تاريخ المقامرة في كولومبيا

كولومبيا هي مثال نادر لبلد LATAM حيث انتقل تطور سوق المقامرة من احتكار صارم للدولة وشبكات غير متصلة بالإنترنت إلى نموذج تنظيمي شامل يغطي كل من القطاع الأرضي والألعاب عبر الإنترنت. اليوم هو أحد الأنظمة المرجعية في المنطقة: قواعد واضحة، وهيئة تنظيمية متخصصة Coljuegos وقطاع قانوني عبر الإنترنت.

1) احتكارات الدولة و «بنية» العقد الأول من القرن الحادي والعشرين

كفل القانون 643/2001 احتكار الدولة لـ «ألعاب الحظ والصدفة» ووضع نظام التشغيل والامتياز والسيطرة على الرفوف. كان هو الذي أصبح أساس الإصلاحات اللاحقة وانكماش الصناعة.

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم إطلاق اليانصيب العددي الوطني Baloto (رمز لتشكيل النموذج الحديث). ويجري العمل بانتظام منذ عام 2001 ؛ كان المشغل في فترات مختلفة هياكل مرتبطة بـ IGT (تكنولوجيا الألعاب الدولية).

2) من ETESA إلى Coljuegos: إعادة تعيين الإدارة

في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كانت إدارة ETESA تسيطر على القطاع (وحتى قبل ذلك - المجلس الاقتصادي والاجتماعي)، ومع ذلك، أدت المطالبات بالكفاءة والفضائح إلى إعادة تشغيل نظام الإشراف. في نوفمبر 2011، تم إنشاء Coljuegos - وهي هيئة تنظيمية متخصصة حلت محل ETESA، مع صلاحيات موسعة لترخيص القطاع غير القانوني والإشراف عليه ومكافحته. الأساس هو المرسوم 4142/2011 (تم تحديد الهيكل لاحقًا بموجب مراسيم عام 2015).

لماذا هذا مهم تاريخيا ؟ لأول مرة، حصل المنظم على تفويض واضح لتحصيل الإيرادات المالية من الألعاب والامتثال النظامي، وليس فقط "حساب التصاريح. "هذا جعل من الممكن وضع الأساس للتحول الرقمي للسوق.

3) «التحول الرقمي»: كولومبيا هي الأولى في المنطقة

في عام 2016، أصبحت كولومبيا أول ولاية قضائية في أمريكا اللاتينية توافق على قواعد كاملة للألعاب عبر الإنترنت (eGaming). واستنادا إلى أفعال كولجويغوس، تم توضيح الترخيص والإبلاغ والمعايير التقنية وأدوات مكافحة المواقع غير القانونية.

في عام 2017، أصدرت Coljuegos أول ترخيص عبر الإنترنت لشركة Aquila Global لعلامة Wplay التجارية. co - في الواقع بداية العصر التجاري لـ iGaming في البلاد. تبعه تراخيص أخرى، بالإضافة إلى توسيع خط الإنتاج (بما في ذلك الكازينوهات الحية والبوكر مع تنظيم السيولة).

4) تطور سلة البقالة: من اللوتو والفتحات إلى قناة أومني

اليانصيب والألعاب العددية. عزز بالوتو، باعتباره «مرتكزًا» على نطاق وطني، عادة التداول القانوني والرسوم والشفافية في توزيع الأموال على برامج الرعاية الصحية والاجتماعية.

كازينوهات الأراضي والفتحات. وفي العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، جرى جرد الامتيازات وإعادة تنسيقها ؛ أغلقت Coljuegos باستمرار الآلات والنقاط الرمادية بدون تصاريح، مما عزز المجموعة القانونية من المشغلين.

الرؤوس على الإنترنت. بعد عام 2016، تم ترخيص المراهنات الرياضية ومحتوى الكازينو (بما في ذلك البث المباشر) والبوكر. مع نضوج السوق، وسعت الهيئة التنظيمية قائمة الألعاب المسموح بها وأوضحت المتطلبات الفنية (التصديق والإبلاغ واللعب المسؤول).

5) النضج المؤسسي: لماذا تعتبر كولومبيا «نموذجًا يحتذى به»

بحلول منتصف عام 2020، اعتبرت الصناعة كولومبيا «معيار LATAM»: معايير يمكن التنبؤ بها، وهيئة تنظيمية متخصصة والممارسة الراسخة لإصدار/تجديد التراخيص. تشير مراجعات الصناعة بانتظام إلى الدولة كمعيار للولايات القضائية المجاورة من حيث الألعاب الإلكترونية والامتثال.

6) المعالم والتواريخ (تغذية قصيرة الوقت)

2001 - القانون 643/2001 (الاحتكارات، إطار عمل الألعاب التشغيلية) + إطلاق جولات بالوتو العادية.

2011 - المرسوم 4142/2011: إنشاء Coljuegos (تغيير ETESA إلى هيئة متخصصة).

2016 - اعتماد قواعد للسوق عبر الإنترنت (كولومبيا هي الأولى في المنطقة).

2017 - أول ترخيص عبر الإنترنت: Wplay. co (Aquila Global).

2017 - n. c. - زيادة عدد التراخيص، وتوسيع خط الإنتاج (كازينو مباشر، بوكر)، وحملات ضد غير قانونية عبر الإنترنت.

7) ما الذي يميز نموذج كولومبيا تاريخيًا

1. تسلسل الإصلاحات: من القانون الأساسي (2001) - إلى إعادة التشغيل الإداري (2011) - إلى التحرير الرقمي (2016 +).

2. مركز الكفاءة الفردية (Coljuegos): الترخيص والمراقبة والتمويل وحماية اللاعب في نفس الأيدي.

3. تقنين الإنترنت في وقت مبكر: القيادة التاريخية في LATAM والممارسة المتراكمة في المحاكم/الإشراف.

4. التوجه الاجتماعي للإيرادات: إرث الاحتكار هو ارتباط بتمويل الرعاية الصحية/البرامج الاجتماعية (من خلال آليات توزيع الإيرادات الثابتة).

8) قيمة المنطقة

أظهرت تجربة كولومبيا للجيران أن الواقع «الرمادي» يمكن استبداله بنظام إيكولوجي قانوني عامل: مع ضرائب شفافة وتسويق مسؤول ومدخل مفهوم للمشغلين الدوليين. وليس من قبيل المصادفة أن العديد من بلدان المنطقة أشارت إلى خريطة الطريق الكولومبية وقرارات كولجويغوس عند صياغة قوانينها.

خامسا - الاستنتاج

تاريخ المقامرة في كولومبيا هو تاريخ البلوغ المؤسسي. من الإطار الإعلاني لأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين وأزمة إدارة ETESA، وصلت البلاد إلى جهة تنظيمية محترفة وأول نموذج كامل للألعاب عبر الإنترنت في أمريكا اللاتينية. كان هذا التسلسل من الخطوات هو الذي حول كولومبيا من «سوق ذات إمكانات» إلى معيار إقليمي - مع عائدات مالية مستدامة ومستوى عالٍ من الامتثال.