التنظيم الإلكتروني - هايتي

1) شروط بدء هايتي: «خارج الإنترنت تحت السيطرة، عبر الإنترنت - فراغ»

واليوم، لا يوجد في هايتي قانون/نظام منفصل للكازينوهات والمراهنات على الإنترنت ؛ يشرف على الألعاب يانصيب هايتي (LEH) في MEF. في عام 2025، أطلقت LEH منصة رقمية وطالبت اعتبارًا من 1 أكتوبر 2025، بإجراء عمليات يانصيب التجزئة فقط من خلال محطات LEH POS (مع فترة سماح حتى 1 يناير 2026)، مما يعزز المحاسبة غير المتصلة بالإنترنت، ولكنه لا يحل محل ترخيص iGaming.

بالتوازي مع ذلك، لا تزال البيئة الكلية معقدة: يصف صندوق النقد الدولي «أزمة متعددة الأبعاد»، وقاعدة ضريبية ضعيفة ومستوى عالٍ من الطابع غير الرسمي - وهذا يجعل التصميم المالي للمستقبل عبر الإنترنت حساسًا للإدارة.

2) أقرب معلم هو تجربة جمهورية الدومينيكان

وافقت جمهورية الكونغو الديمقراطية المجاورة في مارس 2024 على Resolución 136-2024، وفتحت نظامًا رسميًا للكازينوهات عبر الإنترنت والمراهنات عبر الإنترنت، مع قائمة بالمتطلبات الفنية للمنصات (المحاسبة، RNG/» GNA«، عمليات التفتيش، الاتصالات عن بعد إلى المنظم). في عام 2025، تم تقديم فاتورة مع إطار مالي: 10٪ من دخل المنصات عبر الإنترنت أو رسوم شهرية ثابتة للفترة الانتقالية، بينما يتكشف نظام الإشراف على تكنولوجيا المعلومات الحكومية.

الاستنتاج بالنسبة لهايتي: من الممكن إضفاء الصبغة القانونية على مراحل، حيث يتم إدخال قواعد القبول والإشراف الفني لأول مرة، وتبدأ الوحدة المالية «بطريقة مؤقتة» أثناء إنشاء البنية التحتية للرصد.

3) إطار القانون المقبل: ما الذي يجب «تجميعه» من

المؤسسات والمحيط

LEH (المنظم) تحت مظلة MEF: الترخيص والإشراف الفني والجزاءات ؛ الاتصال المشترك بين الوكالات بالمعلومات المالية والضرائب.

الاحتياجات التقنية للمشغلين

تم اعتماد RNG/GNA، وتسجيل المعاملات، وتأمين اتصالات المنظم عن بعد بالمنصة، والوصول إلى التفتيش، وفصل أموال العملاء. (على غرار متطلبات DR)

اللعبة المسؤولة: الحدود، الاستبعاد الذاتي، شروط المكافأة الواضحة، إجراءات التحقق من العمر. (أصدرت DR بالفعل مسودة قاعدة بشأن الألعاب المسؤولة).

المالية والمالية العامة

النظام المؤقت: معدل واحد على دخل المنصات عبر الإنترنت أو رسوم شهرية ثابتة قبل إطلاق إشراف الدولة على تكنولوجيا المعلومات (مرجع - نموذج DR).

التكامل مع النظام الضريبي العام (MEF/DGI) والتكيف اللاحق مع المبيعات الفعلية.

إنفاذ القانون

الحفاظ على ممارسة AVIS/NOTICE ضد الخدمات غير المرخصة، بالإضافة إلى حظر/وصف مقدمي الدفع. (تنشر LEH بالفعل مثل هذه الإخطارات.)

4) خارطة طريق واقعية لهايتي (2025-2030)

المرحلة ألف - التحضير (حتى الربع الأول 2026)

التشاور مع MEF/LEH مع السوق ووضع اللمسات الأخيرة على المتطلبات الفنية على نموذج DR (RNG، الوصول عن بُعد، الإبلاغ، KYC/AML).

مخزون البنية التحتية للدفع: كيف ستتناسب LEH-POS ونظام الدفع عبر الهاتف المحمول مع المحافظ/الاستحواذ عبر الإنترنت.

المرحلة باء - النظام المالي التجريبي والمؤقت (2026-2027)

فتح التراخيص لعدد محدود من المشغلين بمعدل ضريبة مؤقت (إصلاح أو٪ من الدخل) أثناء بناء منصة مراقبة تكنولوجيا المعلومات الحكومية (قياسًا على DR).

التركيز على المجموعة الدنيا من الألعاب الإلزامية (رهانات الكازينو RNG +) مع أولوية الألعاب المسؤولة.

المرحلة ج - الوضع الكامل (2027/2028)

إدخال منصة تكنولوجيا المعلومات العاملة LEH للتحكم في الوقت الحقيقي، ومراجعة معدلات الوقت لصالح مقياس دائم، وتوسيع مجموعة التراخيص.

التنسيق مع السياحة (قواعد واضحة للترويج المشترك مع الفنادق/الكازينوهات وحماية المستهلك).

5) الرصيد بين المخاطرة والفوائد

الاستحقاقات: الوظائف القانونية والإيرادات الضريبية الجديدة ؛ وتخفيض «القطاع الرمادي» ؛ حماية المستهلك وتأثير سمعته (مهم للسياحة).

المخاطر: العبء المؤسسي في بيئة الأزمات ؛ مخاطر الإنترنت والدفع ؛ الحاجة إلى البدء التدريجي و «التجريبي» (حتى لا تتحمل عبئًا زائدًا على LEH).

6) المجموعة الدنيا من المعايير لـ «قانون الإنترنت»

1. الترخيص والقطاعات المسموح بها (كازينو RNG، الرهانات، مباشر)، مع قائمة المحظورات.

2. اللوائح الفنية: إصدار شهادات RNG/توصيل المنظم عن بعد، تسجيل/تخزين البيانات، الإبلاغ، KYC/AML.

3. الضرائب/الرسوم: نظام مؤقت (10٪ من الدخل أو الإصلاح)، ثم جدول دائم بعد دخول منصة المراقبة.

4. حماية اللاعب: حدود، استبعاد ذاتي، سياسات النمو الحقيقي، مكافآت شفافة.

5. الإنفاذ: AVIS، المجال/كتل الدفع، عقوبات على الانتهاك.

خلاصة القول: تمتلك هايتي «المؤسسة» التقنية والمؤسسية (LEH/MEF والخبرة في رقمنة المقامرة عبر الإنترنت) لإدخال تنظيم تدريجي للمقامرة عبر الإنترنت. الاستراتيجية المثلى هي استراتيجية تجريبية ذات نظام مالي مؤقت وإشراف تقني صارم مشابه للجمهورية الدومينيكية (القرار 136-2024)، يليها الانتقال إلى نموذج دائم عندما يصبح رصد تكنولوجيا المعلومات ناضجًا. على خلفية بيئة الأزمة الكلية، فإن مفتاح النجاح هو الواقعية من حيث التوقيت والتنسيق مع نظام الضرائب/الدفع وأولوية حماية اللاعبين.