كازينو التشفير
تورنت جير
تاريخ المقامرة في بنما
بنما هي مركز النقل والمالية في أمريكا اللاتينية. تم تطوير نظامها البيئي للمقامرة عند تقاطع اليانصيب الخيري وسباق الخيل والكازينوهات الفندقية، وفي أواخر التسعينيات انتقل إلى نموذج تنظيمي حديث مع إشراف وترخيص مستقلين للقطاع عبر الإنترنت.
النماذج المبكرة: اليانصيب الخيري وسحوبات المدينة
يرتبط إضفاء الطابع المؤسسي الأول على المقامرة بجدول الأعمال الاجتماعي. في 5 ديسمبر 1914، تم تبني Ley 25، والتي بموجبها تولت الدولة إدارة Lotería Nacional de Beneficencia ؛ وذهب صافي العائدات إلى المؤسسات الخيرية والمدارس والمستشفيات. بدأت مبيعات التذاكر في عام 1919 - ظل هذا الشكل «الوجه الشرعي» للألعاب في البلاد لعقود.
عصر سباق الخيل: من خوان فرانكو إلى الرئيس ريمون
أصبح سباق الخيل ترفيهًا جماعيًا في منتصف القرن العشرين. يعمل رئيس فرس النهر الحديث في العاصمة ريمون منذ عام 1956 ويعتبر مركز الفرسان من الطراز العالمي هنا، ويستضيف المرفق نفسه بانتظام الأحداث الإقليمية.
دورة للتحديث: التسعينات
حتى التسعينيات، كانت الأشكال التقليدية للترفيه (اليانصيب، فرس النهر) وقاعات الألعاب والكازينوهات في الفنادق تتعايش في البلاد. حدث «المنعطف الكبير» في عام 1998، عندما تم اعتماد المرسوم بقانون رقم 2 المؤرخ 10 فبراير 1998. الوثيقة:- المبادئ الأساسية لتنظيم الألعاب، وتوطيد سلطات الجهة التنظيمية، ووضع الأساس لخصخصة قطاع القمار والانتقال إلى نظام للتراخيص.
- ويضطلع بالمراقبة مجلس التحكم في جويغوس التابع لوزارة الاقتصاد والمالية.
ظهور الجزء الإلكتروني (منذ عام 2002)
على خلفية اختراق الاتصالات في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كانت بنما واحدة من أوائل الدول في المنطقة التي فتحت رسميًا قناة للترخيص عن بُعد (عبر الإنترنت). وفي عام 2002، استحدثت معايير تسمح بمنح تراخيص لمشغلي الإنترنت وتحدد متطلبات المنصات والمدفوعات والإبلاغ. عزز هذا مكانة بنما باعتبارها «نقطة دخول» iGaming لأمريكا اللاتينية.
الصناعة في 2000-2010: الكازينوهات الفندقية والمراهنات الرياضية وأنظمة التحكم
أصبحت الكازينوهات في الفنادق في مدينة بنما والمناطق السياحية جزءًا من عرض MICE- والترفيه جنبًا إلى جنب مع مراكز التسوق وفن الطهي.
تم دمج المراهنات الرياضية ورأسية مضمار السباق في نظام إشراف JCJ واحد مع التركيز على الشفافية وحماية اللاعب.
يقوم المنظم بتطوير مراجعة الحسابات والشهادات الفنية وممارسات مكافحة غسل الأموال/KYC، والحفاظ على التوازن بين جاذبية الاستثمار ومراقبة المخاطر.
الهيكل التنظيمي: كيفية عمل الحوكمة
Junta de Control de Juegos (JCJ) - الترخيص والتحكم وتفسير قائمة «ألعاب الفرصة» ومتطلبات المشغلين (حتى اتخاذ قرار بشأن كل نوع من أنواع الألعاب).
Lotería Nacional de Beneficencia هي مؤسسة تاريخية منفصلة لها رسالتها الاجتماعية الخاصة بها وتوزيع الدخل للأعمال الخيرية.
الملامح الاجتماعية والاقتصادية
تاريخيا، قام اليانصيب بتمويل البرامج الاجتماعية ؛ وشكل سباق الخيل هوية رياضية و «رفع» للفرسان الموهوبين ؛ ومنحت الكازينوهات السياحة بعدا «حضريا». منذ أواخر التسعينيات، أصبحت الصناعة مساهمًا بارزًا في التوظيف والضرائب وتدفق السياح، وفي العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، أضاف قطاع الإنترنت تصدير الخدمات الرقمية (الاستضافة والدعم والامتثال).
المعالم (الجدول الزمني)
1914 - الدولة تضفي الطابع المؤسسي على Lotería Nacional de Beneficencia (Ley 25).
1956 - افتتاح مضمار سباق الرئيس ريمون في مدينة بنما.
1998 - المرسوم بقانون رقم 2: تحديث التنظيم، وإضفاء الطابع الرسمي على سلطات لجنة العدل المشتركة، وخصخصة القطاع.
منذ عام 2002 - إطلاق الترخيص الإلكتروني وقواعد الألعاب عن بعد ؛ أصبحت بنما بوابة iGaming الإقليمية.
مسار بنما هو تطور من اليانصيب الخيرية وسباق الخيل إلى نموذج مرن ومستثمر بإشراف احترافي ورأسي عبر الإنترنت. حددت قرارات 1998-2002 مسارًا لا يزال يحدد وجه الصناعة: مزيج من الكازينوهات السياحية، ومضمار سباق متطور، ويانصيب مستدام، ومحتوى تصدير iGaming الذي يشرف عليه JCJ.
ملاحظة: تستند القوانين والتواريخ إلى مواد رسمية صادرة عن وزارة الاقتصاد والمالية في بنما وإلى تأريخ اليانصيب/أفراس النهر ؛ وللاطلاع على دراسة مفصلة للإطار التنظيمي، انظر نص المرسوم بقانون رقم 2 لعام 10. 02. 1998 ومنشورات فريق التنسيق المشترك.