إيرادات الدولة من التراخيص والضرائب (جامايكا)
1) لماذا يهم
صناعة المقامرة ليست فقط الترفيه والتوظيف، ولكنها أيضًا مصدر مستقر لإيرادات الميزانية. وتتلقى جامايكا، بنموذج منظم تنظيما سليما، إيرادات ليس فقط مباشرة (الرسوم والضرائب)، ولكن أيضا بصورة غير مباشرة: زيادة في إيرادات ضريبة القيمة المضافة في السياحة والمطاعم، وزيادة في ضريبة دخل العمالة، وتوسيع قاعدة مقدمي الخدمات المحليين.
2) القنوات الرئيسية لدخل الدولة
ألف - الإتاوات
رسوم طلب لمرة واحدة.
رسوم المنحة الأولية.
التجديد السنوي.
التمييز حسب النوع: منتجعات الكازينو، وصناعة الكتب، والبنغو/اليانصيب، والمشغلين عبر الإنترنت (عندما يظهرون/ينظمون)، ومقدمي البرامج والمجمعين.
التعهد/الضمان (السند)، إذا قدم.
باء - ضرائب دخل الألعاب
ضريبة الدخل الإجمالي للألعاب (GGR): يتم فرض رسوم على الرهانات مطروحًا منها الأرباح.
البديل - الضريبة على صافي دخل الألعاب (NGR): يأخذ في الاعتبار النفقات المسموح بها (التسويق، عمولات مقدمي الخدمات، إلخ).
الحد الأدنى للدفع الثابت (الحد الأدنى) بحيث تحصل الميزانية على دخل أساسي حتى مع ضعف الموسم.
جيم - الرسوم/المكوس الخاصة
الرهان على آلات القمار (لكل محطة/يوم/شهر أو النسبة المئوية للانخفاض).
رسوم الجداول الحية (ثابتة لكل جدول/سنة).
الجائزة الكبرى/الأقساط التقدمية (ضمن اللعبة المسؤولة).
دال - الآثار المالية غير المباشرة
ضريبة الشركات على أرباح المشغلين.
PAYE/NI/NHT: ضريبة الدخل ومساهمات الموظفين.
GCT (نظير ضريبة القيمة المضافة) للخدمات ذات الصلة (الفنادق والمطاعم والمناسبات)، إذا لم يتم إعفاؤها.
الرسوم/استيراد المعدات في حالة عدم منح إعفاءات.
هاء - العقوبات والجزاءات
لانتهاك قواعد اللعب المسؤول، AML/KYC، معايير الإعلان، الإبلاغ.
3) كيفية تحديد القاعدة الضريبية: GGR vs NGR
من الأسهل إدارة نموذج GGR: قلة الجدل، وانخفاض مخاطر التكاليف «المتضخمة».
يعد نموذج NGR أكثر مرونة للاستثمار والتسويق، ولكنه يتطلب قواعد واضحة: قائمة بالنفقات المسموح بها، وسقوف المدفوعات والتسويق التابعة، واختبارات تسعير التحويل.
تصميم هجين شائع في الولايات القضائية للمنتجعات:1. الضريبة الأساسية على GGR (معدل معتدل)، 2. قسط/ائتمان مخفض مع رأس مال مرتفع مثبت ومشتريات محلية، 3. الحد الأدنى للدفع المضمون (MGP) لصالح الميزانية.
4) مبادئ السياسة الجمركية الذكية لجامايكا
إمكانية التنبؤ. شروط وتعريفات ثابتة لمدة 5-7 سنوات لاسترداد مشاريع المنتجعات.
التمايز. فيما يلي معدل/رسوم المناطق النائية وموسم الكتف (لتحفيز المواءمة الجغرافية والموسمية لتدفق السياح).
شروط ESG. الإعفاءات الضريبية لتدريب الموظفين، وبرامج اللعب المسؤولة، والمشتريات المحلية، والطاقة الخضراء.
صمامات مكافحة الاحتكار. لا ينبغي أن تخلق الأسعار حواجز أمام الدخول، ولكنها لا تثير أيضًا «السباق نحو القاع».
تقرير بسيط. الخزانة الإلكترونية الموحدة: بيانات GGR/NGR، وسجل الجداول/المحطات الطرفية، وتفريغ البيانات من مكاتب النقد ونظم إدارة الفتحات.
5) الإدارة والمراقبة
الإبلاغ عبر الإنترنت. التحميل اليومي للأسعار والمكاسب والخسائر حسب قطاعات العملاء (دون الكشف عن البيانات الشخصية).
e-KYC/AML. التحقق الإلزامي والحدود ورصد النشاط غير العادي.
تدقيق مقدمي محتوى RNG وفتحة. تسجيل النسخة، RTP/التحكم في التقلبات بموجب الترخيص.
المصالحة المتبادلة. البيانات من المشغلين ↔ مقدمي خدمات الدفع ↔ نظام إدارة البرامج/الأنظمة المالية للفنادق.
6) نموذج إيرادات العينات (توضيحي)
- 2 كازينوهات منتجعات متكاملة و 3 صالات بوتيك.
- تراكمي GGR حسب الكازينو: 120 مليون cu
- المعدلات: ضريبة GGR 15٪ (تقريبًا)، الرسوم السنوية لترخيص منشأة كبيرة 1. 5 ملايين، بوتيك - 0. و3 ملايين ؛ على الطاولة - 5 ألف، للفتحة - 300 y. (هـ) في السنة.
- 250 مكتب، 1800 فتحة.
- أرباح الشركات الصناعية (بعد ضريبة وتكاليف GGR): 25 مليون cu
- ضريبة GGR: 120 مليون × 15٪ = 18. 0 مليون
- التراخيص: (2 × 1. 5) + (3 × 0. 3) = 3. 9 ملايين
- الجداول: 250 × 5000 = 1. 25 مليون
- الفتحات: 1800 × 300 = 0. 54 مليون
- ضريبة الشركات (مسموح بها بنسبة 25٪): 25 مليون × 25٪ = 6. 25 مليون
- RAUE/المساهمات (افتراضية): 3. 0-4. 0 مليون
- إجمالي الفوائد المالية المباشرة وغير المباشرة (المعيار): 32-34 مليون يورو ~ سنويًا + إيصالات GCT غير المباشرة من F&B والفنادق والمناسبات.
7) المخصصات والصناديق الاستئمانية
البنية التحتية السياحية. تذهب حصة من الإيرادات إلى البنية التحتية للشاطئ وأمن المنتجعات والطرق والمطارات.
مؤسسة اللعب المسؤول. تمويل الخطوط الساخنة والعلاج وتدريب الموظفين والبحث.
البرامج الثقافية. دعم مهرجانات الريغي ومبادرات المتحف والفنانين المحليين.
التعليم والموظفين. المنح الدراسية وكليات الضيافة وتجار المهارات والمتخصصين في تكنولوجيا المعلومات.
8) المخاطر وكيفية تقليلها إلى الحد الأدنى
تسرب القاعدة (الانتقال إلى المنطقة البحرية/الرمادية) بمعدلات متضخمة → الوصفة: معدلات معتدلة + مراقبة صارمة لقنوات الدفع.
شطب التسويق المتضخم في نموذج NGR → وصفة: حدود الخصم، اختبار لإمكانية تسويق المدفوعات للشركات التابعة.
تقلبات تدفق الموسم/الرحلات البحرية → الوصفة: MGP (الحد الأدنى المضمون للدفع) وتحفيز موسم الكتف.
التكاليف الاجتماعية → وصفة: برامج اللعب المسؤولة الإلزامية وتمويل الوقاية.
عبء الامتثال للأجسام الصغيرة → الوصفة: «دائرة ضوئية» تقدم تقارير لقاعات البوتيك دون تقليل التحكم في GGR.
9) سيناريوهات الإيرادات حتى عام 2030
1. أساسي. عدد محدود من المشاريع، تثبيت تدريجي لتدفق السياح. الدخل الحقيقي ينمو بشكل معتدل (التضخم + 1-2 ص).
2. متكامل. إطلاق كازينو منتجع كبير مع مجموعة MICE وتقويم الحدث: قفزة GGR، وتوسيع التوظيف، والنمو في الخصومات على صناديق السياحة.
3. التنظيم الإلكتروني (عند تنفيذه). تراخيص المشغلين عبر الإنترنت، والضرائب على ألعاب المسافات GGR/NGR، وتسجيل مقدمي الخدمة وبوابات الدفع → خط إيرادات جديد يخضع لصرامة AML/KYC.
10) توصيات للسلطات والمستثمرين
السلطات: لإصلاح صيغة ضريبية شفافة (GGR core + MGP + التمايز حسب حجم الكائن)، ووصف الخصومات والحدود لحالات NGR، ورقمنة الإبلاغ، وإضفاء الطابع الرسمي على صندوق اللعبة المسؤول.
المستثمرون: نماذج التخطيط للنباتات غير النقدية وتحليلات «الضيوف» لتحسين GGR والتحكم في أجهزة الكمبيوتر ؛ لوضع مؤشرات الأداء الرئيسية للمشتريات المحلية والتدريب - وهذا يمكن أن يعطي ائتمانات/تفضيلات ضريبية.
الصناعات ذات الصلة: منظمو الرحلات وشركات الطيران - العلامة التجارية المشتركة لحزم Fly-Stay-Play ؛ الفنادق - تآزر RevPAR ؛ القطاع الثقافي - مناسبات مشتركة لموسم الكتف.
عائدات جامايكا من قطاع المقامرة ليست مجرد ضريبة على اللعبة. هذه مجموعة من التراخيص، وضرائب المكوس على المعدات والجداول، وضرائب الشركات والدخل، و GCTs مع الخدمات ذات الصلة، بالإضافة إلى الغرامات والمساهمات المستهدفة. يتيح لك الرهان المتوازن على GGR والإبلاغ الشفاف وحوافز الاستثمار زيادة عائدات الميزانية والتنافس على السائح والحفاظ على معايير عالية من اللعب المسؤول في نفس الوقت.