تم تقنين المقامرة عبر الإنترنت في عام 2011

إسبانيا هي واحدة من أسواق المقامرة عبر الإنترنت الناضجة والمنظمة جيدًا في أوروبا. نقطة البداية هي القانون 13/2011 بشأن تنظيم الألعاب، الذي اعتمد في 27 مايو 2011، والذي شرع ووصف نموذج الترخيص للخدمات عن بعد (عبر الإنترنت) على مستوى الولاية.

الجدول الزمني للأحداث الرئيسية

2011 - التقنين القانوني. تم إصدار القانون 13/2011 (Ley 13/2011) لتنظيم المقامرة على مستوى الدولة وحماية النظام ومكافحة الاحتيال وتوفير آليات لحماية المستهلكين والقصر.

2012 - بداية السوق والتراخيص الأولى. في 1 يونيو 2012، أصدرت الهيئة التنظيمية (DGOJ) أول حزمة من التراخيص الوطنية ؛ سرعان ما حصل على أول قانون. المواقع الإلكترونية.

2015 - قبول الفتحة عبر الإنترنت. بعد إجراء تنظيمي منفصل ونافذة ترخيص جديدة، تمكن المشغلون من تقديم فترات عبر الإنترنت بشكل قانوني ؛ تم إصدار الإصدارات الأولى في يونيو 2015.

2020 - قيود الإعلان. تم اعتماد المرسوم الملكي 958/2020 بشأن الاتصالات التجارية (الإعلان) للمقامرة: قيود كبيرة على القنوات والوقت والعروض الترويجية.

2023 - "بيئات آمنة. "طور المرسوم الملكي 176/2023 طريقة لعب مسؤولة: تقسيم مخاطر اللاعب، ومتطلبات إضافية للمراقبة والتفاعلات.

2024-2025 - تعديل قواعد الإعلان. في عام 2024، ألغت المحكمة العليا جزئيًا قيود RD 958/2020، مما أدى إلى زيادة الاستثمار في الإعلانات والمحاولات اللاحقة من قبل السلطات لتوضيح إطار العمل.

ما تم تقنينه بالضبط في عام 2011 (وكيف يعمل الآن)

مستوى التنظيم. المقامرة عبر الإنترنت - اختصاص الدولة (المستوى المركزي) ؛ هناك نظام موحد للتراخيص والإشراف DGOJ. في الوقت نفسه، تنظم المجتمعات المستقلة بشكل أساسي القطاع غير المتصل بالإنترنت.

التراخيص. التراخيص العامة والفريدة مطلوبة حسب نوع اللعبة (الرهان، البوكر، البنغو، الفتحات، إلخ). تم إطلاق مجموعة البداية في عام 2012، وبالنسبة لبعض القطاعات، بما في ذلك الفتحات، أعيد فتح النوافذ لاحقًا.

حماية اللاعب. تم تضمينه في القانون 13/2011 وتم تطويره بمراسيم لاحقة: التحقق من الهوية، والاستبعاد الذاتي، وتقييد العرض الترويجي، والرصد الاستباقي للأنماط «المكثفة» و «الخطرة».

تأثير السوق والمشغل

الشفافية والوصول إلى k. (). منذ عام 2012، أطلق كبار المشغلين الدوليين علامات تجارية محلية أو حصلوا على تراخيص للقطاع الإسباني ؛ توسع السوق باستمرار، بما في ذلك إصدار تراخيص جديدة وتجديد المحافظ.

ديناميكيات الإعلان. بعد القيود الصارمة لعام 2020 والإلغاء الجزئي لعدد من المعايير في عام 2024، بدأ النشاط الإعلاني في التعافي، خاصة في القنوات الرقمية ؛ وفي الوقت نفسه، لا يزال موضوع الرعاية وحماية الفئات الضعيفة في بؤرة اهتمام المنظم.

ركز على RG 2. 0. تعمل الهيئة التنظيمية على تطوير آليات موحدة لاكتشاف السلوك المحفوف بالمخاطر (مشروع DGOJ في عام 2025)، مما يزيد من متطلبات مراقبة البيانات والمحفزات والاتصالات مع اللاعب.

للاعبين: ماذا يعني التقنين

1. شرعي. المواقع الإلكترونية. يُطلب من المنصات المرخصة الامتثال لمعايير الدفع وحماية البيانات والألعاب المسؤولة ؛ وتقوم الجهة المنظمة بنشر قائمة المرخص لهم.

2. أدوات المراقبة الذاتية. فترات الحدود والاستبعاد الذاتي والإعلام و «التبريد» إلزامية للمشغلين المرخص لهم.

3. الإعلان والمكافآت. تخضع العروض الترويجية والعروض الترويجية في إسبانيا لعناوين صارمة وقواعد الوقت/الموقع ؛ تغيرت التفاصيل بعد قرارات 2024.

للأعمال: المتطلبات والمخاطر الرئيسية

الهندسة المعمارية المرخصة. توافر التراخيص العامة والفردية، والامتثال للمعايير التقنية، ومراجعة الحسابات، وتقديم التقارير إلى وزارة العدل.

دائرة الامتثال. KYC/AML، منع الاحتيال، السيطرة على الفئات الضعيفة (RD 176/2023)، الإبلاغ الصحيح للعروض.

التسويق. الاستراتيجيات التي تأخذ في الاعتبار قيود RD 958/2020 (بصيغتها المعدلة بعد عام 2024)، والخصوصيات المحلية للقنوات.

الأسئلة المتكررة (الأسئلة الشائعة)

هل المقامرة عبر الإنترنت في إسبانيا «قانونية حقًا منذ 2011» ؟

نعم فعلت. الإطار القانوني - القانون 13/2011 (27 أيار/مايو 2011). تم الإطلاق التجاري للسوق بالتراخيص الأولى في عام 2012.

متى تم السماح بالفتحات عبر الإنترنت ؟

في يونيو 2015، بعد نافذة ترخيص منفصلة وتحديثات تنظيمية ؛ بعد الإصدار مباشرة تقريباً.

من يتابع السوق ؟

الهيئة التنظيمية الوطنية DGOJ (وزارة الاستهلاك/المالية - حسب توزيع الاختصاصات حسب الوقت) والقواعد ذات الصلة المكملة للقانون 13/2011.

ما خطب الإعلانات الآن ؟

إطار RD 958/2020 ساري المفعول، لكن المحكمة العليا رفعت بعض القيود في عام 2024 ؛ يقوم المنظم والحكومة بتعديل النهج.

قامت إسبانيا بإضفاء الشرعية على المقامرة عبر الإنترنت في عام 2011، وأطلقت السوق بتراخيصها الأولى في عام 2012، ووسعت القطاعات (بما في ذلك الفتحات عبر الإنترنت في عام 2015) وأنشأت واحدة من أكثر أنظمة الامتثال المسؤولة للألعاب والإعلانات شمولاً في الاتحاد الأوروبي. يجمع نموذج اليوم بين توافر عرض قانوني للاعبين ومعايير عالية للأمان ومراقبة المخاطر - مع تخصيص مرن لقواعد الإعلان بعد قرارات المحكمة في عام 2024.