(باختصار): مشروعية الكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت (أوروغواي)

مشروعية الكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت (أوروغواي)

1) المبدأ الأساسي: الكازينوهات من اختصاص الدولة

ويتشكل الإطار القانوني للكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت في أوروغواي بموجب المرسوم بقانون رقم 14. 335 (1974). وتنص المادة 20 صراحة على أن الدولة تستغل الكازينوهات الموجودة والقاعات التي تراها ضرورية للأغراض السياحية وتحت إدارة الدولة.

يعهد بالتنفيذ إلى المديرية العامة للكازينوهات - وهي وحدة تابعة لوزارة الاقتصاد والمالية تدير قاعاتها وموظفيها وعقودها.

2) كيف يمكن للمشغلين من القطاع الخاص العمل: آلية الامتياز

• المناطق المحددة ذات الأهمية بالنسبة للكازينوهات (المنتجع/البلنيولوجي/الحراري)، حيث يُسمح بالتشغيل،
• تحدد الشروط الإلزامية لمتلقي الامتياز (الملاءمة المالية/التقنية، والالتزامات الاستثمارية، وما إلى ذلك).

في وقت لاحق، أشارت الحكومة مرارًا وتكرارًا إلى هذا المرسوم، موضحة الإجراءات والشروط الخاصة بـ «كازينو الدولة» وأصحاب الامتياز.

مثال على امتياز صالح: منتجع Enjoy Punta del Este (المشغل Baluma S.A.)، تم تمديد الترخيص من قبل وزارة المالية حتى عام 2036 (إذن 2013، تأكيد في منشورات الصناعة 2024).

3) ما هو بالضبط «قانوني» غير متصل بالإنترنت

الكازينوهات وقاعات الامتياز الحكومية DGC (بما في ذلك الفنادق والمنتجعات) قانونية تخضع لشروط DL 14. 335، المرسوم 588/975 وأصدر موافقات MEF/DGC.

وترد بانتظام قائمة الكازينوهات العاملة (الحكومية والخاصة/الامتيازات) في كتالوجات وأدلة الصناعة.

الكازينوهات عبر الإنترنت غير قانونية دون إذن خاص: من 25. 09. 2017 المقامرة عن بعد عبر الإنترنت محظورة (Ley 19. 535، المادة 244) ويحظر الإعلان عن المهاجرين غير الشرعيين (Decreto 366/017). هذا لا ينطبق على غير متصل بالإنترنت، ولكنه تباين مهم: «عبر الإنترنت - لا، غير متصل - وفقًا لنموذج/امتياز الدولة».

4) الضرائب والمال: من يدفع ماذا

يتم توزيع أرباح كازينوهات الولاية وفقًا للمخطط القانوني (بما في ذلك الحصة للإدارات من خلال كونغرس Courtmasters)، على النحو الذي أكدته معايير Ley 17. 556 (2002) بالإشارة إلى المرسوم 588/975.

منذ أغسطس 2025، تم توحيد إدارة ضريبة خاصة على الأسعار في القاعات (0. 75٪ من كل معدل - نقود، رقائق، أموال إلكترونية) ؛ يتم تحويل الضريبة من قبل المشغل إلى DGI. وهذه القاعدة منصوص عليها في المرسوم رقم 167/025 (MEF/Presidency) ؛ وهذا ما تؤكده التقارير الرسمية والاستعراضات الاستشارية.

5) الإشراف والامتثال

• الاستقرار المالي والاستثمارات (شروط الامتياز)،
• المعايير التشغيلية وملاك الموظفين (وثائق المديرية العامة للأمم المتحدة/الصندوق المتعدد الأطراف)،
• ممارسات اللعبة المسؤولة وممارسات مكافحة غسل الأموال (الإطار التنظيمي العام، عمليات التحقق من المشغلين).

6) ممارسة السوق: حيث تعمل للسياحة والعمالة

الرائد - بونتا ديل إستي: مركز منتجع رئيسي به كازينوهات تاريخية وحديثة (نوجارو، استمتع، إلخ)، حيث يتم دمج نموذج الامتياز مع البنية التحتية للفنادق والمؤتمرات. وهي واحدة من أكبر أرباب العمل في مجال الضيافة والترفيه.

7) إجابات سريعة على الأسئلة الشائعة

هل من الممكن أن يفتح تاجر خاص كازينو «بمفرده» ؟ لا ، ليس كذلك كصاحب امتياز للدولة فقط في إطار الإجراءات والمناطق المحددة في الجريدة الرسمية 14. 335 والمرسوم 588/975.

هل آلات القمار «على الكتلة» قانونية بدون علامة DGC ؟ لا ، ليس كذلك خارج نموذج DGC/الامتياز، هذه الآلات غير قانونية وتخضع للقمع. (تصف أبحاث السوق أيضًا هذه المشكلة.)

كيف يختلف عدم الاتصال بالإنترنت عن الإنترنت ؟ الكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت قانونية بموجب نموذج/امتياز حكومي ؛ على الإنترنت - محظور دون إذن خاص ويتم مقاضاة إعلانه.

في أوروغواي، تعتبر الكازينوهات غير المتصلة بالإنترنت قانونية لأنها من الامتيازات العامة التي تمارسها المديرية العامة للكازينوهات مباشرة أو من خلال الامتيازات بموجب القانون الجنائي 14. 335 والمرسوم 588/975. النظام مدعوم بالانضباط المالي (تقاسم الأرباح، 0. 75٪ ضريبة خاصة على كل معدل) وإشراف DGC/MEF. ويعني ذلك بالنسبة للأعمال التجارية: السبيل الوحيد هو التنافس على الامتياز والامتثال للشروط ؛ للاعبين - قاعات شفافة وقانونية مع سيطرة الدولة.

• DL 14. 335 (المادة 20): تدير الدولة الكازينوهات.
• المرسوم 588/975: المناطق والقواعد والمتطلبات المتعلقة بالامتيازات.
• DGC (MEF): صفحة مؤسسية وكفاءات.
• المرسوم 167/025 (2025): 0. 75 في المائة من كل معدل ؛ إدارة الضرائب.
• مثال الامتياز: استمتع بـ Punta del Este (Baluma S.A.)، ساري المفعول حتى عام 2036
• لمحة عامة عن القاعدة القانونية/قاعدة السوق (كتالوجات الكازينو ؛ البحوث المتعلقة باحتكار الدولة/الآلات غير القانونية).