القمار والكازينوهات عبر الإنترنت في لبنان

لبنان له مكانة خاصة على خريطة المقامرة في الشرق الأوسط.

على عكس الدول الإسلامية المجاورة، حيث تُحظر المقامرة تمامًا، اختار لبنان نموذجًا معتدلًا للتنظيم - مع الحفاظ على سيطرة الدولة وترخيص محدود للكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت.

سمحت هذه السياسة للبلاد بإنشاء أحد أقدم وأشهر مراكز القمار في المنطقة - كازينو لبنان، ولكن في الوقت نفسه الحفاظ على توازن أخلاقي وديني يتوافق مع طبيعة المجتمع اللبناني متعددة الجنسيات والمتعددة الطوائف.

---

السياق التاريخي

ظهرت المقامرة في لبنان في منتصف القرن العشرين، عندما قررت الحكومة تطوير السياحة والترفيه كجزء من الاقتصاد.

في عام 1959، تم تمرير القانون رقم 320، الذي سمح بإنشاء كازينو رسمي مع رقابة صارمة من الدولة.

هكذا نشأ كازينو لبنان، وهو مجمع قمار عالمي المستوى افتتح في عام 1960 في جونيا (25 كم من بيروت).

نجا الكازينو من الحرب الأهلية والأزمات والترميمات، ولا يزال اليوم المؤسسة القانونية الوحيدة للألعاب في البلاد.

---

التشريعات واللوائح

الأحكام الرئيسية:

• والمقامرة بأي شكل من الأشكال محظورة، باستثناء كازينو لبنان الذي يحمل ترخيصا حصريا من الحكومة اللبنانية ؛
• واليانصيب والمراهنات الرياضية التي لا تجريها إلا المنظمات الحكومية ؛
• والمقامرة عبر الإنترنت محظورة رسميا ؛
• وحجبت وزارة الاتصالات جميع مواقع الكازينو والمراهنات ؛
• لا يعاقب جنائياً على مشاركة المواطنين في الألعاب الخارجية، لكن الدولة لا تعترف بأن هذه المكاسب قانونية.

القوانين الرئيسية:

1. القانون رقم 320 (1959) - ينظم إنشاء وأنشطة كازينو لبنان ؛

2. المرسوم رقم 6919 (1995) - يمدد رخصة الكازينو لمدة 30 سنة ؛

3. قانون اليانصيب (1974) - ينص على احتكار الدولة لليانصيب ؛

4. قانون الجرائم الإلكترونية (2014) - يحظر المقامرة عبر الإنترنت ويحظر المواقع غير القانونية.

---

كازينو لبنان - رمز المقامرة القانونية

كازينو لبنان هو مركز المقامرة الرئيسي في لبنان وواحد من أرقى المراكز في المنطقة.

يقع المجمع في جونيا المطلة على البحر الأبيض المتوسط ويشمل:

• و376 آلة قمار ؛
• 56 جدولا (روليت، بلاك جاك، باكارات، بوكر) ؛
• وقاعات المسرح والمطاعم والعروض وغرف كبار الشخصيات ؛
• الفندق ومركز المؤتمرات.

الكازينو مملوك لشركة Intra Investment Company، وتسيطر عليه وزارة المالية اللبنانية.

يقبل كازينو لبنان السياح والأجانب، لكن اللبنانيين مؤهلون أيضًا للعب، بشرط بلوغهم سن 21 عامًا.

وفقًا للتقديرات، يتجاوز حجم مبيعات الكازينوهات السنوي 150-200 مليون دولار، وتمثل عائدات الضرائب حوالي 40٪ من الدخل - وهي مساهمة كبيرة في ميزانية البلاد.

---

المقامرة عبر الإنترنت في لبنان

رسمياً، الكازينوهات على الإنترنت محظورة، ولا ينص القانون على إجراءات الترخيص لمشغلي الإنترنت.

ومع ذلك، كما هو الحال في العديد من بلدان المنطقة، لا يزال السوق موجودًا في الظل.

يستخدم اللاعبون بنشاط المواقع الخارجية والعملات المشفرة للتحايل على القيود والمشاركة في الألعاب الدولية.

السمات الرئيسية للسوق غير القانونية:

• واستخدام الشبكات الافتراضية الخاصة وبوابات الدفع الأجنبية ؛
• الرواسب في Bitcoin، Tether (USDT)، TRX، Skrill، Jeton ؛
• المواقع الشهيرة: 1xBet، Stake، BetWinner، 22Bet، PokerStars ؛
• مجموعات البرقيات التي تتيح الوصول إلى المرايا و «الرموز الترويجية» ؛
• الإعلانات على وسائل التواصل الاجتماعي، وخاصة Instagram و TikTok.

وفقًا لمصادر مستقلة (2024)، يتجاوز حجم المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت في لبنان 500 مليون دولار سنويًا، حيث يستخدم حوالي 300 ألف لاعب الكازينوهات الأجنبية مرة واحدة على الأقل في الشهر.

---

يانصيب الدولة والمراهنات

La Libanaise des Jeux (LDJ)

شركة مملوكة للدولة تدير اليانصيب الوطني منذ عام 2002.

التنسيقات الشعبية:

• Loto Libanais - السحب الأسبوعي ؛
• بطاقات زيدا والخدش - اليانصيب الفوري ؛
• TeleLoto هي النسخة التلفزيونية.

Sports4ever и باري ليبان

تنظم وزارة المالية الأشكال المحدودة للمراهنات الرياضية المتاحة فقط في المواقع غير المتصلة بالإنترنت.

لا تزال المراهنات عبر الإنترنت محظورة.

---

الإشراف على الكازينوهات غير القانونية ومكافحتها

وتتولى الرقابة على مجال المقامرة:

• وزارة المالية - التراخيص والضرائب ؛
• وزارة الداخلية - مكافحة النوادي غير القانونية ؛
• مصرف لبنان - مراقبة التحويلات والامتثال لقانون مكافحة غسل الأموال ؛
• مزودو الإنترنت Ogero و Alfa - يحجبون المواقع غير القانونية.

في عام 2023، منعت السلطات أكثر من 400 مجال من الكازينوهات البحرية، ولكن يتم استعادة الوصول بسرعة من خلال المرايا والشبكات الافتراضية الخاصة.

---

الجانب الاجتماعي والثقافي

لبنان بلد ذو تنوع ديني وثقافي، وموقف المقامرة هنا يعتمد على الطائفة:

• يعامل الجزء المسيحي من السكان القمار بتسامح، ويرون فيه شكلاً من أشكال الترفيه والسياحة ؛
• وترى الطائفة المسلمة (السنية والشيعية) أن الإثارة تتعارض مع القيم الإسلامية (الحرم).

يفسر هذا التوازن سبب وجود كازينو مرخص في البلاد، ولكن لا يوجد تقنين كامل للمقامرة عبر الإنترنت.

---

الجانب الاقتصادي

المقامرة، على الرغم من القيود، تهم الاقتصاد:

• يدر كازينو لبنان حوالي 40 مليون دولار من الضرائب سنويًا ؛
• واليانصيب والمعدلات المرخصة توفر الدخل لميزانية الدولة والصناديق الاجتماعية ؛
• ولا تزال المقامرة عنصرا هاما من عناصر البنية التحتية السياحية، ولا سيما في جونيا وبيروت.

---

التوقعات

يدرس لبنان إمكانية إضفاء الشرعية الجزئية على المقامرة عبر الإنترنت كجزء من الإصلاح الاقتصادي ومكافحة تدفقات العملات «الظلية».

وتشمل الخطط ما يلي:

1. إنشاء ترخيص وطني للمشغلين عبر الإنترنت ؛

2. استخدام الإيرادات لدعم السياحة والرياضة ؛

3. إدخال ضريبة 20-25٪ على GGR ومراقبة AML.

ومع ذلك، لا تزال العوامل الدينية والسياسية تعيق الإصلاح.

---

لبنان مثال نادر لدولة شرق أوسطية حيث المقامرة ليست محظورة تمامًا، ولكنها شرعية جزئيًا تحت سيطرة الدولة.

لا يزال كازينو لبنان رمزًا للمقامرة في الشرق الأوسط، والسوق عبر الإنترنت موجود في ظل جزئي، ويخدم الطلب المحلي من خلال المنصات الخارجية.

في المستقبل، يمكن أن يصبح لبنان مركزًا إقليميًا لأجهزة iGaming المنظمة إذا قرر اتخاذ الخطوة التالية - تقنين الكازينوهات عبر الإنترنت على مستوى الترخيص الوطني.