

هل من الممكن الإعلان عن مكافآت الترحيب في إسبانيا مرة أخرى ؟

بعد قرار المحكمة العليا - نعم، ولكن مع الامتثال لجميع المتطلبات العامة للإعلان وحماية اللاعبين ؛ وبالتوازي مع ذلك، تجري مناقشة مبادرات إعادة التشديد.

هل يسمح باستخدام المشاهير/المؤثرين ؟

تم رفع الحظر المباشر، ولكن يجب على المبدعين الامتثال لإطار النمو الحقيقي وعدم التركيز على الشباب/الفئات الضعيفة.

ما هي الوثائق الرئيسية التي تشكل القواعد الآن ؟

RD 958/2020 (بما في ذلك الإلغاء القضائي للمواد الفردية) و RD 176/2023 حول «البيئات الآمنة».

هل هناك متطلبات جديدة للتحذيرات في الإعلان ؟

نعم، في عام 2025، يتم إدخال رسائل «تحذير صحي» أكثر صرامة في الواجهات الترويجية/الواجهات، على غرار تحذيرات «التبغ».

لا يزال النموذج الإسباني صارمًا، ولكن منذ أبريل 2024 خفف رقميًا: مكافآت الترحيب والمشاركة العامة ممكنة مرة أخرى، واكتسبت القنوات عبر الإنترنت مزيدًا من المرونة. ومع ذلك، فإن المؤسسة - التي تحمي القاصرين والفئات الضعيفة - لم تختف: RD 176/2023 كرست «بيئات آمنة»، ويجب أن تتطابق معها أي عروض ترويجية ومبدعين وميكانيكيين مكافآت. اتبع تحديثات عام 2025: تناقش الدولة بنشاط قواعد «التنقيط» من أجل الحفاظ على التوازن بين السوق والمسؤولية.