القانون الأساسي: القانون رقم 1016/1997 (تنظيم المقامرة) - باراغواي

مقالة كاملة

1) ما هو Ley N ° 1016/1997 ولماذا هو «الهيكل العظمي» للتنظيم

Ley N ° 1. 016 «Que estimence el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o de Azar» - قانون أساسي يحدد ما يمكن القيام به في باراغواي، تحت أي ظروف وتحت إشراف. تقدم الوثيقة تصنيف الألعاب، وتحدد قواعد التشغيل العامة وتعتمد على نموذج للتصاريح/الامتيازات الخاضعة لسيطرة الدولة. النص الرسمي متاح من البنك التنظيمي الوطني BACN.

2) قائمة بالألعاب المسموح بها بموجب القانون (المادة 3)

• ألعاب الكازينو (الروليت، البونتو إي بانكا، النرد، البلاك جاك، البطاقات والألعاب الإلكترونية)، اليانصيب (المؤجل والفوري)، الأنواع الأخرى المدرجة في الباب الثاني (بما في ذلك، في لوائح منفصلة، الرهانات الرياضية، إلخ). اللغة والأمثلة واردة في مواد الكونغرس على Ley 1016.

3) من ينظم: CONAJZAR

وتتولى تنفيذ القانون والإشراف عليه اللجنة الوطنية للمقامرة (تحت رعاية وزارة الاقتصاد والمالية). وتتضمن صفحة «Marco Jurídico» الرسمية اللوائح واللوائح الحالية للجنة، بما في ذلك المراسيم الأخيرة لحماية القصر.

4) كيفية عمل نظام التسامح: التنظيم والتنازلات

ويرد في المرسوم الرئاسي رقم 6206/1999، الذي ينظم تشغيل الألعاب: من شروط المنافسة/الامتياز إلى الرقابة التشغيلية والإبلاغ، تفاصيل التنفيذ العملي للقرار 1016. هذه وثيقة «تقنية» أساسية للسوق.

من الناحية العملية، يتم إطلاق القطاعات الرئيسية من خلال المسابقات وقرارات CONAJZAR. على سبيل المثال، تم نقل الرهانات الرياضية عن طريق الامتياز إلى مشغل خاص بناءً على نتائج تقييم العروض - وهي حالة إرشادية في عام 2022.

5) الضرائب والأحكام المالية: اقتطاعات من الجوائز

على الرغم من أن Ley 1016 يحدد الإطار القانوني العام، فقد تم تبسيط الضرائب على الجوائز بشكل حديث كجزء من الإصلاح الضريبي Ley 6380/2019 والمرسوم رقم 4661/2020: الاحتفاظ الإلزامي (الاقتطاع) لـ IRP من الجوائز النقدية في المقامرة. تؤكد توضيحات ملف DNIT معدل الاحتفاظ بنسبة 8٪ على المكاسب النقدية.

6) تحديثات مهمة بعد عام 1997

حماية الأحداث وآلات القمار خارج الكازينوهات. في عام 2022، تم إصدار قانون خاص Ley 6903/2022، يهدف إلى حماية الأطفال والمراهقين من تأثير آلات القمار خارج القاعات المرخصة والكازينوهات ؛ في عام 2023، تم اعتماد المرسوم التنظيمي رقم 938/2023. وقد شددت هذه المعايير شروط وضع ومراقبة الفتحات «على الأطراف» (المتاجر والحانات وما إلى ذلك).

تعديلات جديدة لعام 2025. في أكتوبر 2025، تم نشر Ley 7438/2025، والذي يعدل ويوسع Ley 1016/1997. تحديث التعديلات لسلطة CONAJZAR والآليات التنظيمية الحديثة (بما في ذلك إجراءات الترخيص/التنظيم للقطاعات الفردية) - هذه نقطة مهمة لجميع المشغلين الحاليين والمحتملين. يوصى بالتحقق من شروط الترخيص والامتثال لمكتب التحرير بعد 7438/2025.

7) ماذا يعني ذلك للمشغلين والمستثمرين

1. نموذج الامتياز/الترخيص الإلزامي. يمكن الدخول إلى السوق من خلال الإجراءات التي حددها المجلس الوطني للزراعة والقوانين الداخلية لـ Ley 1016 (وتعديلاته).

2. الانضباط المالي. تصاحب مدفوعات الجوائز النقدية خصم IRP بمعدل 8٪ - من المهم بناء بيان صحيح للوثائق والإبلاغ وفقًا للمرسوم رقم 4661/2020 وتوضيحات DNIT.

3. اللعب المسؤول ووضع المعدات. بعد Ley 6903/2022، يتم حظر أي سيناريوهات «رمادية» مع وضع آلات القمار خارج المواقع المسموح بها ؛ أصبحت السيطرة أكثر صرامة.

4. متابعة تنقيح القانون. وتعني التعديلات 2025 (Ley 7438/2025) إعادة تجميع جزء من القواعد: قد تختلف إجراءات التفويض وتوزيع الصلاحيات والشروط عن "1999-2015 الكلاسيكية. "تحقق من المتطلبات الحالية في BACN/MEF.

8) المصادر الأساسية الرئيسية ومكان مشاهدة التحديثات

النص Ley 1016/1997 - BACN (الأساس الرسمي لقوانين باراغواي).

المرسوم رقم 6206/1999 (لائحة Ley 1016) - أساس اللوائح (القانون الأساسي).

Ley 6903/2022 والمرسوم رقم 938/2023 - حماية القاصرين من تأثير آلات القمار ؛ بوابة MEF.

Ley 7438/2025 - تعديلات جديدة على Ley 1016 (أكتوبر 2025).

الضرائب على الجوائز - DNIT/MEF والمرسوم رقم 4661/2020.

ممارسة الامتياز - قرارات المجلس الوطني لمراهقة الحقوق (على سبيل المثال: المراهنات الرياضية).

لا يزال Ley N ° 1016/1997 إطارًا لنظام المقامرة بأكمله في باراغواي، ولكن عليك التركيز على الطبعة الحالية، مع مراعاة Ley 7438/2025، بالإضافة إلى اللوائح وقرارات CONAJZAR. لبدء المشروع، تحقق مما يلي: (أ) قائمة الرؤوس المسموح بها ونظام القبول، (ب) الاقتطاعات المالية من الجوائز، (ج) متطلبات المقامرة المسؤولة وحماية القصر. سيوفرك هذا من المخاطر التنظيمية ويسمح لك بتخطيط الاستثمارات والعمليات التشغيلية بشكل صحيح.