الميزة: التنظيم على مستوى المقاطعات، وليس البلد بأكمله

قريبا

والأرجنتين اتحاد يكون فيه تنظيم القمار من الاختصاصات المحلية (غير المفوضة): فكل كيان من الكيانات القضائية 24 (23 المقاطعات ومدينة بوينس آيرس المتمتعة بالحكم الذاتي) يضع قواعده وسلطاته الإشرافية وإجراءات الترخيص الخاصة به. يحتفظ المركز الفيدرالي بالقانون الجنائي (بما في ذلك AML/CFT) وجزء من الاختصاص الضريبي. بالنسبة للمشغلين، هذا يعني «فسيفساء» من المتطلبات وقواعد المجال والقيود الإعلانية والمعايير التقنية التي تختلف حسب المقاطعة.

المخطط الدستوري وتوزيع السلطات

من ينظم الألعاب ؟ وينتمي الاختصاص التنظيمي في مجال المقامرة إلى السلطات القضائية المحلية: 23 مقاطعة و CABA. لا ينشئ الكونغرس الوطني قانونًا واحدًا للمقامرة، ولكنه يحتفظ بسلطات في مجال القانون الجنائي (بما في ذلك مكافحة غسل الأموال/محاربة تمويل الإرهاب) والسلطات الضريبية المشتركة.

القاعدة العامة للقبول هي "الألعاب محظورة ما لم تأذن بها السلطة المختصة. "القاعدة مكرسة في الأعمال المحلية وتنعكس في القانون الجنائي (منذ ديسمبر 2016). هذا يعني أن الشرعية هي دائمًا «من الإذن» وليس «بشكل افتراضي».

تنسيق الهيئات التنظيمية: دور الرابطة

من أجل توحيد الممارسات بطريقة ما، يتحد المنظمون الإقليميون في ALEA - جمعية اليانصيب الحكومية والكازينوهات و "kiniel' في الأرجنتين. تجمع ALEA 24 جهة تنظيمية وقطارات وتصدر توصيات RG/process وتساعد في تبادل المعايير. هذه ليست جهة تنظيمية فيدرالية، ولكنها منصة للتنسيق.

مثالان مرجعيان: CABA ومقاطعة بوينس آيرس

كابا (بوينس آيرس سيتي) - لوتبا

في عام 2018، تبنت LOTBA RESDI-2018-321: أنشأت الوثيقة إطارًا للألعاب عبر الإنترنت، وسجلت التنسيق مع مقاطعة بوينس آيرس ومتطلبات حماية المستهلك/AML. هذا هو أحد الأطر الحديثة الأولى عبر الإنترنت في البلاد.

يقوم LOTBA بانتظام بتحديث المعايير واللوائح الفنية (صفحة «Normativa Juego en Línea»). بالنسبة للمشغلين، هذا يعني نماذج الإبلاغ الخاصة بهم والتزامات النمو الحقيقي وإجراءات الموافقة.

مقاطعة بوينس آيرس - IPLyC

في عام 2019، شرعت المقاطعة القطاع عبر الإنترنت بموجب المرسوم 181/2019 (واللوائح الفنية ذات الصلة)، ووضع قائمة بالعموديات المسموح بها وحد لعدد التراخيص.

أدخلت ممارسة المقاطعة سياسات المجال. bet. ar للمواقع القانونية والمتطلبات التقنية التفصيلية للمنصات/المحتوى.

خلاصة القول للزعيمين: حدد CABA ومقاطعة بوينس آيرس «النغمة» وأصبحا معيارين للآخرين، لكن قواعدهما لا تنطبق تلقائيًا في المقاطعات المجاورة. وتقبل كل ولاية قضائية وثائقها وإجراءاتها وأشكال قبولها.

«فسيفساء» التنظيم عبر الإنترنت حسب البلد

على مدى العقد الماضي، أدرجت معظم المقاطعات المراهنات/الألعاب عبر الإنترنت في نظامها القانوني (بعضها أوسع والبعض الآخر أكثر حذراً). وفي الوقت نفسه، لا تزال هناك اختلافات في محيط المنتجات المأذون بها، والهيكل الضريبي، وشكل العطاءات، ومتطلبات الشريك/المحتوى المحلي. بشكل عام، تشير مراجعات الصناعة إلى أن 22 من أصل 24 ولاية قضائية لديها نوع من حل تنسيق الإنترنت (الرياضة/الكازينو/اللوتو)، لكن القواعد مجزأة وتعقد نهجًا موحدًا للسوق.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للمشغل: الآثار الرئيسية

1. لا يوجد «ترخيص وطني»

كل مقاطعة/SAA - المنافسة/التصريح الخاص بها، والمعايير التقنية الخاصة بها، ومتطلبات النمو الحقيقي والإبلاغ ؛ في كثير من الأحيان - المجال المحلي وقواعد KYC.

2. الفحوص المزدوجة والشهادات

يمكن أن يمر المنبر نفسه بدورات مختلفة لمراجعة الحسابات/التصديق حسب الاختصاص (على سبيل المثال معايير LOTBA التقنية).

3. الإعلان والإنفاذ - حسب الموقع

الهيئة التنظيمية المحلية مسؤولة عن الإعلان عن المهاجرين غير الشرعيين ومكافحتهم (LOTBA في حملات CABA العامة ضد المواقع/المؤثرين غير المصرح بهم). في مقاطعة مجاورة، قد يختلف النهج.

4. الضرائب والمدفوعات - متعددة المستويات

الضرائب - الاختصاص المشترك للمركز الاتحادي والمقاطعات ؛ تعتمد طلبات الدفع والخصومات على اللوائح المحلية (على سبيل المثال: معدلات GGR مختلفة في الأخبار والمراسيم في مقاطعة بوينس آيرس).

ماذا يعني ذلك للاعب

الشرعية = الإذن المحلي. يعتبر الموقع/المنتج المصرح به من قبل مقاطعة/مدينة معينة قانونيًا. خصائص المجال (على سبيل المثال. ar for B-A) وسجل المنظم المحلي - الشيك الرئيسي.

تشكيلة وحدود مختلفة. تتوفر الكازينوهات/الرياضات الافتراضية على الإنترنت في ولاية قضائية أو مراهنات أو لوتو في ولاية قضائية أخرى فقط ؛ كما قد تختلف حدود الإيداع/العمولة وصكوك النمو الحقيقي.

الأسئلة المتكررة

لماذا لا يوجد في الأرجنتين «قانون موحد» مثل تشيلي/كولومبيا ؟

لأن النموذج الدستوري يكرس الألعاب الإقليمية/ألعاب SAVA باعتبارها اختصاصًا غير مسجل ؛ ويتعامل المركز الاتحادي مع القانون الجنائي (بما في ذلك مكافحة غسل الأموال ومحاربة تمويل الإرهاب) ويشارك في الضرائب.

هل تصريح LOTBA كافٍ للعمل على الصعيد الوطني ؟

لا ، ليس كذلك تصريح LOTBA ساري المفعول فقط في CABA ؛ ويقتضي إقليم بوينس آيرس الحصول على إذن من المعهد والامتثال لأنظمته/قواعده التقنية.

هل هناك اتجاه نحو التوحيد ؟

جزئياً - من خلال ممارسات ALEA و «المعايير» CABA/B-A ؛ ولكن من الناحية القانونية، تحتفظ كل مقاطعة بالاستقلال الذاتي، ولا يزال «اللغز التنظيمي» قائما.

خارطة طريق عملية لدخول السوق

1. تحديد الولايات القضائية: تحديد المقاطعات المستهدفة حسب التركيبة السكانية/العائدات، واستكشاف الأطر المحلية (قائمة المنتجات، وحدود الترخيص، والمواعيد النهائية، والرؤوس).

2. الشركاء/الهياكل المحلية: في عدد من المسابقات، يلزم وجود محلي/مشروع مشترك ؛ تقييم متطلبات محيط البيانات ونطاقها مقدما (على سبيل المثال. ar).

3. الامتثال التقني «في إطار LOTBA/IPLyC»: اعتماد منصات/منصات RNG، وأدوات النمو الحقيقي، والإبلاغ/التكامل - وفقًا لدلائل LOTBA/IPLyC، إلخ.

4. سياسة الإعلان حسب المكان: التحقق من حالات الحظر/إخلاء المسؤولية المحلية ؛ المحاسبة على إنفاذ القانون النشط ضد المهاجرين غير الشرعيين والإعلان غير العادل في CABA.

«ميزة» الأرجنتين - تنظيم المقاطعات بدلاً من نظام وطني واحد. وهذا يوفر المرونة والتنافس في النهج (CABA، المقاطعة B-A - قادة التحديث)، ولكنه يخلق التجزئة: الاختلافات في الترخيص والضرائب والإعلان والمجالات والمعايير التقنية. أي استراتيجية في الأرجنتين هي مشروع متعدد الاختصاصات: يحتاج المشغل واللاعب إلى التركيز على قواعد مقاطعة/مدينة معينة والتحقق من الشرعية حسب المكان، وليس «حسب البلد».

المصادر: ICLG (هيكل السلطة و 23 مقاطعة + CABA)، Lexology (قاعدة عامة «محظورة إذا لم يكن مسموحًا بها» ودور القانون الجنائي)، ALEA (24 جهة تنظيمية)، LOTBA (اللائحة RESDI-2018-321 والحالية)، مقاطعة بوينس آيرس (المرسوم 181/2019 ؛ المجال. bet. ar)، استعراضات الصناعة بشأن تجزئة السوق.