المقامرة عبر الإنترنت نيكاراغوا

المقامرة عبر الإنترنت: القطاع المسموح به أم الرمادي ؟ (نيكاراغوا)

خاتمة موجزة

اعتبارًا من أكتوبر 2025، ليس لدى نيكاراغوا نظام ترخيص شفاف منفصل لمشغلي المقامرة عبر الإنترنت. تركز اللائحة التي تم تقديمها للكازينوهات وقاعات الألعاب في عام 2011 (Ley 766) وأعيد توزيعها من خلال إصلاح عام 2014 تحت إشراف وزارة المالية (MHCP) على الجزء الأرضي. المنتجات الإلكترونية للدولة (على سبيل المثال اليانصيب) يمكن أن تعمل رسميًا، ولكن لا يتم إصدار الكازينوهات الخاصة عبر الإنترنت بترخيص محلي، لذلك يعمل السوق بحكم الواقع في «المنطقة الرمادية»: يستخدم اللاعبون مشغلين خارجيين، ويقتصر الإشراف المحلي على المراقبة المالية والحظر العام على الأنشطة غير المرخصة.

ماذا تقول القوانين

القانون الأساسي: Ley Nn' 766 (2011) - "القانون الخاص لمراقبة وتنظيم الكازينوهات وقاعات الألعاب. "أنشأت مجلس مراقبة وتنظيم الكازينو وأنشأت ترتيبات ترخيص للمؤسسات غير المتصلة بالإنترنت. لا يقدم القانون نظامًا مباشرًا ومفصلاً للكازينوهات عبر الإنترنت للمشغلين الخاصين. والنص الموحد متاح في قاعدة بيانات الجمعية العامة.

إصلاح 2014: نقل Ley Nn' 884 السيطرة على الصناعة إلى وزارة المالية والائتمان العام (MHCP) وأنشأ مكتب الكازينو وقاعات الألعاب كهيئة إشراف تنفيذية.

القانون الفرعي 2015: أسند المرسوم رقم 06-2015 مهام تطبيق القانون إلى مكتب الكازينو في إطار وزارة الصحة العامة. وهذا يؤكد صورة الاتجاه «الأرضي» للتنظيم.

استنتاج عملي: يصف التصميم التنظيمي مراقبة الكازينوهات والقاعات بأنها بنية تحتية مادية ؛ لا يوجد ترخيص منفصل ومفصل عبر الإنترنت للتجار من القطاع الخاص. يتم تأكيد ذلك من خلال تقارير الصناعة/الكتب المرجعية: لا تصدر الدولة تراخيص محلية عبر الإنترنت للمشغلين من القطاع الخاص، ويقتصر القطاع الرسمي عبر الإنترنت في الواقع على منتجات الدولة (على سبيل المثال، مواقع اليانصيب).

من ينظم اليوم

MHCP (وزارة المالية): أمين القطاع بعد إصلاح عام 2014 ؛ وتتميز وثائقها وميزانيتها بوظائف «تشغيل ومراقبة الكازينوهات وقاعات الألعاب».

مجلس مراقبة وتنظيم الكازينو: هيئة وضع القواعد «من الدرجة الثانية» أنشأها Ley 766.

النهج المتبع في الاتصال الحاسوبي المباشر: لا تنشر الجهة التنظيمية إجراءات عامة خاصة لإصدار تراخيص خاصة على الإنترنت ؛ يوصف السوق بأنه لم يتم حله/لم يتم تشكيله، والذي يرتبط بمراجعات الصناعة 2024-2025.

القطاع الرمادي: كيف يعمل في الممارسة

1. الوصول إلى الخارج. ويتمتع المقيمون في البلد بإمكانية الوصول التقني إلى مواقع المقامرة الدولية ؛ ولا تملك هذه المواقع ترخيصا محليا ولا تخضع لرقابة مباشرة من وزارة الصحة العامة.

2. الضوابط المالية. على مستوى الامتثال، هناك رصد لعمليات مكافحة غسل الأموال/محاربة تمويل الإرهاب ومتطلباتها (من خلال اتحاد القوات المسلحة الوطنية)، ولكن هذا ليس بديلاً عن ترخيص كامل عبر الإنترنت.

3. المنتجات الحكومية عبر الإنترنت. يمكن تشغيل اليانصيب والقنوات الشقيقة على الإنترنت رسميًا ؛ يُفسر هذا أحيانًا على أنه «يُسمح بالمقامرة عبر الإنترنت»، لكن مشغلي B2C الخاصين بحكم القانون يظلون خارج الترخيص المحلي.

المخاطر على اللاعبين والمشغلين

عدم وجود حماية للحقوق المحلية. المنازعات المتعلقة بالمواقع البحرية لا تندرج ضمن اختصاص وزارة الصحة العامة ؛ وتتوقف الحماية على ترخيص بلد تسجيل المشغل.

قيود الدفع. تخضع قنوات المصارف والدفع لإشراف مكافحة غسل الأموال ؛ إذا اشتبه في حدوث انتهاكات.

المسؤولية عن الأنشطة غير المرخصة. بالنسبة للشركات المحلية، فإن محاولة العمل عبر الإنترنت بدون إطار قانوني تنطوي على مخاطر فرض عقوبات على أنها «نشاط قمار غير مرخص».

الضرائب والامتثال (بشكل عام)

وفيما يتعلق بالكازينوهات البرية، تنص المعايير المالية على الرسوم وضريبة القيمة المضافة ؛ الجزء المتساهل - من خلال MNSR/مكتب الكازينو.

بالنسبة للمشغلين الخاصين عبر الإنترنت، لم يتم تشكيل نظام ضريبي محلي، نظرًا لعدم وجود ترخيص: لا يوجد أساس لفرض ضرائب مباشرة على B2C عبر الإنترنت داخل البلاد. هذه هي علامة «المنطقة الرمادية».

التوقعات التنظيمية

وتبين الاتجاهات الدولية (بيرو والبرازيل وكولومبيا) أن بلدان المنطقة تقوم باستمرار بإصدار تراخيص عبر الإنترنت. بالنسبة لنيكاراغوا، فإن الناقل المحتمل هو إضافة فصل عبر الإنترنت إلى نظام MHCP الحالي: التسجيل، الخوادم/التمثيل المحلي، ضرائب GGR، اللعب المسؤول، بوابات الدفع، KYC/AML. لكن المشاريع الرسمية على ترخيص كامل عبر الإنترنت للتجار من القطاع الخاص في التاريخ 09. 10. 2025 غير مسجل علنا.

أفضل الممارسات (الكتلة الموجهة نحو المحتوى)

اللاعبون: اختيار المواقع ذات التراخيص الأجنبية المحترمة (MGA و UKGC و ONJN وكولومبيا وما إلى ذلك)، وحدود الإيداع/السحب الشيكات، وشروط KYC، وتوافر طرق الدفع للعمل محليًا وأدوات اللعب المسؤولة. (الحكمة العامة في الوصول الرمادي.)

المشغلون/المنتسبون: مع مراعاة عدم وجود ترخيص محلي من B2C في نيكاراغوا ؛ يتطلب التعامل مع حركة المرور المستهدفة فحصًا صارمًا لدفع AML، والاستهداف الجغرافي الصحيح، وشروط الوصول، والامتثال لقواعد ترخيص اختصاص الاستضافة.

السياسة/المنظم: إذا كنت ترغب في إخراج السوق من «المنطقة الرمادية» - قم بتطوير سجل منفصل عبر الإنترنت، وضريبة GGR، ومتطلبات الخادم/البيانات، وقيود الإعلان، وأمناء الألعاب المسؤولين.

من الناحية القانونية، قامت نيكاراغوا ببناء السيطرة على صناعة المقامرة الأرضية (MHCP + Casino Office)، لكنها لم تنشئ آلية شفافة للترخيص المحلي للمشغلين الخاصين عبر الإنترنت. نتيجة لذلك، تظل المقامرة عبر الإنترنت للشركات الخاصة «رمادية» بحكم الواقع: يستخدم اللاعبون المواقع الخارجية، وتقتصر الإشراف الحكومي على المراقبة المالية والحظر العام على الأنشطة غير المرخصة. قبل ظهور ترخيص منفصل عبر الإنترنت، من السابق لأوانه الحديث عن «الحل الكامل» للخاصة عبر الإنترنت.

• النص الموحد Ley Nn' 766 (2011) وهيكل التحكم.
• Ley Nn' 884 (2014): نقل الرقابة إلى MHCP وإنشاء مكتب الكازينو.
• المرسوم رقم 06-2015: توحيد مهام مكتب الكازينو في إطار وزارة الصحة العامة.
• وثائق MHCP حول وظائف التحكم في الكازينو/قاعة الألعاب.
• موجز نيكاراغوا: لا تراخيص خاصة على الإنترنت ؛ الوصول إلى المواقع البحرية.

ملاحظة: هناك بيانات متضاربة في المصادر المفتوحة تفيد بأن "المقامرة عبر الإنترنت قد تم تقنينها منذ عام 2011. "في النصوص القانونية الأولية، لا يدعم ذلك نظام ترخيص خاص منفصل على الإنترنت ؛ لذلك، من الأصح تفسير هذه التركيبات على أنها هجينة: التنظيم غير المتصل بالإنترنت + اليانصيب الحكومي المسموح به عبر الإنترنت، في غياب مخطط شفاف للمشغلين الخاصين عبر الإنترنت.