إيرادات الدولة من اليانصيب (فنزويلا)

تعد اليانصيب واحدة من أنظف مصادر الإيرادات غير الضريبية والضريبية في الإدارة: التدفقات النقدية مركزية، والتذاكر/الأسعار رقمية، وقواعد التداول والدفع موحدة. بالنسبة لفنزويلا، حيث تحظى «الحيوانات» ومنتجات التداول بشعبية كبيرة، فإن التعديل الكفء للنموذج المالي يمكن أن يضمن استقرار الإيرادات وتمويل المشاريع الاجتماعية وتقليل الحوافز للأنشطة الرمادية.

التي تتكون منها إيرادات الدولة

1. ضريبة الدخل الإجمالية للألعاب (GGR)

القاعدة: الرهانات مطروحًا منها الجوائز المدفوعة.

الإيجابيات: لا يخنق المشغل بضرائب العمل، ويخفف من تباين أموال الجوائز، ويمكن التنبؤ به للميزانية.

يتم اختيار نطاق الرهان للحفاظ على الدافع للعمل «باللون الأبيض» (غالبًا 10-20٪ في العالم ؛ ويحدد القانون/اللوائح المعدل المحدد).

2. رسوم الترخيص ورسوم الإشراف

رسوم الترخيص والتجديد السنوي والرقابة التنظيمية/رسوم مراقبة تكنولوجيا المعلومات.

بالنسبة لنقاط البيع (الوكلاء) - رسوم التسجيل/التصديق على المحطات الطرفية.

3. التبرعات المخصصة للصناديق الاجتماعية

«قسط» واحد من GGR (على سبيل المثال، 1-2 pp) لصالح برامج الوقاية من إدمان المقامرة والرياضة والثقافة/العلوم.

الميزة: «الرؤية» الاجتماعية المباشرة لليانصيب للمجتمع.

4. عائدات الجوائز غير الصادرة/غير المطالب بها

وفقًا لقواعد اليانصيب، يتم توزيع المكاسب غير المطلوبة في الوقت المحدد: جزء - إلى الميزانية/الأموال، وجزء - إلى الجوائز المستقبلية.

مهم: المواعيد النهائية الشفافة والإبلاغ العام.

5. الغرامات والجزاءات

بالنسبة لانتهاكات الإبلاغ والإعلان في انتهاك للقواعد، البيع خارج القنوات المسموح بها.

التأثير مزدوج: الانضباط + الإيصالات الإضافية (غير منتظمة).

6. الضرائب غير المباشرة والإيرادات ذات الصلة

ضريبة دخل الشركات، والمساهمات في كشوف المرتبات، واستيراد المعدات/صيانتها.

لم يتم إدراجها بشكل مباشر في قائمة اليانصيب، لكنها تزيد من التأثير المالي التراكمي.

كيف تصل الأموال إلى الميزانية: الدائرة التشغيلية

شراء تذكرة/رهان → تسجيل معاملة → تكوين صندوق جوائز → السحب → الدفع → حساب GGR → تحويل الضرائب/الخصومات → مراجعة الحسابات.

العناصر الرئيسية:

سجل موحد للمشغلين والوكلاء (خارج الإنترنت وعبر الإنترنت).
سجلات/محطات نقدية عبر الإنترنت مع نقل البيانات في الوقت الفعلي إلى الجهة المنظمة (API).
نموذج الإبلاغ الموحد: المبيعات والمدفوعات وأرصدة الجوائز والجوائز غير المطالب بها.
فصل المحافظ: أموال العملاء، مجموعة الجوائز، حسابات التشغيل.

نماذج تخصيص الأموال

قناة	الوصف	لماذا
الميزانية الموحدة	ضريبة GGR وجزء من التراخيص	الاستقرار المالي الأساسي
الصناديق الخاصة	المساهمات في الرياضة/الثقافة/التعليم	إضفاء الشرعية الاجتماعية على اليانصيب
مؤسسة اللعب المسؤول	الوقاية والخطوط الساخنة والبحوث	الحد من المخاطر الاجتماعية ومعيار الإدارة السليمة بيئياً
صندوق التداول الاحتياطي	دعم الجائزة الكبرى/السحب الفائق	التسويق والاحتفاظ بالرصاص

مثال الحساب (توضيح المنهج وليس الإحصاءات)

دع معدل دوران الرهانات الشهري على جميع اليانصيب (غير متصل بالإنترنت + عبر الإنترنت) يكون B، ومجموعة الجوائز تكون P (على سبيل المثال، 55-65٪ من B)، والدخل التشغيلي (GGR) = B − P.

ضريبة GGR: τ· (B − P)

المخصصات: σ: (باء − ف)

التراخيص/الإشراف: F_vkhod + F_ezhegodn + f_terminaly

العقوبات: S (غير منتظم)

إيرادات الدولة (B P) + (B P) + ( + ) + S.

مع معايير معتدلة τ = 15٪، σ = 2٪ وحصة من صندوق الجائزة P/B = 60٪، كل 1 مليار وحدة تقليدية من المبيعات تعطي الميزانية حوالي 170 مليون من مدفوعات GGR والخصومات المستهدفة، باستثناء التراخيص/الغرامات/الضرائب غير المباشرة.

مخاطر نقص التحصيل وكيفية الحد منها

1. شبكة مبيعات رمادية/نوافذ غير قانونية

الحل: تسجيل الوكلاء، ووضع علامات على المحطات، و «المشتريات السرية»، وحجب نوافذ المتاجر غير القانونية.

2. تأخيرات نقص المبيعات/الإبلاغ

الحل: المراقبة عبر الإنترنت، وتسوية تدفقات البنوك/التشفير على المنحدر مع التقارير، والغرامات المتأخرة.

3. التلاعب بالجوائز غير المطالب بها

الحل: عداد عام، تدقيق مستقل، مواعيد نهائية واضحة (على سبيل المثال، 90-180 يومًا).

4. مخاطر السمعة

الحل: اتصالات شفافة بشأن توزيع الأموال، وتقارير سنوية عن الأموال.

المراقبة والتكنولوجيا

بحيرة بيانات المنظم: معاملات التذاكر/العطاءات، معرفات المحطة، سجلات التداول.

مسارات التدقيق: تجزئة التداول، شهادات مولد الأرقام العشوائية، إصدارات البرامج.

تحليلات الشذوذ: ارتفاعات في نقاط البيع، مجموعات غير نمطية من المكاسب، وكلاء «سعداء» متكررين.

ملصقات إلكترونية/علامات QR على الأكشاك مع رابط للسجل - التحكم المدني.

KYC/AML للقنوات عبر الإنترنت، «القوائم البيضاء» لمقدمي الدفع.

سيناريوهات التنمية (2025-2030)

1) محافظ

ركز على الإنترنت غير المتصل بالإنترنت والجزئي بدون حافلة بيانات واحدة.

نمو الإيرادات محدود، ويتم الحفاظ على الذيل «الرمادي».

2) متوازن (موصى به)

سجل موحد + مراقبة عبر الإنترنت، ضريبة GGR، قناة واضحة للخصومات المستهدفة.

دمج الحيوانات ومنتجات التداول في بنية إبلاغ واحدة.

التوقعات: نمو مطرد في الإيرادات، انخفاض في قطاع الظل.

3) الرقمنة العدوانية

عرض إلكتروني كامل، تذاكر إلكترونية/محافظ، بيانات فورية للمواطنين.

ارتفاع التكاليف الرأسمالية في البداية، ولكن الحد الأقصى للتحصيل والتحكم.

مؤشرات الكفاءة الضريبية

تحصيل ضرائب GGR (٪ من الأساس المحسوب).

حصة المبيعات الرقمية (جميع الرهانات) ونموها.

الإبلاغ عن السرعة/الاكتمال (T + 1، T + 0).

الإيرادات للصناديق الاستئمانية وفعالية مشاريعها (الرياضة/الثقافة/الوقاية).

حصة الجوائز غير المطالب بها وتوزيعها وفقًا للقواعد.

حصة المحتوى غير القانوني في التوزيع/الشبكات الاجتماعية (وفقًا لبيانات مراقبة الإعلان).

دور المشغلين وشبكة الوكلاء

المشغلون: يجب توفير البيانات في الوقت الفعلي، والاحتفاظ بسجلات منفصلة للأموال وأموال العملاء، ودعم KYC/AML.

الوكلاء/البيع بالتجزئة: الهامش القانوني (العمولة)، التسوية النهائية المنتظمة، تدريب الموظفين (التحقق من العمر، سيناريوهات اللعب المسؤول).

المنصات الإلكترونية: الإبلاغ عن قنوات الدفع، والقيود وأدوات ضبط النفس، وقواعد المشاركة الشفافة.

اللعب المسؤول كجزء من النموذج المالي

من المستحسن حجز جزء من الدخل لما يلي:

والخطوط الساخنة، والحملات التعليمية، ومركز الاستبعاد الذاتي (واحد لجميع المشغلين)، والبحث والتدقيق في تأثير اليانصيب على الفئات الضعيفة.
هذه التكاليف ليست «تكاليف»، ولكنها تأمين لاستدامة الصناعة والتدفقات المالية.

خارطة طريق لتعزيز الإيرادات (12-24 شهرا)

1. القواعد والأسعار: إصلاح الضريبة على GGR، ومعايير الخصومات المستهدفة، واللوائح الخاصة بالجوائز غير المطالب بها.

2. السجل/العرض الموحد: القوائم العامة للمشغلين والوكلاء والمجالات وشركاء الدفع.

3. التقنيات: أبلغت واجهة برمجة التطبيقات عن T + 0/T + 1، ووضع العلامات النهائية، والتحكم في مولدات الأعداد العشوائية.

4. البلاغ: التقرير السنوي «أين ذهبت أموال اليانصيب» مفهوم للمواطنين.

5. الإنفاذ: حظر القنوات غير القانونية، والغرامات، ومصادرة المعدات، والتعاون مع نظم الدفع.

الإيرادات الحكومية من اليانصيب ليست مجرد ضريبة على GGR. هذا نظام: التراخيص والمخصصات وإدارة الجوائز غير المطالب بها والغرامات والضرائب غير المباشرة مضروبة في الانضباط الرقمي للمبيعات والمدفوعات. بالنسبة لفنزويلا، فإن المسار الأمثل هو الرقمنة المتوازنة، وسجل واحد وتقارير شفافة: لذلك ستصبح اليانصيب مصدرًا مستدامًا للميزانية وفي نفس الوقت - أداة لتمويل الرياضة والثقافة وبرامج اللعب المسؤولة.