إمكانية التقنين (جامايكا)

إمكانية تقنين المقامرة عبر الإنترنت (جامايكا)

1) الوضع الحالي: الفراغ القانوني والنمو الضعيف

• قانون المراهنات والألعاب واليانصيب (1965) - ينظم المراهنات واليانصيب ؛
• قانون ألعاب الكازينو (2010) - يسمح للكازينوهات فقط كجزء من تطوير المنتجع المتكامل (IRD) ؛
• إطار مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب - ينشئ الإشراف والإبلاغ لجميع المشغلين.

نظرًا لعدم تغطية أي من هذه الأعمال للمقامرة عبر الإنترنت، يلجأ اللاعبون بالفعل إلى المواقع الخارجية، مما يؤدي إلى تسريب الضرائب ونقص الحماية للمستهلكين.

2) لماذا ستكون المقامرة عبر الإنترنت خطوة حتمية

1. رقمنة الاقتصاد.

تعمل جامايكا بنشاط على الترويج لجدول الأعمال الرقمي - من إدخال JAM-DEX (CBDC) إلى تطوير خدمات الإدارة العامة عبر الإنترنت. سيتناسب تقنين المقامرة عبر الإنترنت منطقيًا مع استراتيجية الاقتصاد الرقمي.

2. السياحة ومشاريع IRD.

ستستهدف المنتجعات الكبيرة التي تحتوي على كازينوهات (Princess Grand Jamaica و Hard Rock Montego Bay) الضيوف الدوليين. سيبقي المكون عبر الإنترنت (الرهانات الافتراضية وتطبيقات النادي) العملاء بعد الرحلة.

3. الاتجاه الإقليمي.

تناقش جزر البهاما وبربادوس وحتى ترينيداد بالفعل التراخيص عبر الإنترنت، ونفذت كولومبيا نموذجًا رقميًا شفافًا في عام 2016. وتخاطر جامايكا بالتخلف عن جيرانها إذا لم تطلق نظامها.

4. الميزانية والوظائف.

وفقًا للمحللين الإقليميين، يمكن أن يجلب ترخيص المقامرة عبر الإنترنت من 15 إلى 30 مليون دولار أمريكي سنويًا مع 10-15 مشغلًا مرخصًا ومئات الوظائف المحلية في تكنولوجيا المعلومات والتحليلات والتسويق.

3) نموذج التنظيم المحتمل

النهج التدريجي هو الأمثل لجامايكا - دمج المقامرة عبر الإنترنت في بنية التحكم الحالية BGLC و CGC.

المرحلة 1 - تعديلات على BGLA.

إدخال مفهوم مشغل الألعاب عن بعد ومنصة المراهنة عبر الإنترنت مع الترخيص الإلزامي وضريبة GGR (على سبيل المثال، 15٪).

المرحلة 2 - نظام مراقبة رقمي موحد.

توسيع نظام معلومات إدارة الألعاب (GMIS) للقطاع عبر الإنترنت - التحكم في الرهان والإبلاغ والألعاب المسؤولة و KYC.

المرحلة 3 - التكامل مع التكنولوجيا المالية.

استخدام JAM-DEX والبنوك المحلية والمحافظ المتنقلة للودائع والمدفوعات، مما سيزيد من شفافية وأمن المعاملات.

المرحلة 4 - السياحة و B2B.

السماح بألعاب عبر الإنترنت للسياح المقيمين في فنادق IRD، مع تحديد الهوية حسب رقم الحجز وتقييد وصول القاصرين.

4) الآثار الاقتصادية والاجتماعية

نمو الإيرادات الضريبية. سيؤدي الترخيص إلى إنشاء بند جديد في الميزانية يمكن توجيهه إلى البرامج الاجتماعية.

إضفاء الشرعية على السوق «الرمادية». مئات الآلاف من الدولارات التي تذهب إلى الخارج ستبقى في البلاد.

التحكم في اللاعب وحمايته. سيُطلب من المشغلين المرخصين تنفيذ الحدود والألعاب المسؤولة وتأمين المدفوعات.

تطوير البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات. سيكون هناك مزودو برامج محليون وخدمات دعم وبوابات دفع.

مزايا الصورة. من شأن النظام البيئي الرقمي المنظم أن يزيد من مصداقية البلاد كولاية استثمارية آمنة.

5) المخاطر والتحديات

الحاجة إلى الإشراف. سيتعين عليك تدريب الموظفين لمراقبة المشغلين عبر الإنترنت.

AML/CFT. يجب تحديث معايير المعاملات الرقمية وعمليات التشفير.

اللعب المسؤول. تتطلب المنتجات عبر الإنترنت أدوات مراقبة ذاتية خاصة وتحد من الإخطارات.

دمج إدارة الضرائب. يجب أن يكون النظام شفافًا حتى لا يخيف المستثمرين برسوم باهظة.

6) التوقعات: 2025-2030

يتوقع الخبراء أن يتم تقديم أول مشروع قانون للمقامرة عبر الإنترنت إلى البرلمان في 2026-2027، بعد إطلاق كازينو IRD والاختبار الناجح لـ GMIS.

بحلول عام 2030، يمكن أن تصبح جامايكا أول دولة كاريبية ناطقة باللغة الإنجليزية مع تنظيم شامل للمقامرة عبر الإنترنت وغير متصل بالإنترنت تشرف عليه BGLC.

• القطاع الرقمي المتنامي، والبنية التحتية المالية مع JAM-DEX، والقاعدة المؤسسية الجاهزة لـ BGLC و CGC.

السؤال ليس ما إذا كانت الدولة ستقوم بهذه الخطوة ولكن متى. مع النموذج الصحيح - مع التوازن بين الإيرادات والسيطرة والمسؤولية - يمكن أن تكون جامايكا المركز الكاريبي الجديد للمقامرة عبر الإنترنت، حيث تجمع بين السلامة والابتكار والجاذبية السياحية.