تطوير الصناعة في القرن العشرين (شيلي)
مقدمة: لماذا أصبح القرن العشرين حاسمًا
لم تولد صناعة المقامرة التشيلية كعمل «جماهيري»، ولكن كعنصر من عناصر التنمية الحضرية وتنمية المنتجعات. في النصف الأول من القرن، لعبت البلديات دورًا رئيسيًا، باستخدام الكازينوهات كأداة لتحديد الوجهات التجارية، وجذب السياح وتمويل البنية التحتية الحضرية. بحلول نهاية القرن، تم تعزيز هذا النموذج قانونًا من خلال قانون خاص «فك أيدي» العديد من المدن الأخرى.
1) ولادة الصناعة: فينيا ديل مار، 1930
استمرت المناقشات حول الكازينو في فينها منذ عام 1910، وحصل المشروع على زخم جديد في عام 1928، وفي 31 ديسمبر 1930، افتتح كازينو بلدية دي فينيا ديل مار الأبواب رسميًا. وشارك في الافتتاح الرئيس كارلوس إيبانيس ديل كامبو ؛ أصبح المرفق على الفور الدعامة الأساسية للعلامة التجارية للمنتجع في المدينة.
الهندسة المعمارية للمجمع هي «قصر ترفيهي» حضري كلاسيكي به قاعات ومطاعم ومساحات قاعة رقص تم تصورها كمركز للحياة الاجتماعية.
ما تغيرت. أرسى فيغنا نموذجًا تكون فيه البلدية هي المالك والمشغل عن طريق الامتياز ؛ وتدعم الإيرادات والبرامج الثقافية السياحة الحضرية والمناسبات الموسمية. (سيتكرر هذا المنطق لاحقًا في مدن أخرى).
2) النصف الثاني من القرن: «المراسي» الشمالية والجنوبية
بعد Vigny، طورت الصناعة نقطة - حيث يمكن لتدفق السياح والطموحات الحضرية الحفاظ على جدول الأعمال على مدار العام.
أريكا (الشمال، 1960 → نقل 1963)
في 17 مارس 1960، افتتح كازينو أريكا - أولاً في هوستيريا أريكا (الآن فندق أريكا)، وفي عام 1963 انتقل المجمع إلى مبنى جديد بالقرب من الساحل. يعتبر ثاني «أقدمية» في البلاد.
بويرتو فاراس (الجنوب، 1970)
30 يناير 1970 بدأ عمل كازينو دي بويرتو فاراس - الأول في مقر فندق غران دي بويرتو فاراس ؛ أصبح الجسم مرساة لسياحة البحيرة في منطقة لوس لاغوس وانتقل لاحقًا إلى مبانيه الخاصة.
مجموع الفترة. بحلول السبعينيات، شكلت البلاد مثلثًا من كازينوهات «المنتجع» (المنطقة الوسطى هي فينيا ديل مار ؛ وشمال - أريكا ؛ جنوب - بويرتو فاراس)، الذي يعمل وفقا للنموذج البلدي ويخدم أساسا التدفقات السياحية والثقافية.
3) «الجسر» القانوني في أواخر القرن العشرين: تصاريح 1990
جلب مطلع الثمانينيات والتسعينيات أخبارًا رئيسية: في 23 فبراير 1990، تم تمرير قانون خاص (Ley 18. 936)، الذي أذن بإنشاء كازينوهات في إيكيكي وبوكون وبويرتو ناتاليس ورفع الحظر الجنائي العام على المقامرة بالنسبة لهم (المواد 277-279 من القانون الجنائي) - مما أدى إلى توسيع جغرافية النموذج البلدي ليشمل الشمال والوسط وباتاغونيا.
نفذ بوكون التصريح بسرعة وأطلق كازينو في عام 1990 (ورث حزمة «فندق»، كما كان الحال في فينها وبويرتو فاراس). هكذا ظهرت الموجة الثانية من المشاريع البلدية في نهاية القرن العشرين. (رابطة ملفات تعريف ACCJ تكتب أيضًا عن هذا.)
4) السياق الاجتماعي - الاقتصادي والثقافي للقرن العشرين
السياحة والمناسبات. تم بناء جميع الكازينوهات المبكرة في المشهد السياحي: مواسم المنتجعات والمهرجانات والحفلات الموسيقية وأسابيع تذوق الطعام. برر هذا الحدث الاستثمار في القاعات والفنادق، وحافظ أيضًا على العمالة الموسمية.
الهندسة المعمارية والنسيج الحضري. Vigna هو مثال على «كلاسيكيات المنتجع» في الثلاثينيات ؛ أريكا هي لهجة حداثية في الستينيات ؛ بويرتو فاراس هي «حزمة فندقية» بالقرب من البحيرة، والتي أصبحت فيما بعد مجمعًا منفصلاً.
تمويل البلديات. حتى نهاية القرن، كانت المدن هي الطرف المهتم: قدمت الكازينوهات عائدات للميزانيات المحلية من خلال الامتيازات والرسوم ذات الصلة، بالإضافة إلى تأثير مضاعف للفنادق والمطاعم والنقل. (تترجم المصادر المعاصرة وملخصات الصناعة هذه الأطروحة التاريخية كجزء من الحمض النووي للنموذج.)
5) على أعتاب القرن الحادي والعشرين: الصناعة قبل الإصلاح
بحلول أواخر التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بعد توسع 1990، أصبح من الواضح أن الصناعة بحاجة إلى إطار وطني واحد: معايير ترخيص موحدة، والإشراف، والمسابقات الشفافة، والنهج المسؤول. وقد حدث هذا بالفعل في عام 2005 باعتماد القانون رقم 19. 995 وإنشاء منظم SCJ هو خطوة إلى ما بعد القرن العشرين، ولكنه نتيجة منطقية لجميع التطور السابق.
6) التسلسل الزمني للقرن العشرين - نطاق قصير
1910-1928: مناقشة وإعداد مشروع الكازينو في فينيا ديل مار.
1930 (31 ديسمبر): الافتتاح الكبير لكازينو فينيا ديل مار.
1960 (17 مارس): افتتاح كازينو أريكا ؛ 1963 - نقل إلى مبنى جديد.
1970 (30 يناير): كازينو دي بويرتو فاراس يبدأ في فندق غران.
1990 (23 فبراير): Ley 18. ويسمح 936 بالكازينوهات في إيكيكي وبوكون وبويرتو ناتاليس ؛ تبدأ «الموجة الثانية» من المشاريع البلدية.
7) إرث القرن العشرين للحداثة
قانون الصناعة البلدية. أظهر النموذج الأول أن الكازينوهات في تشيلي ليست «قاعة معزولة»، ولكنها مرساة ثقافية وسياحية للمدينة مع أجندة حدث.
الجغرافيا والعلامات التجارية. يضع الشمال (أريكا) والمركز (فينيا) والجنوب (بويرتو فاراس) طرقًا سياحية مدعومة بفن الطهي والبنية التحتية الفندقية.
الأساس القانوني. وسع قانون 1990 الخريطة ومهد الطريق للإصلاح 2005، الذي شكل بالفعل الدائرة التنظيمية الوطنية (SCJ) في القرن الحادي والعشرين.
القرن العشرين في تشيلي هو قرن تكوين صناعة المقامرة: فينيا ديل مار (1930) كرمز لحداثة المنتجع، وأريكا (1960) وبويرتو فاراس (1970) كـ «مذيعين» إقليميين، والقانون 1990 كجسر قانوني لتوسيع الشبكة. هذا هو المسار الذي يفسر سبب تمكن النظام الحديث (بالفعل في القرن الحادي والعشرين) من مركزية وزيادة متطلبات الشفافية والمنافسة والمسؤولية الاجتماعية - ليس تدمير، ولكن تطوير الطبيعة السياحية والحضرية للكازينوهات التشيلية الموضوعة في القرن العشرين.