الجوانب الاجتماعية (المقامرة، التنظيم) - سورينام

1) قصير: أين نحن الآن

بعد إصلاحات عام 2023، قامت سورينام بتحديث الإطار الأساسي للمقامرة. قانون الأخطار الرطبة (S.B. 2023 No. 135) لا يسمح صراحة بالكازينوهات الإلكترونية إلا بقرار من الرئيس وبإشراف معهد الإشراف ؛ كما أنه يضع الأساس للعبة مسؤولة (سن 21 +، ومتطلبات نظم المحاسبة والإشراف). يتولى مجلس مراقبة الألعاب (GCBS) الإشراف والمواد التعليمية.

2) ما يتطلبه قانون «اللعب المسؤول»

الوصول والدخول. لا يمكن الاستغلال عبر الإنترنت إلا بإذن رئاسي، مع سيطرة GCBS. هذا يخلق المتطلبات الأساسية لأدوات KYC/AML الصارمة وأدوات الدفاع عن النفس (الحدود، الاستبعاد الذاتي) على مستوى المنصة.

الأعمال ذات الصلة. وتوضح التغييرات المدخلة على قانون الإشراف سلطة المعهد ؛ تم تفصيل كتلة اليانصيب في Loterijbesluit (S.B. 2024 No. 138)، وهو أمر مهم للسحوبات والأحداث الخيرية.

التركيز على الامتثال. تقدم الدولة المشورة بانتظام للسوق (جلسات GCBS بناءً على تقييمات AML، ومناقشة «رسوم الترخيص» لتمويل الإشراف).

3) المخاطر الاجتماعية: ما يظهره البحث

هناك القليل من التقديرات التمثيلية المحلية لانتشار مشكلة القمار في المجال العام ؛ هذه فجوة معروفة في البيانات. كمبدأ توجيهي، تعطي التحليلات التلوية حول العالم ترتيبًا ~ من 1-2٪ من اللاعبين المشكلين بين السكان البالغين (تختلف الأساليب، ويختلف النطاق حسب المنطقة). وينبغي وضع استراتيجيات للوقاية والكشف المبكر في سورينام مع مراعاة هذه الفترات - قبل ظهور بحوثها الخاصة.

4) توافر المساعدة ومواطن ضعف النظام

الصحة العقلية بشكل عام. ووفقا لمنظمة الصحة العالمية/منظمة الصحة للبلدان الأمريكية والاستعراضات السابقة، يتركز نظام الرعاية الصحية العقلية في سورينام تاريخيا في العاصمة ؛ المنظمات غير الحكومية والبرامج التعليمية آخذة في التطور، لكنها لا تزال محدودة - وهذا يؤثر أيضًا على الوصول إلى المساعدة في إدمان القمار.

الأطفال والشباب. وتلاحظ اليونيسيف زيادة العبء النفسي الاجتماعي لدى الفئات الضعيفة ونقص الاستثمار في خدمات الدعم - وهو سياق هام لمنع المشاكل في الأسر.

5) ما يفعله المنظم والسوق بالفعل

الإشراف والتعليم. تجري GCBS كتلة «Wet- en Regelgeving» وتنظم حوارًا مع الصناعة حول تمويل الامتثال والإشراف. هذا هو الأساس لتنفيذ سجل موحد للاستبعاد الذاتي وحدود الإيداع والإبلاغ عن التدخلات.

دائرة الدفع/مكافحة غسل الأموال. وأجرى البلد تقييما متبادلا لمكافحة غسل الأموال ؛ وتؤكد الوثائق على أهمية جمع البيانات ورصدها بجودة عالية، الأمر الذي ينطبق مباشرة على قطاع المقامرة.

6) حيث لا تزال هناك فجوات

1. إحصائيات موحدة عن لعبة المشاكل. نحن بحاجة إلى دراسات استقصائية تمثيلية منتظمة ولوحات معلومات متكاملة (الاستبعاد الذاتي، والحدود، وطلبات المساعدة).

2. الوصول إلى المساعدات خارج العاصمة. من المهم تطوير توجيه الرعاية الأولية (PHC) والاستشارة عبر الإنترنت والتدريب المتخصص.

3. رمز الإعلان الموحد. المعايير الإبداعية الصارمة (الحواجز العمرية، إخلاء المسؤولية عن النمو الحقيقي، حظر «السلوك المالي غير المشروع») ستقلل من المخاطر على الفئات الضعيفة.

7) توصيات عملية

للدولة والجهة التنظيمية

إجراء دراسات كل 3-5 سنوات وفقا لنموذج الدراسات الاستقصائية الدولية (التقسيم حسب العمر والمنطقة).

وحدة RG الموحدة: سجل الاستبعاد الذاتي، واجهة برمجة التطبيقات للمشغلين، KPI على «التدخلات» (الاتصالات مع اللاعب قبل الانهيار)، التقارير الفصلية العامة.

توجيه الرعاية الصحية الأولية: قوائم مرجعية لأطباء الرعاية الأولية، وموازين الفحص القصيرة، وقنوات الإحالة للرعاية النفسية.

للمشغلين (عبر الإنترنت وخارج الإنترنت)

«مجموعة أدوات الأمان» القياسية: الإيداع/الحدود الزمنية، التهدئة، الاستبعاد الذاتي، «التحقق من النسل»، أقسام النمو الحقيقي المرئية (NL/EN).

البيانات والتنبيهات: المحفزات السلوكية (تصاعد الأسعار، والجلسات الليلية، والودائع المتكررة)، وبروتوكول «التدخلات اللينة» والتسليم إلى خدمة الدعم.

الإعلان والترويج: التحقق من العمر، وحظر «القروض السريعة»، والشروط المفهومة للمكافآت، وتغطية الجماهير الضعيفة - من خلال سياق تعليمي، وليس العروض القوية.

للمواطنين والأسر

اتبع «الأعلام الحمراء»: الإنفاق السري، والديون، وتغيير النوم/المزاج، والتخلي عن العمل كالمعتاد.

الاتفاق على حدود الميزانية ومبدأ «عدم الائتمان» والأيام دون لعب.

عند أول علامة على عدم الراحة - اطلب الدعم من طبيب/طبيب نفسي ؛ تحقق مع المشغل للحصول على أدوات الاستبعاد الذاتي والحاصرات.

8) الأسئلة الشائعة

هل الكازينوهات عبر الإنترنت قانونية في سورينام ؟

نعم، ولكن فقط بتفويض رئاسي وإشراف GCBS ؛ بدون ذلك محظور.

هل هناك هيئة رسمية تراقب مسؤولية المشغلين ؟

نعم فعلت. ويتولى الإشراف والتنظيم مجلس مراقبة الألعاب (معهد الإشراف على المقامرة ومراقبتها).

أين تبحث عن المساعدة ؟

ابدأ بطبيب/طبيب نفسي للأسرة في مكانك ؛ اسأل المشغل عن أدوات وحدود الاستبعاد الذاتي. بالنسبة لطرق النظام، توصي وزارة الصحة ومنظمة الصحة للبلدان الأمريكية/منظمة الصحة العالمية بإدماج الصحة العقلية في الرعاية الأولية - تحقق من الاتصالات المتاحة على أرض الواقع.

اتخذت سورينام خطوة هامة في السنوات الأخيرة: فقد عززت إجراءات صارمة للقبول في الألعاب عبر الإنترنت وعززت الإشراف، ووضعت إطارا لنموذج مسؤول. المرحلة التالية هي البيانات وتوافر الرعاية: البحث المنتظم، وحدة RG واحدة وتوسيع الخدمات النفسية والاجتماعية. يقلل هذا النهج من الضرر الناجم عن إدمان القمار، ويزيد الثقة في السوق ويمنح البلاد قطاع قمار شفاف ومستدام اجتماعيًا.