(باختصار): تاريخ المقامرة (أوروغواي)

تاريخ المقامرة في أوروغواي

الفترة المبكرة: «ولادة» اليانصيب (القرن التاسع عشر)

يبدأ التاريخ الرسمي في 9 يوليو 1819، عندما تم إجراء أول يانصيب في مونتيفيديو لصالح مستشفى دي كاريداد (مبادرة من الحاكم البرتغالي كارلوس إف ليكور). يعتبر هذا اليوم تقليديًا بداية تقليد اليانصيب في أوروغواي.

نهاية التاسع عشر - النصف الأول من القرن العشرين: حلبات السباق والمنتجعات

سباق الخيل واليانصيب. كان الجسم المركزي هو Hipodromo Nacional de Maroñas في مونتيفيديو (افتتح في عام 1874)، حيث لا تزال الأجناس الرئيسية في البلاد (بما في ذلك Gran Premio José Pedro Ramírez).

ولادة «العرض» بونتا ديل إستي. جلبت عقود ما بين الحربين نموذج «المنتجع» مع اللعبة: افتتح فندق كازينو نوغارو في 8 يناير 1938 (أول مبنى شاهق في شبه الجزيرة ؛ لاحقًا - إحدى القاعات الرئيسية في DGC). في عام 1948، تمت إضافة فندق سان رافائيل إليهم مع كازينو - رمز «العصر الذهبي» للمنتجع.

إضفاء الطابع المؤسسي: دور الدولة والمديرية العامة للإدارة العامة

في القرن العشرين، تم تشكيل نموذج حكومي: Dirección General de Casinos (DGC) - وهو هيكل لوزارة المالية يدير و/أو يدير الكازينوهات، بما في ذلك بأشكال مختلطة مع الشركاء من القطاع الخاص (الامتيازات). تم تكريس مهمة DGC رسميًا على البوابة الحكومية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن قانون السياحة (DL 14. 335, 1974/75) منح أولوية لتنمية المنتجع والكازينو.

الإصلاحات والمشاريع الكبرى في أواخر القرن العشرين - أوائل القرن الحادي والعشرين

Conrad → Enjoy Punta del Este (1997 → 2013 refranding). كان افتتاح المجمع في يناير 1997 نقطة تحول: المعيار الدولي لمنتجع الكازينو، ومركز المؤتمرات، وآلاف الوظائف ؛ في وقت لاحق، أصبحت المنشأة تحت العلامة التجارية Enjoy.

Maroñas revival (2003). وبعد إغلاق مضمار سباق مابوناس في عام 1997، افتتح في عام 2003 تحت إدارة اتحاد خاص ؛ وقد أعاد هذا سباق الخيل كنشاط ترفيهي جماعي ومصدر للتوظيف.

تراث القاعات التاريخية. نجت نوغارو والمواقع المرتبطة بها من الترميمات وتغييرات المشغل في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وحافظت على مكانة الرمز الثقافي لبونتا ديل إستي.

اليانصيب وكوينيلا والمراهنات الرياضية: خط متوازي

تدير Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) المملوكة للدولة ألعاب التداول وتحتكر مراهنات Supermatch الرياضية (الشعار الرسمي هو «صانع المراهنات الوحيد في أوروغواي»)، وتتذكر أيضًا الحظر المفروض على الإعلان عن الألعاب غير القانونية عبر الإنترنت.

2017: «قلب المسمار» الرقمي - حظر الكازينوهات غير المرخصة على الإنترنت

التاريخ الرئيسي لوقتنا هو 25 سبتمبر 2017. المادة 244 من القانون رقم 19. يحظر 535 صراحة توفير الألعاب والرهانات عبر الإنترنت دون إذن من الدولة، ويحظر المرسوم 366/017 الإعلان/الرعاية. من الناحية العملية، هذا يعني: تظل الكازينوهات والبوكر عبر الإنترنت محظورة، والمراهنة القانونية عبر الإنترنت - فقط من خلال القنوات المصرح بها (Supermatch).

2022-2025: محاولات «رقمنة» اللوائح والتدابير الحالية

في عام 2022، وافق مجلس الشيوخ على مشروع لإضفاء الشرعية على الكازينوهات عبر الإنترنت تحت رعاية DGC (سجل المشغلين، وخصم 5-8٪ GGR لصندوق الألعاب المسؤول)، لكن التنفيذ الكامل يتطلب المزيد من الخطوات.

في عام 2025، أكدت السلطات مسارًا صعبًا ضد الإنترنت غير القانوني (تحذيرات وعقوبات MEF/DNLQ) وقامت بتحديث القواعد المالية للرهانات الإلكترونية في الكازينوهات البرية: ضريبة خاصة قدرها 0. 75٪ على كل رهان (ديكريتو 167/025).

السياق الثقافي: «عرض» بونتا ديل إستي

ظلت بونتا ديل إستي «معرض» لسياحة المقامرة والأحداث في أوروغواي لعقود: من القاعات التاريخية في نوغارو وسان رافائيل إلى مجمع منتجع Enjoy واسع النطاق مع مئات الطاولات/الفتحات وأماكن الحفلات الموسيقية والمؤتمرات.

الجدول الزمني للتواريخ الرئيسية

1819 - أول يانصيب في مونتيفيديو.

1874 - افتتاح مضمار ماروناس.

1938 - افتتاح فندق كازينو نوجارو (بونتا ديل إستي).

1948 - افتتاح فندق سان رافائيل بكازينو.

1974/75 - DL 14. 335 («قانون السياحة») هو إطار لتطوير المنتجعات ومراقبة الكازينو من خلال DGC.

1997 - إطلاق كونراد (الآن استمتع بونتا ديل إستي).

2003 - إعادة افتتاح مضمار ماروناس.

2017 - حظر المقامرة عبر الإنترنت غير المرخصة (القانون رقم 19. 535، المادة 244) وحظر الإعلان (المرسوم 366/017).

2025 - تأكيد المحظورات وضريبة 0. 75٪ على الأسعار الإلكترونية في القاعات.

1. نموذج الدولة (DGC/DNLQ)، الذي كان منذ بداية القرن العشرين يدير ويوجه تطوير الصناعة (اليانصيب، اليانصيب، الكازينوهات).

2. النظام البيئي لمنتجع Punta del Este، الذي يربط اللعبة والسياحة والأحداث الكبيرة - من Nogaro و San Rafael إلى Enjoy (Conrad).

في القرن الحادي والعشرين، تحول التركيز إلى الانضباط الرقمي: حظر صارم على الإنترنت غير القانوني، والتدابير المالية المستهدفة ومناقشات التنظيم «الأبيض». هذا استمرار لتقليد أوروغواي القديم في السيطرة على اللعبة لصالح الدولة والمستهلك، والاعتماد على منتجع مستقر وقاعدة ثقافية.

• Official: IMPO-Law No. 19. 535 (المادة 244) ؛ المرسوم 366/017 ؛ MEF/DGC - المهمة والأخبار ؛ DNLQ هو موقع ألعاب/إعلانات عبر الإنترنت.
• تاريخ اليانصيب: مواد ومنشورات MEF/DNLQ للذكرى المئوية الثانية.
• Punta del Este and casinos: Nogaro (1938), San Rafael (1948), Enjoy/Conrad (1997).
• مضمار ماروناس: التاريخ وإعادة الافتتاح 2003.
• التدابير الحديثة (2025): تحذيرات الأعضاء و 0. 75٪ ضريبة على الأسعار الإلكترونية في القاعات.