القمار والكازينوهات عبر الإنترنت في لبنان
لبنان له مكانة خاصة على خريطة المقامرة في الشرق الأوسط.
على عكس الدول الإسلامية المجاورة، حيث القمار محظور تماما،
اختار لبنان نموذجًا معتدلًا للتنظيم - مع الحفاظ على سيطرة الدولة وترخيص محدود للكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت.
سمحت هذه السياسة للبلاد بإنشاء أحد أقدم وأشهر مراكز المقامرة في المنطقة - كازينو لبنان،
إلا أنه يحافظ في الوقت نفسه على توازن أخلاقي وديني يتناسب مع الطابع المتعدد الجنسيات والمتعدد الطوائف للمجتمع اللبناني.
السياق التاريخي
ظهرت المقامرة في لبنان في منتصف القرن العشرين،
عندما قررت الحكومة تطوير السياحة والترفيه كجزء من الاقتصاد.
في عام 1959، تم تمرير القانون رقم 320، الذي سمح بإنشاء كازينو رسمي مع رقابة صارمة من الدولة.
هكذا نشأ كازينو لبنان، وهو مجمع قمار عالمي المستوى افتتح في عام 1960 في جونيا (25 كم من بيروت).
شهد الكازينو حربًا أهلية وأزمات وإصلاحات،
واليوم لا تزال المؤسسة القانونية الوحيدة للألعاب في البلاد.
التشريعات واللوائح
الأحكام الرئيسية:- المقامرة بأي شكل من الأشكال محظورة،
- باستثناء كازينو لبنان،
- والحصول على ترخيص حصري من حكومة لبنان ؛
- اليانصيب والمراهنات الرياضية مسموح بها،
- ولا تجريها إلا المنظمات الحكومية ؛
- والمقامرة عبر الإنترنت محظورة رسميا ؛
- وحجبت وزارة الاتصالات جميع مواقع الكازينو والمراهنات ؛
- مشاركة المواطنين في الألعاب الخارجية لا يعاقب عليها جنائيا،
- لكن الدولة لا تعترف بهذه المكاسب على أنها قانونية.
1. القانون رقم 320 (1959) - ينظم إنشاء وأنشطة كازينو لبنان ؛
2. المرسوم رقم 6919 (1995) - يمدد رخصة الكازينو لمدة 30 سنة ؛
3. قانون اليانصيب (1974) - ينص على احتكار الدولة لليانصيب ؛
4. قانون الجرائم الإلكترونية (2014) - يحظر المقامرة عبر الإنترنت ويحظر المواقع غير القانونية.
كازينو لبنان - رمز المقامرة القانونية
كازينو لبنان هو مركز المقامرة الرئيسي في لبنان وواحد من أرقى المراكز في المنطقة.
يقع المجمع في جونيا المطلة على البحر الأبيض المتوسط ويشمل:- و376 آلة قمار ؛
- 56 جدولا (روليت، بلاك جاك، باكارات، بوكر) ؛
- وقاعات المسرح والمطاعم والعروض وغرف كبار الشخصيات ؛
- الفندق ومركز المؤتمرات.
الكازينو مملوك لشركة Intra Investment Company،
وتسيطر وزارة المالية اللبنانية على الأنشطة.
كازينو لبنان يرحب بالسياح والأجانب،
ومع ذلك، فإن اللبنانيين مؤهلون أيضًا للعب، شريطة أن يبلغوا سن 21.
ووفقا للتقديرات، يتجاوز حجم الأعمال السنوية للكازينوهات 150-200 مليون دولار،
وتمثل الإيرادات الضريبية حوالي 40٪ من الدخل - وهي مساهمة كبيرة في ميزانية البلاد.
المقامرة عبر الإنترنت في لبنان
رسميًا، الكازينوهات على الإنترنت محظورة
ولا ينص القانون على إجراءات ترخيص لمشغلي الإنترنت.
ومع ذلك، كما هو الحال في العديد من بلدان المنطقة، لا يزال السوق موجودًا في الظل.
يستخدم اللاعبون بنشاط المواقع الخارجية والعملات المشفرة،
للتحايل على القيود والمشاركة في الألعاب الدولية.
السمات الرئيسية للسوق غير القانونية:- واستخدام الشبكات الافتراضية الخاصة وبوابات الدفع الأجنبية ؛
- الرواسب في Bitcoin، Tether (USDT)، TRX، Skrill، Jeton ؛
- المواقع الشهيرة: 1xBet، Stake، BetWinner، 22Bet، PokerStars ؛
- مجموعات البرقيات التي تتيح الوصول إلى المرايا و «الرموز الترويجية» ؛
- الإعلانات على وسائل التواصل الاجتماعي، وخاصة Instagram و TikTok.
وبحسب مصادر مستقلة (2024)، فإن حجم المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت في لبنان يتجاوز 500 مليون دولار سنويًا،
في الوقت نفسه، يستخدم حوالي 300 ألف لاعب الكازينوهات الأجنبية مرة واحدة على الأقل في الشهر.
يانصيب الدولة والمراهنات
La Libanaise des Jeux (LDJ)
شركة مملوكة للدولة تدير اليانصيب الوطني منذ عام 2002.
التنسيقات الشعبية:- Loto Libanais - السحب الأسبوعي ؛
- بطاقات زيدا والخدش - اليانصيب الفوري ؛
- TeleLoto هي النسخة التلفزيونية.
Sports4ever и باري ليبان
أشكال محدودة من المراهنات الرياضية متاحة فقط في مواقع غير متصلة بالإنترنت،
تنظمها وزارة المالية.
لا تزال المراهنات عبر الإنترنت محظورة.
الإشراف على الكازينوهات غير القانونية ومكافحتها
وتتولى الرقابة على مجال المقامرة:- وزارة المالية - التراخيص والضرائب ؛
- وزارة الداخلية - مكافحة النوادي غير القانونية ؛
- مصرف لبنان - مراقبة التحويلات والامتثال لقانون مكافحة غسل الأموال ؛
- مزودو الإنترنت Ogero و Alfa - يحجبون المواقع غير القانونية.
في عام 2023، منعت السلطات أكثر من 400 مجال من الكازينوهات البحرية،
ولكن من خلال المرايا والشبكات الافتراضية الخاصة، يتم استعادة الوصول بسرعة.
الجانب الاجتماعي والثقافي
لبنان بلد ذو تنوع ديني وثقافي،
والمواقف من القمار هنا تعتمد على الطائفة:- الجزء المسيحي من السكان متسامح مع المقامرة
- واعتباره شكلا من أشكال الترفيه والسياحة ؛
- الطائفة المسلمة (السنية والشيعية) تشغل هذا المنصب،
- أن الإثارة تتعارض مع القيم الإسلامية (الحرام).
هذا التوازن يفسر سبب وجود كازينو مرخص في البلاد،
ولكن هناك نقص في التقنين الكامل للمقامرة عبر الإنترنت.
الجانب الاقتصادي
المقامرة، على الرغم من القيود، تهم الاقتصاد:- يدر كازينو لبنان حوالي 40 مليون دولار من الضرائب سنويًا ؛
- واليانصيب والمعدلات المرخصة توفر الدخل لميزانية الدولة والصناديق الاجتماعية ؛
- لا تزال المقامرة عنصرا هاما في البنية التحتية للسياحة،
- خاصة في جونيا وبيروت.
التوقعات
لبنان ينظر في إضفاء الشرعية الجزئية على المقامرة عبر الإنترنت
كجزء من الإصلاح الاقتصادي ومكافحة تدفقات العملات «الظلية».
وتشمل الخطط ما يلي:1. إنشاء ترخيص وطني للمشغلين عبر الإنترنت ؛
2. استخدام الإيرادات لدعم السياحة والرياضة ؛
3. إدخال ضريبة 20-25٪ على GGR ومراقبة AML.
ومع ذلك، لا تزال العوامل الدينية والسياسية تعيق الإصلاح.
لبنان مثال نادر لدولة شرق أوسطية حيث المقامرة ليست محظورة بالكامل،
وتقنن جزئيا تحت سيطرة الدولة.
لا يزال كازينو لبنان رمزًا للمقامرة في الشرق الأوسط،
والسوق على الإنترنت موجود في ظل جزئي، يخدم الطلب المحلي من خلال المنصات الخارجية.
بلد يمكن فيه لعب الروليت بشكل قانوني،
ولكن فقط لأصوات البحر الأبيض المتوسط وتحت إشراف الدولة.
في المستقبل، يمكن أن يصبح لبنان مركزًا إقليميًا للألعاب المنظمة،
إذا قررت اتخاذ الخطوة التالية - إضفاء الشرعية على الكازينوهات عبر الإنترنت على مستوى الترخيص الوطني.