إضفاء الشرعية على الإنترنت في كوستاريكا
عملت كوستاريكا كمركز لعمليات iGaming لعقود من الزمن، ولكن لا يوجد ترخيص خاص للمقامرة عبر الإنترنت في البلاد: تسجل الشركات كشركة لمعالجة البيانات، بينما يُعتقد تقليديًا أنه من المستحيل خدمة السكان المحليين، والأنشطة موجهة إلى الأسواق الخارجية. شكلت هذه «النافذة» غير القياسية مجموعة تشغيلية، لكنها تركت منطقة رمادية قانونية على الإنترنت.
في عام 2025، أعيد إحياء المناقشة: أبلغت المنشورات التجارية والمتخصصة عن دورة لتبسيط الصناعة والمبادرات الجديدة ضد الألعاب غير القانونية، بما في ذلك السلطات الموسعة لمجلس الدولة للحماية الاجتماعية (JPS) والمسؤولية الأكثر صرامة عن مبيعات اليانصيب غير القانونية. هذا ليس قانونًا مباشرًا للكازينوهات عبر الإنترنت، ولكنه إشارة لتنظيم السوق.
وفي الوقت نفسه، فإن وثائق الدولة تعترف بالفعل بالأشكال ذات الصلة - على سبيل المثال، «شركات الاتصال/مراكز الاتصال بالمعدلات الإلكترونية» في التنظيم الضريبي (القانون رقم 9050 ولوائحه): وهذا يعكس بشكل غير مباشر وجود عمليات خارجية عبر الإنترنت من كوستاريكا ويخلق أساسا للتقنين في المستقبل.
نقطة البداية: حيث يقف السوق اليوم
لا يوجد ملف تعريف عبر الإنترنت للترخيص والسلطة الإشرافية: التسجيل كتجهيز للبيانات، وعدم وجود منظم واحد للإنترنت.
التقييد المفروض على الخدمات المقيمة: تؤكد ممارسات وأدلة الولايات القضائية على حظر توجيه الخدمات إلى المقيمين في كوستاريكا.
وللقطاع الأرضي والجوسلوثيري قواعد ورسوم منفصلة ؛ عبر الإنترنت - خارج الإطار الكامل، ولكن يتم أخذها في الاعتبار في مجال الضرائب من خلال «الشركات الوسيطة».
الاستنتاج: هناك أساس لـ «الانتقال إلى الترخيص» (محيط الضرائب، واليانصيب الحكومي، وممارسة تسجيل الشركة)، ولكن لا يوجد قانون مركزي كافٍ ومنظم عبر الإنترنت.
سبب أهمية موضوع التقنين في 2025-2030
1. الإيرادات والشفافية. يمنح تبسيط القطاع عبر الإنترنت الإيرادات المالية والتحكم في تدفقات المدفوعات (تتطلب Visa/Mastercard والمصارف باستمرار تراخيص معترف بها).
2. حماية المستهلك. أدوات النمو الحقيقي (الحدود والاستبعاد الذاتي) فعالة فقط مع الرقابة والمعايير. (2025 توافق الآراء الصناعي: «التنظيم الفعال هو الطريق إلى الأمام»).
3. الصورة والسياحة. تستفيد دولة المنتجع من الوضع «الأبيض» للترفيه للسياح والمغتربين.
خيارات النموذج التنظيمي (ماذا تناقش)
النموذج ألف: التسجيل «السهل» + الحد الأدنى للامتثال
سجل المشغل، متطلبات KYC/AML الأساسية، الإبلاغ المسؤول عن المقامرة، T & Cs الشفافة.
بالإضافة إلى: بداية سريعة، حمل منخفض على المنظم. ناقص: اعتراف دولي محدود. (لا تزال مشكلة المياه الجوفية بدون ترخيص «يمكن التعرف عليه» قائمة جزئياً).
النموذج باء: الترخيص الكامل مع الإشراف (المنظم/الإدارة في JPS أو هيئة منفصلة)
التأهيل المسبق، تدقيق RNG/المنصة، حماية أموال اللاعبين، الإبلاغ، الممارسات المسؤولة، الجزاءات.
بالإضافة إلى: الوصول إلى المدفوعات السائدة، ثقة الشريك. ناقص: فوق عتبة الدخول، هناك حاجة إلى الموظفين والإجراءات.
النموذج C: المنطقة الحرة + التصدير الهجين
السماح بالعمل «خارج البلد» مع تعزيز النظام الضريبي وحظر التسويق المحلي ؛ بالتوازي - تجربة السوق المحلية من خلال قائمة محدودة من المنتجات (على سبيل المثال، المراهنات الرياضية تحت غطاء المحرك).
بالإضافة إلى ذلك: يحافظ على دور كوستاريكا في التصدير، ويقلل من مخاطر "إدمان القمار المحلي. "ناقص: صعوبة التمييز بين حركة المرور.
الضرائب والرسوم: المعالم
رسوم الترخيص + GGR-tax 10-20٪ (النطاق الملاحظ في عدد من الولايات القضائية)، الخصومات المستهدفة للرياضة/المجتمع، «الضريبة على الرهانات» لصانعي السوق.
ضريبة الإعلانات مع المحتوى وقيود الاستهداف.
المعايير التقنية: إصدار الشهادات، مراجعة الحسابات السنوية. (يتم بالفعل «سحب» أجزاء من هذا من خلال اللوائح الضريبية للكازينوهات و «شركات الاتصالات»)
المستهلك والمدفوعات: ما الذي سيتغير مع التقنين
Aquiring و PSP. مع الترخيص المعترف به، من الأسهل ربط البنوك/البطاقات و PSPs البديلة - الآن غالبًا ما يطلبون قاعدة ترخيص «محترمة».
المزيد من حماية اللاعب. الحدود الإلزامية والخطوط الساخنة والمكافآت الشفافة وتخزين أموال العملاء في حسابات منفصلة.
الوصول إلى المحتوى. خط المزودين القانونيين والبيانات الرياضية أوسع.
سيناريوهات 2025-2030
السيناريو 1 - «التدوين الناعم» (محتمل، 2025-2027).
تقوم الوكالات الحكومية بتحديد إطار التسجيل/الإشراف، وتتلقى الدائرة أدوات موسعة ضد التنسيق غير القانوني ؛ على الإنترنت تحت السجل، يتم إدخال قواعد RG الأساسية ومعايير الإعلان والإبلاغ.
السيناريو 2 - «الترخيص الكامل» (ممكن، 2026-2029).
ويجري إنشاء هيئة تنظيمية (أو إدارة تابعة لدائرة النقاط المشتركة) تتمتع بسلطة مراجعة منصات التدقيق والجزاءات واعتماد مقدمي الخدمات ؛ يتم تحديد معدلات GGR وفصل الأموال. الأساس هو توسيع مجال/لوائح الضرائب الحالية Ley 9050 لتشمل المنصات عبر الإنترنت.
السيناريو 3 - «التصدير التجريبي» (بديل).
يتم الحفاظ على توجه التصدير (وليس لخدمة السكان)، بينما يتم إدخال تراخيص استضافة B2B وإدارة المخاطر ومقدمي البيانات، ويتم اختبار المنتجات المحلية من خلال تجربة محدودة في إطار JPS.
المخاطر وكيفية تغطيتها
الدفع والسمعة. بدون ترخيص واضح - حواجز أمام البنوك/البطاقات. الحل: السجل العام، الشهادات، الانضمام إلى معايير النمو الحقيقي الدولية.
الإنفاذ. نحن بحاجة إلى صلاحيات لمنع المهاجرين غير الشرعيين وتنسيق وكالات إنفاذ القانون - هذا هو بالضبط ما تم وضعه في مبادرات 2025.
الموظفون والإجراءات. يتطلب إنشاء هيئة تنظيمية منهجيات تدقيق وكفاءات تكنولوجيا المعلومات ونظام عقوبات - يناقشه مجتمع الخبراء باعتباره «خطوة حتمية».
خارطة طريق للمشغلين والمواقع (عملية)
12 شهرًا
إعداد خريطة الامتثال: KYC/AML، أدوات النمو الحقيقي، المكافآت الشفافة، منطق فصل الأموال.
:: تطبيق المعايير الثنائية اللغة (ES/EN)، وإعداد التقارير في حالة التسجيل/مراجعة الحسابات.
12-24 شهرًا
إصدار شهادات لمنابر/منابر من مختبرات محترمة ؛ وتكييف نماذج الاحتيال مع متطلبات المصارف.
العقود مع مقدمي البيانات/الرياضة تتكامل.
24-36 شهرًا
الانتقال إلى النموذج «المرخص» عند إطلاقه: دفع الرسوم، ونشر سياسات النمو الحقيقي، وإدماج خطوط المعونة الوطنية.
ما ستعطيه لكوستاريكا
ماليا. ضرائب ورسوم GGR شفافة، مساهمات موجهة للصناديق الاجتماعية.
اجتماعيا. مراقبة التسويق، وحماية الفئات الضعيفة، وقنوات المساعدة المفهومة.
اقتصاديا. تحويل «المحور الخارجي» إلى ولاية قضائية منظمة معترف بها مع الوصول إلى المدفوعات التقليدية وزيادة الاستثمار.
خلاصة القول. اعتبارًا من 10 أكتوبر 2025، ليس لدى كوستاريكا ترخيص كامل عبر الإنترنت، لكن الدولة تتجه نحو تبسيط الصناعة من خلال مكافحة اللوائح الضريبية غير القانونية للكيانات ذات الصلة والمناقشة العامة حول الإشراف. المسار الواقعي هو «التدوين الناعم» في 2025-2027 مع احتمال الانتقال إلى الترخيص بحلول نهاية العقد. يجب على المشغلين الآن إحضار المنتجات وفقًا لمعايير RG/KYC وإعداد العمليات للتسجيل في المستقبل.