(H1): تطور المقامرة في القرن العشرين (باراغواي)
مقدمة: سياق القرن
خلال القرن العشرين، انتقل نشاط المقامرة في باراغواي تدريجياً من تنسيقات النادي والفنادق إلى نموذج أكثر تنظيماً بمشاركة الدولة. كانت «المسرعات» الرئيسية هي تحديث أسونسيون، وتطوير الحدود الشرقية وإطلاق مجمعات الفنادق والترفيه، حيث تم بناء الكازينوهات والخدمات للسياح والمسافرين من رجال الأعمال. في نهاية الذكرى المئوية، تلقت الصناعة أساسًا قانونيًا واحدًا - Ley 1016/1997.
1900-1950: الفنادق والنوادي و «العلاقة مع اللعبة»
لا يمكن تسمية العقود الأولى من القرن العشرين بعصر الكازينوهات الكبيرة: كانت ممارسات المقامرة موجودة في شكل ترفيه النادي وقاعات الفنادق، ولكن بدون إطار وطني مستقر. سيبدأ «إضفاء الطابع المؤسسي الحقيقي» لاحقًا - إلى جانب تحديث البنية التحتية الحضرية والسياحة.
الخمسينيات والستينيات: أسونسيون الحداثي و «داش إيست»
أسونسيون. في عام 1961، تم افتتاح Hotel Guarnati - وهو رمز حداثي للعاصمة، تم إنشاؤه بواسطة مسابقة دولية من قبل المهندسين المعماريين البرازيليين. أصبح الفندق منصة تم من خلالها توسيع خدمات الضيافة والترفيه المتميزة. بالنسبة للكازينوهات المستقبلية، حدد هذا معيار الهندسة المعمارية والخدمة في وسط البلاد.
الحدود الشرقية. كجزء من استراتيجية الدولة لتنمية الشرق («الحدود الثلاثية» في المستقبل)، تأسست مدينة بويرتو بريزيدنتي ستروسنر في عام 1957 (منذ عام 1989 - سيوداد ديل إستي). تم تصوره كمركز داعم للتجارة والنقل، والذي حدد مسبقًا ظهور البنية التحتية للترفيه.
جسر الصداقة (1965). كان افتتاح Puente de la Amistad الدولي بين Foz do Iguaçu و Ciudad del Este بمثابة تحول في البنية التحتية للسياحة والتجارة - ولمشهد الفنادق والخزانة في الشرق.
1965: أكراي - حالة فندق + كازينو مبكرة
في عام 1965، تم افتتاح فندق Hotel Casino Acaray، أحد أولى مشاريع الفنادق والكازينو الكاملة، في رئيس بويرتو آنذاك ستروسنر. تم تكليفه من قبل معهد بريفيسيون الاجتماعي كجزء من سياسة لتحفيز السياحة وتوسيع النشاط الاقتصادي في شرق البلاد. الموقع بالقرب من نهر بارانا والقرب من جسر الصداقة جعل الجسم «مرساة» للمبيت والترفيه.
السبعينيات والثمانينيات: الطاقة المائية والتدفقات عبر الحدود والتنويع
أدى إطلاق Itaipu megaproject (المفاوضات - في الستينيات، البناء - السبعينيات، التكليف - 1984) إلى تعزيز المنطقة الكبرى الشرقية بشكل جذري. أدى بناء البنية التحتية وزيادة التجارة والاهتمام السياحي بـ «الحدود الثلاثية» (إيغوازو، والتسوق، والسفر عبر الحدود) إلى زيادة الطلب على الفنادق وأماكن الترفيه، بما في ذلك الكازينوهات والبنغو.
بالتوازي مع ذلك، أسست سيوداد ديل إستي (التي أعيدت تسميتها في عام 1989) نفسها لتصبح ثاني مدينة في البلاد مع وظيفة تجارية وسياحية واضحة، والتي استمرت في إنشاء قاعدة لعرض المقامرة على المستوى الإقليمي.
التسعينيات: الانتقال إلى إطار قانوني واحد
نهائي القرن العشرين هو التحول إلى التنظيم النظامي. في عام 1997، تم اعتماد القانون رقم 1016/1997، الذي أنشأ النظام القانوني لتشغيل المقامرة: قائمة الأشكال، وسلطات المنظم، وإجراءات الامتيازات والقواعد الأساسية للإشراف. وأصبحت الوثيقة أساسا للمراسيم واللوائح اللاحقة التي تفصل تطبيق القانون (بما في ذلك إجراءات العطاءات وقوائم الألعاب المسموح بها).
ما الذي حدد مسار القرن العشرين - أربعة عوامل
1. التحديث الحضري. وضعت مشاريع مستوى Hotel Guarnati معيارًا عاليًا للبنية التحتية للضيافة، والتي تطورت حولها أشكال الترفيه، بما في ذلك قاعات الكازينو، بشكل طبيعي.
2. جغرافيا الحدود. أدى تأسيس Ciudad del Este المستقبلي (1957) وافتتاح جسر الصداقة (1965) إلى تدفق مستمر للضيوف وسائحي التسوق، مما يبرر اقتصاديًا مشاريع الفندق + الكازينو.
3. مشاريع البنية التحتية العملاقة. عززت Itaipu وشبكة الطرق المرتبطة بها المركز الكلي الشرقي وصناعات الخدمات الخاصة بها، بما في ذلك الفنادق و F&B وقاعات الألعاب.
4. التدوين القانوني. وقد رسم اعتماد الوثيقة Ley 1016/1997 خطاً قانونياً في إطار الممارسة «المتنوعة» في العقود السابقة، حيث أدخل مفاهيم وإجراءات وأدوات مراقبة موحدة.
إرث القرن العشرين للشهر الحادي والعشرين
نموذج «الوجهة + الكازينو». أظهرت قضية أكاراي جدوى نهج المنتجع والترفيه في الأراضي الحدودية ؛ شكل هذا المنطق أساس مجموعات الفنادق والكازينو الحديثة و MICE.
أيقونة معمارية وحضرية. "ظل فندق Guarné رمزًا لجودة الخدمة في العاصمة - تسترشد العديد من الأشياء الحديثة بهذا المستوى من "الرؤية" في الفضاء الحضري.
تشكيل إطار تنظيمي. أصبح القانون 1997 الأساس لمزيد من التحديثات (في القرن الحادي والعشرين) والإصلاحات اللاحقة التي تزيد من الشفافية والمنافسة.
خامسا - الاستنتاج
يعد تطوير المقامرة في باراغواي في القرن العشرين انتقالًا تدريجيًا من القاعات والنوادي «المتناثرة» إلى مرافق دعم البنية التحتية، وأخيراً إلى نظام قانوني موحد. شكل تحديث أسونسيون (فندق غواراني)، و «تنمية الشرق» وافتتاح جسر الصداقة، وإطلاق إيتايبو واعتماد لي 1016/1997 المسار الذي أصبحت من خلاله الكازينوهات والأشكال ذات الصلة جزءًا من السياحة في البلاد والاقتصاد الحضري، مما خلق الأساس للعصر الرقمي للقرن الحادي والعشرين.
المصادر: المواد الأكاديمية والمراجع في فندق غواراني (1961) ؛ المعلومات التاريخية والصفحة الرسمية لفندق كازينو أكراي (1965) ؛ مقالات عن Ciudad del Este (تأسست عام 1957، وأعيدت تسميتها عام 1989) ؛ حقائق عن جسر الصداقة (1965) وإيتايبو (مدخلات 1984) ؛ Ley 1016/1997 واللوائح ذات الصلة.