كازينو التشفير
تورنت جير
القانون الأساسي: قانون الألعاب والسباق والمراهنة (سانت لوسيا)
لماذا لا «قانون الألعاب والمراهنة واليانصيب»
غالبًا ما توجد عبارة «قانون الألعاب والمراهنات واليانصيب» بسبب الخلط مع قوانين دول الكاريبي الأخرى (على سبيل المثال جامايكا). في سانت لوسيا، الاسم الصحيح هو قانون الألعاب والسباق والمراهنة، ويتم سحب اليانصيب مباشرة من تشغيله ويتم تنظيمه بموجب قانون منفصل بشأن هيئة اليانصيب الوطنية.
بنية القانون: ما بالداخل
ويصاغ القانون بشكل نمطي - من الأحكام العامة إلى اللوائح ومواصفات المعدات.
الجزء 1 - التصفيات. اسم قصير، مصطلحات، نطاق: فعل القوانين السابقة "super sadit' على الألعاب/المراهنة ؛ لا ينطبق على اليانصيب المنصوص عليه في قانون الهيئة الوطنية لليانصيب.
الجزء 2 - إدارة النظام. إنشاء وسلطة هيئة/مجلس الألعاب ولجان السباقات والألعاب وتعيين المفتشين والمديرين التنفيذيين/المديرين الماليين/مديري العمليات ؛ تضارب المصالح ومذكرة التفاهم. (جزء أعيدت صياغته بموجب تعديل القانون 24 لعام 2019).
الجزء 3 - الترخيص. متطلبات الترخيص، الفئات (مشغل الكازينو/الرهان، الموزع/صانع المعدات)، الترخيص المؤقت، الإعلان العام والاعتراضات، التحقيق، توصية المجلس → قرار مجلس الوزراء، القيود/الرفض، التغيير/السحب.
الجزء 4 - تنظيم الألعاب. تفتيش المعدات ودخولها، والضوابط الداخلية، والتزام السندات/الأدوات الأمنية، والاحتياجات من الموظفين.
الجزء 4 أ - تنظيم مضمار السباق ومزود المراهنات. يُدرج القانون 18 لعام 2018: معايير منفصلة لمنظمي السباق وصانعي المراهنات (التسجيل والاستئناف ولجنة استئناف السباق وما إلى ذلك).
الجزء 5 - المالية. الرسوم من مشغلي الألعاب والمراهنات، وإيرادات المجلس والميزانية، والإبلاغ والتدقيق.
الجزء 6 - الحظر والجزاءات. 18 + وحظر القصر على اللعب والمراهنة، وقائمة بالأشخاص غير المرغوب فيهم، وقائمة عامة بالجرائم (الخداع/الغش، والتزوير، وانتهاك قواعد البث واستخدام معلومات السباق، وما إلى ذلك)، ومسؤولية الشركات.
الجزء 7 - عام. تسجيل التراخيص، واستبعاد الأشخاص من المواقع، والانتساب، وصلاحيات الوزير (توجيهات السياسة)، والتفويض، وخدمة الوثائق، والحق في إصدار اللوائح.
من ينظم وكيف يتم اتخاذ القرارات
تم إنشاء هيئة/مجلس الألعاب مع الحق في تشكيل فرعين متخصصين: لجنة السباق والمراهنة ولجنة الألعاب. إنهم يديرون الخبرة ويقدمون التوصيات.
مجلس الوزراء هو الهيئة النهائية لصنع القرار بشأن مسألة الترخيص، بعد توصية المجلس. هذا يزيد من السيطرة المؤسسية ووزن القرار.
الترخيص: مسار مقدم الطلب
1. الفئة والطرد. تحديد نوع الترخيص (مشغل الكازينو، مزود المراهنات، صانع/موزع المعدات).
2. التقديم والنشر. بيان بشأن الاستمارات المستمدة من لوائح الرقابة (S.I. 75/2001, 78/2002, 197/2020)، نشر الإشعار، نافذة الاعتراض.
3. العناية الواجبة. فحص المستفيدين ومصدر الأموال، وتفتيش الأماكن ونظم تكنولوجيا المعلومات، وتقييم النماذج المالية.
4. التوصية والقرار. مجلس → مجلس الوزراء. يمكن فرض قيود (حسب نوع الألعاب/الإقليم/الوقت)، والترخيص المؤقت، والتغيير/الإلغاء اللاحق في حالة الانتهاكات.
الاحتياجات المالية والتشغيلية
السندات/أدوات الضمان. السندات/الضمانات المطلوبة ؛ كما أن إجراءات الشطب والإلغاء مكررة في اللوائح الداخلية.
الضوابط الداخلية والمحاسبة. ويفصل نظام المحاسبة والرقابة الداخلية (S.I. 77/2001) السجلات المحاسبية، والتقارير الموحدة، وتخزين الوثائق، ومراجعة الحسابات، والقواعد غير المرغوب فيها.
الأجهزة. وتتضمن لوائح المعدات (S.I. 76/2001) مواصفات تقنية للجداول (الروليت، والبلاك جاك، والباكارات، والفضلات، وخيارات البوكر، وعجلة الثروة، وما إلى ذلك)، والرقائق/الرموز، وإجراءات التفتيش، والرهانات القصوى/الدنيا.
الرهان والسباق: حلبة منفصلة
أضفت التعديلات 2018-2019 الطابع الرسمي على قواعد مشغل مضمار السباق ومزود المراهنات: الترخيص والتقويم ومدة الأحداث والاستئناف ولوحة المنازعات واستخدام معلومات السباق، فضلاً عن حظر استخدامها التجاري غير المصرح به.
المسؤولية والحظر
ويحظر القانون صراحة ما يلي:- قبول القاصرين (بما في ذلك الرهانات)، والغش/التلاعب الخفي، والعمل بدون ترخيص أو بمعدات غير مؤكدة، وانتهاكات البث واستخدام معلومات السباق - ويحدد المسؤولية المتزايدة عن الكيانات القانونية وتزوير الوثائق.
التمايز مع اليانصيب
لا ينطبق قانون الألعاب والسباق والمراهنة على يانصيب الولاية - فهو منظم من قبل قانون الهيئة الوطنية لليانصيب. وهذا يعني إجراءات ترخيص/إشراف منفصلة وتقارير مالية مستقلة لقطاع اليانصيب.
اللوائح: ما هو المهم أن يعرفه المشغل
لوائح الرقابة - النماذج، أمر النشر/الاعتراض، هيكل الترخيص، قائمة الرسوم. (بما في ذلك تحديث 2020.)
لوائح المعدات - المعايير التقنية للجداول/الرقائق/الرموز وإجراءات التفتيش.
نظام المحاسبة والرقابة الداخلية - المحاسبة والتقارير ومراجعة الحسابات وتخزين الوثائق.
التطور والإصلاح
أضاف القانون 18 لعام 2018 الجزء 4 أ (ضلوع تنظيم السباق/الرهان).
أعاد القانون 24 لعام 2019 تحديد عناوين الأقسام وأوضح سلطات الإدارة، مما عزز مصفوفة الرقابة الحديثة.
قائمة مرجعية عملية للامتثال (لمقدم الطلب)
1. تحقق مما إذا كان النشاط يقع تحت Cap. 13. 13 (ليس بموجب قانون اليانصيب).
2. تحديد فئة الترخيص وبناء مجموعة (نماذج لوائح المراقبة).
3. إعداد الضوابط/المحاسبة الداخلية، والسندات/الضمانات، ومواصفات المعدات للنظام الأساسي للمعدات.
4. اجتياز التفتيش والمنشورات وفترة الاعتراض ؛ انتظر توصية المجلس وقرار مجلس الوزراء.
5. ضمان 18 + وممارسات النمو الحقيقي وتدريب الموظفين والامتثال للقيود المفروضة على استخدام معلومات السباق.
بالنسبة لسانت لوسيا، فإن أساس تنظيم المقامرة هو قانون الألعاب والسباق والمراهنة (Cap. 13. 13) - مع وجود كتل واضحة للإدارة والترخيص والمراقبة المالية والمعايير التقنية والمسؤولية. يتم اشتقاق اليانصيب من هذا المجال وتنظيمه بشكل منفصل. يعد فهم هيكل القانون (وتعديلات 2018-2019 الحالية) أمرًا أساسيًا لتخطيط الإطلاق المناسب والامتثال المستدام في الجزيرة.
المصادر الرئيسية: Revised Laws of Saint Lucia portal (Cap. 13. 13 وقوائم الأقسام/الأنظمة) ؛ والمعايير المتعلقة بنطاق التطبيق (القضاء على اليانصيب) ؛ واللوائح الداخلية المتعلقة بالمراقبة والمعدات والضوابط الداخلية ؛ بشأن السندات/اللوائح التنظيمية واستخدام معلومات السباقات.