كازينو التشفير
تورنت جير
قانون الألعاب الفيدرالي السويسري
1) السياق ولماذا هناك حاجة إلى «إطار جديد»
حتى عام 2019، اعتمد تنظيم المقامرة في سويسرا على ركيزتين رئيسيتين في القرن العشرين: قانون اليانصيب/الرهان (1923) وقانون الكازينو (1998). يتطلب نمو الخدمات الرقمية إطارًا واحدًا «جامعًا» يقوم بما يلي:- تقنن الكازينوهات عبر الإنترنت بتنسيق خاضع للرقابة، وتوفر مستوى عالٍ من حماية اللاعب، وتحافظ على المهمة العامة لليانصيب والرهانات، وتحجب السوق الرمادية عن طريق حظر المواقع غير المرخصة.
يتم أداء هذه الوظيفة من خلال القانون الفيدرالي لألعاب المال (2019) - نسخة حديثة من اللائحة السويسرية لـ «ألعاب المال».
2) مقاصد القانون ومبادئه
حماية المستهلك والمصلحة العامة. الأولوية هي السلامة والمسؤولية والوقاية من الإدمان وصدق الألعاب ومكافحة الاحتيال.
توجيه الطلب إلى القطاع «الأبيض». تقديم ألعاب عبر الإنترنت وغير متصلة بالإنترنت - فقط من خلال المشغلين المرخصين.
الاتساق والتنسيق. معايير موحدة للبنية التحتية للتكنولوجيا، AML/KYC، الإعلان عبر الإنترنت وغير متصل بالإنترنت و RG.
3) من المسؤول عن ماذا: بنية الرقابة
المستوى الاتحادي (ESBK). اللجنة الفيدرالية للكازينو مسؤولة عن التراخيص والإشراف على الكازينوهات والكازينوهات عبر الإنترنت (عمليات تدقيق النزاهة، وإجراءات النمو الحقيقي، و AML/KYC، والجزاءات).
الكانتونات (من خلال الجهاز البيني - جيسبا). مسؤول عن اليانصيب والرهانات الرياضية (بما في ذلك عبر الإنترنت)، وتوزيع إيصالات للمشاريع الرياضية والثقافية والاجتماعية.
التنسيق. يكرس القانون تفاعل الاتحاد والكانتونات بحيث تعمل القطاعات عبر الإنترنت/غير المتصلة بالإنترنت بشكل متزامن.
4) الكازينوهات عبر الإنترنت: كيف يُسمح بها وما هو مطلوب
من يمكنه الاتصال بالإنترنت فقط تشغيل الكازينوهات الأرضية بترخيص فيدرالي تم توسيعه ليشمل الإنترنت.
الموافقة على الألعاب ومقدمي الخدمات. تخضع كل لعبة لتقييم النزاهة والسلامة التقنية ؛ إشراك مقدمي الخدمات الخارجيين - تحت الإشراف.
فواتير اللعبة والتحكم في الوصول. ويلزم إجراء حسابات مسجلة، والتحقق من العمر والشخصية، والترشيح الجغرافي، وآليات الاستبعاد الذاتي والحدود.
الدائرة الفنية. اشتراطات صارمة لتخزين البيانات/معالجتها، وقطع الأشجار، وتدقيق الغاز الطبيعي المسجل/اللعبة، وضوابط الاستقرار وأمن المعلومات.
5) اليانصيب والرهانات: المهمة العامة و «الشكل»
تنظم الكانتونات و Gespa اليانصيب والمراهنات، بما في ذلك التنسيقات عبر الإنترنت.
غرض مفيد اجتماعيا. يتم توجيه صافي الإيرادات إلى البرامج الرياضية والثقافية والاجتماعية - المبدأ السويسري التاريخي «العائد العام».
معايير موحدة للنمو الحقيقي/مكافحة غسل الأموال. المبيعات الرقمية والحسابات عبر الإنترنت والتحكم في العمر والسلوك - تحت نفس المتطلبات العالية.
6) الألعاب المسؤولة: «الإطار» الذي يجب امتلاكه
الاستبعاد الذاتي والحدود. أدوات ضبط النفس إلزامية، ويتم تسجيل التدخلات وفحصها.
المراقبة السلوكية. يحدد المشغلون أنماط المخاطر، ويبلغون اللاعبين، ويقللون من كثافة اللعبة ويعلقون الوصول إذا لزم الأمر.
تدريب الموظفين وشفافية الاتصالات. قواعد واضحة ونصائح واضحة حول المخاطر والمعلومات الأساسية والمساعدة.
7) مكافحة غسل الأموال/KYC والامتثال
تحديد هوية العميل قبل الدخول إلى اللعبة/المدفوعات. التحقق من الهوية والعمر غير مشروط.
رصد المعاملات. سيناريوهات الحالات الشاذة ومصادر الأموال والعتبات والإبلاغ.
الإجراءات ومراجعة الحسابات. السياسات والسجلات والوصول إلى الأدوار والفحوصات والاختبارات المنتظمة.
8) الإعلان والمكافآت والاتصالات
حظر استهداف الفئات الضعيفة والقصر.
شرط الصدق والاعتدال. لا يمكنك الوعد بـ «المكاسب السهلة» أو إخفاء المخاطر.
ميكانيكا المكافأة - شفافة. شروط الرهان/التقلب والقيود والمواعيد النهائية - في شكل صريح ومفهوم.
9) حجب المواقع غير المرخصة
آلية الحظر القانوني. يُطلب من شركات النقل تقييد الوصول إلى المنصات التي ليس لديها ترخيص سويسري.
سجل موحد للحظر. يدعم «الصرف الصحي» للطلب على خدمات مثبتة وآمنة للمستهلك.
10) الضرائب وتوزيع الإيرادات (بشكل عام)
ضريبة الكازينو مع GGR. مقياس تقدمي للأراضي والكازينوهات عبر الإنترنت، يذهب جزء كبير من العائدات إلى AHV (تأمين معاشات الدولة).
اليانصيب/الرهان. وتوجه العائدات إلى الأغراض العامة من خلال آليات الكانتونات.
ضرائب اللاعب. ويجري تقليديا تخفيض المكاسب في الكازينوهات المرخصة ؛ بالنسبة لليانصيب/الرهانات، هناك عتبة متزايدة للحد الأدنى غير الخاضع للضريبة (إصلاح عام 2019 جعله أعلى بكثير من الإصلاح السابق). يعتمد الوضع الضريبي المحدد على نوع اللعبة وحالة اللاعب.
11) المعايير التقنية والسلامة
نزاهة اللعبة. شهادة RNG/فتحة، التحكم في الدفع، اختبارات التلاعب.
الأمن السيبراني. حماية WAF/DDoS، وتجزئة البيئات، وإدارة المفتاح، ورصد الأحداث (SIEM)، وخطط الاستجابة (IR).
موثوقية البيانات. السجلات، التكرار، التحكم في تغيير التكوين، المراجعات الخارجية المنتظمة.
12) الإنفاذ والجزاءات
عمليات التفتيش والتحقيق. وتضطلع السلطات الإشرافية بتدابير رقابية تتطلب القضاء على الانتهاكات.
الجزاءات. من الوصفات والغرامات إلى تعليق/إلغاء التصاريح.
التقارير العامة. إن ممارسة النشر تنظم السوق وتزيد من ثقة اللاعبين.
13) الانتقال 2019-2021: كيفية تنفيذه
موجات من الموافقات على الأماكن عبر الإنترنت للكازينوهات الأرضية المرخصة بالفعل.
تثبيت قائمة المواقع غير المرخصة ومواءمة ممارسات الإعلان مع المعايير الجديدة.
تصحيح عمليات RG وتضمين التحليلات السلوكية في الخطوط التشغيلية.
14) ماذا يعني ذلك لأصحاب المصلحة الرئيسيين
مشغلي الكازينو. القدرة على العمل عبر الإنترنت، رهناً بأعلى درجات الامتثال والنضج التقني.
منظمي اليانصيب/المراهنات. توسيع القنوات الرقمية مع الحفاظ على مهمة المجتمع.
اللاعبين. قواعد واضحة، مدفوعات محمية، أدوات ضبط النفس، خط واضح بين الأسواق «البيضاء» و «الرمادية».
الدولة/الكانتونات. القبول الذي يمكن التنبؤ به والتأثير الاجتماعي في خطر محكوم.
15) حيث يتجه النموذج (لفترة وجيزة حول الأفق حتى عام 2030)
مكاسب النمو الحقيقي المستندة إلى البيانات. المزيد من تحليلات السلوك والتدخلات الشخصية.
التوحيد التكنولوجي. معايير سلامة ونزاهة الألعاب أصعب وأكثر أتمتة تدقيق.
نقطة الابتكارات الرقمية. تطوير القواعد الحية، إطار صارم لأي أدوات دفع «جديدة».
عدم التسامح مطلقًا مع السوق «الرمادي». سيظل سجل الإغلاق وتنسيق الرقابة الأداتين الرئيسيتين.
16) خلاصة القول
كرس قانون الألعاب الفيدرالي السويسري (2019) «صيغة الجودة» السويسرية: قانونية عبر الإنترنت فقط كاستمرار لترخيص صارم غير متصل بالإنترنت، ومعيار عالٍ لحماية اللاعب والامتثال، ومزايا الإيرادات العامة والانضباط الفني بكل التفاصيل. هذا ليس «تعظيم الحجم»، ولكنه زيادة الثقة إلى أقصى حد، وبسبب ذلك يظل السوق مستقرًا و «منقوشًا» ثقافيًا في سويسرا.