الخسائر الاقتصادية الناجمة عن حظر الكازينو (إكوادور)

خسائر اقتصادية من حظر الكازينو

ملخص السيرة الذاتية

أدى الحظر المفروض على الكازينوهات البرية بعد الاستشارة الشعبية عام 2011 إلى تغيير جذري في هيكل الاقتصاد المسائي في كيتو وغواياكيل. تتركز الآثار الاقتصادية للحظر في خمس كتل: العمالة، والسياحة/MICE والفنادق، والإيرادات المالية، والاستثمار/رأس المال، والاقتصاد الرمادي، والتسريبات عبر الإنترنت. "تم تعويض بعض الخسائر جزئيًا من خلال نمو اليانصيب الوطني و "تبييض" المراهنات الرياضية (منذ عام 2024)، ولكن من حيث هيكل الوظائف والمضاعف، هذا ليس بديلاً مكافئًا للكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت.

1) فقدان العمل ودخل الأسرة

وظائف مباشرة. لقد ولت مناصب التجار ورؤساء الحفر والصرافين والأمن وفنيي الفتحات والتسويق و F&B في النوبات الليلية.

العمالة غير المباشرة. غرق تحميل الخدمات ذات الصلة: سيارات الأجرة والتحويلات بعد الساعة 23:00، التنظيف وأمن الفنادق، تقديم الطعام، صغار الموردين (المخابز، بائعي الزهور، المغاسل).

العواقب. → الخريف في النوبات المسائية والنصائح انخفاضًا في الدخل المتاح لأجزاء من كتل المدينة، حيث كانت الكازينوهات «مرتكزًا» لتدفق الضيوف.

2) السياحة، MICE واقتصاد الفنادق

الفنادق 4-5. حتى عام 2011، أضافت الكازينوهات «علاوة ترفيهية» إلى ADR/RevPAR واحتفظت بالضيوف في المساء (بار، عرض، قاعة). بعد الحظر، انخفض الفحص المسائي وإشغال فتحات F&B المتأخرة.

محفظة MICE. وكثيرا ما تختار المؤتمرات والمناسبات المؤسسية المواقع التي تضم «مجموعة» من الأنشطة المسائية ؛ تحول جزء من الطلب إلى البلدان المجاورة.

اللهجات الإقليمية.

Guayaquil: كان يعتمد بشكل أكبر على حركة المرور التجارية والخدمات اللوجستية للموانئ - فقدان الإيرادات المسائية أكثر وضوحًا هنا.

كيتو: التأثير أكثر ليونة في التجمعات السياحية (لا ماريسكال والمنطقة المحيطة بها).

3) القاعدة المالية والهيكل الضريبي

إيرادات الميزانية. مع اختفاء الكازينو، اختفت رسوم الترخيص/رسوم الصناعة، وانكمشت الإيرادات غير المباشرة (ضريبة القيمة المضافة على F&B والترفيه، وضرائب دخل الشركات، وضريبة الدخل على رواتب النوبات الليلية).

استبدال. منذ عام 2024، أضافت «تبرئة» المراهنات الرياضية مصدرًا مستقرًا جديدًا (ضريبة GGR)، لكن هذا الرأسي يخلق وظائف مكتبية رقمية وميزانيات إعلانية، بدلاً من التحولات الليلية غير المتصلة بالإنترنت في المدن. مضاعف سيارات الأجرة والحانات والأحداث أقل من مضاعف حزمة «الفندق + الكازينو» السابقة.

4) شطب الاستثمارات وفقدان رأس المال

ملحقات معلقة ومجمدة. معدات القاعات وأنظمة البرمجيات للمراقبة وإعادة تشكيل المساحات - يتم شطب جزء من الاستثمار أو بيعه بسعر مخفض.

الأصول غير الملموسة. تم كسر العقود مع مزودي محتوى الحدث، وفقدت قواعد الولاء النشطة ومعرفة إدارة تدفق كبار الشخصيات.

5) نمو «الظل» و «تسرب» الطلب

فتحة تحت الأرض و "النوادي. "جزء من الطلب المحلي تدفق إلى نقاط غير قانونية: هذه هي مبيعات بدون ضرائب، بدون ضمانات بالمدفوعات ومع زيادة المخاطر الاجتماعية للمقاطعات.

تسريبات عبر الإنترنت. "في حالة عدم وجود ترخيص محلي للكازينوهات عبر الإنترنت، تذهب المدفوعات واللعب إلى المواقع/التطبيقات الدولية، مما يقلل من المضاعفات المحلية ويحول الهوامش خارج اقتصاد البلاد.

6) الاقتصاد الليلي والحياة الحضرية

إغلاق «الذيل». انخفض التنقل المسائي: انخفاض عدد رحلات سيارات الأجرة، وانخفاض الطلب على المطابخ المتأخرة ونوبات البار، وتراجع الحفلات الموسيقية الصغيرة في الفنادق.

تكييف الأعمال. أعادت الفنادق تغليف المنتج: مهرجانات تذوق الطعام، وحزم العافية، والثقافة المحلية والرحلات. هذا يحافظ على بعض الطلب، لكنه لا يعوض بالكامل «مغناطيس» الكازينو وما يرتبط به من متوسط الفحص.

7) من عانى أكثر

«الممرات» الحضرية حول الأماكن السابقة: المقاهي/الحانات، مزودي الموسيقى الحية، حدائق سيارات الأجرة.

الموظفون ذوو المهارات المحددة: التجار، ورؤساء الحفر، وفنيو الفتحات - استغرق تحويل الكفاءات إلى مهن أخرى وقتًا ولم يمر دائمًا دون فقدان الدخل.

أماكن MICE: فنادق بها صندوق مأدبة كبير ومناطق مؤتمرات.

8) التي عوضت جزئيا عن الخسائر

اليانصيب: طلب «أبيض» مستدام مع الشرعية الاجتماعية.

المراهنات الرياضية (من عام 2024): رأسي مالي جديد، نمو في التسويق وتوظيف تكنولوجيا المعلومات، رعاية كرة القدم.

الأحداث الثقافية والمعدية: الأعياد والمعارض والحفلات الموسيقية - إنشاء تدفقات مسائية بديلة، ولكنها تتطلب دورًا نشطًا للبلديات.

9) منهجية التقييم: كيفية حساب رقمك (مربع)

إذا لزم إجراء تقييم كمي لدراسة التقرير/الجدوى، استخدم نهج السيناريوهات:

1. قاعدة عام 2010 (وقائع مضادة)

عدد القاعات/الجداول/الفتحات ومتوسط الثورات للنظائر في المنطقة.

إشغال الفندق 4-5 بالربع، حصة إيرادات F&B المسائية، متوسط الشيك.

2. مضاعف العمالة

الوظائف المباشرة × معاملات الجداول المشتركة بين القطاعات (السياحة، النقل، خدمات المطاعم).

3. البصمة المالية

ضريبة القيمة المضافة، ضريبة الدخل، ضريبة الدخل، الإتاوات مطروحًا منها التكاليف الإدارية.

4. السيناريوهات

S1 «محافظ»: يختفي جزء من الطلب، ويذهب جزء منه إلى اليانصيب/الرياضة، «ظل» صغير.

S2 «السوق»: «تسرب» خارجي كبير، «ظل» متوسط.

S3 «عدواني»: «تسريبات «عالية + تحت الأرض، سحب قوي للاقتصاد الليلي.

💡 إخراج شوكة الخسائر السنوية (تأثير المالية + GRP + التوظيف)، ثم أخذ التعويض من اليانصيب/الرهانات الرياضية ومجموعات الأحداث الجديدة في الاعتبار.

10) السعر الاجتماعي مقابل المنفعة الاقتصادية

من المهم الاعتراف بأن الحظر قد حل المشاكل الاجتماعية (الهوس اللودومي، وحماية الضعفاء، والطلب الأخلاقي والأخلاقي). لا يلغي التقييم الاقتصادي هذه الأهداف، لكنه يساعد على رؤية حل وسط بصدق: كان الانخفاض في الإثارة المرئية مصحوبًا بفقدان جزء من الإيرادات الحضرية والسياحية وزيادة في الممارسات «الرمادية».

11) الخيارات السياسية والاقتصادية للتخفيف من الخسائر (دون رفع الحظر)

استراتيجية الاقتصاد الليلي: المتاحف المتأخرة، طرق المعدة، النقل الليلي الآمن، المهرجانات الفصلية.

حوافز MICE: حوافز ضريبية/إيجارية للمؤتمرات الكبيرة، تسويق الوجهة.

Antithene: غارات تحت الأرض + مراقبة مالية لمخططات POS و «quasi-P2P» غير المرخصة.

الوقاية الموجهة نحو اللاعب: خطوط المساعدة، الاستبعاد الذاتي، تعليم السلوك المالي.

اليانصيب الرقمي والرياضة: تحسين جودة الخدمات عبر الإنترنت، تقارير شفافة عن «العوائد الاجتماعية».

12) إذا ناقشت إعادة الإدماج الجزئي (نظرية)

نظريًا، يمكن لنموذج ضيق (على سبيل المثال، 5 فنادق فقط ذات معايير فحص صارمة RG/KYC/AML) إعادة جزء من الإيرادات المسائية والتوظيف دون «الانتشار» في جميع أنحاء المدينة. لكن هذا بالفعل خيار سياسي مع إجراء منفصل وبنية تشريعية.

من الناحية الاقتصادية، أدى الحظر المفروض على الكازينوهات في الإكوادور إلى انخفاض العمالة غير المتصلة بالإنترنت في القطاع المسائي، وسحب الشيك السياحي و MICE، وضغط القاعدة المالية و «تسريبات» الطلب تحت الأرض وخارجها عبر الإنترنت. خففت القطاعات "البيضاء" - اليانصيب و (منذ عام 2024) المراهنات الرياضية - الضربة، لكنها لم تستعيد مضاعف المدينة بأكمله، والذي قدمه مزيج من "فندق + كازينو + البنية التحتية الليلية. "لتقليل الخسائر طويلة الأجل دون تغيير الحظر، هناك حاجة إلى تدابير استباقية لتطوير الاقتصاد الليلي، MICE ومكافحة "الظل" ؛ وبخلاف ذلك، لا تتسرب الضرائب فحسب، بل أيضا فرص النمو الحضري.