Tunisdə qumar və onlayn kazinolar
Tunis - qumar sahəsində ikili siyasətə malik ölkə.
Bir tərəfdən Konstitusiya və şəriət müsəlmanların kazinoda iştirakını qadağan edir, digər tərəfdən isə hökumət xarici turistlərə ölkə ərazisində lisenziyalı müəssisələrdə oynamağa icazə verir.
Belə bir kompromis dövlətə dini prinsiplərə formal riayət etməklə turizm və valyuta gəlirlərini inkişaf etdirməyə imkan verir.
Nəticədə Tunis Şimali Afrikanın yeganə ölkəsi oldu.
Dini-hüquqi əsaslar
İslam Tunisin dövlət dinidir və ölkənin Konstitusiyasında (maddə 1) deyilir:Qumar (maysir) şəriətə görə günahkar hesab olunur, çünki «ədalətsiz zənginləşmə» və «şeytan cazibəsi» ilə bağlıdır.
Buna görə də müsəlmanlar üçün qumar oyunları qadağandır - həm yerdə, həm də internetdə.
Lakin dövlət iqtisadi maraqlara uyğun olaraq əcnəbilər üçün istisnalar yaratdı.
Beləliklə, İslam qadağası praktik fərziyyə ilə birləşir ki, «inanmayanlar ölkəyə fayda verərsə, oynaya bilərlər».
Qanunvericilik və tənzimləmə
Əsas müddəalar:1. «Kazinoların tənzimlənməsi haqqında» 1969-cu il tarixli 64 saylı Qanun -
Turizm Nazirliyinin nəzarəti altında olan qumar müəssisələrinin fəaliyyətinə icazə verir.
2. Qərar № 77-456 (1977) -
Tunis vətəndaşları casino oynamaq hüququ yoxdur ki, təmin edir.
3. Tunis Cinayət Məcəlləsi (maddə 306-309) -
qanunsuz qumar oyunlarının təşkili və iştirakını qadağan edir.
4. Kibercinayətkarlıq haqqında qanun (2004) -
Online gambling «ictimai əxlaqın pozulması» kimi şərh edir.
Əsas prinsiplər:- Kazinolar yalnız dövlətin lisenziyası ilə işləyə bilər.
- Kazinoya yalnız pasport təqdim etmiş əcnəbilər daxil ola bilərlər.
- Qanunsuz oyunların təşkili 3 ilə qədər həbs cəzası alır.
- Online gambling tənzimlənmir, lakin rəsmi olaraq qanunsuz hesab olunur.
Yerüstü kazinolar
Tunisdə əsasən sahil turizm zonalarında bir neçə rəsmi kazinolar fəaliyyət göstərir.
Onlar yalnız əcnəbilərə yönəlib və turizm iqtisadiyyatına əhəmiyyətli gəlir gətirir.
Ölkənin ən böyük kazinoları:- Casino La Medina (Hammamet) - Tunisin ən böyük casino;
- Casino Europe (Sus) - avropalı turistlər arasında populyardır;
- Grand Casino Djerba - Cerba adasının qumar turizmi mərkəzi;
- Casino Hannibal Palace (Port El Cantaui) - VIP turistlərə yönəlib;
- Casino Le Royal (Tunis) - paytaxtda bir otel kiçik bir casino.
Bütün müəssisələr Turizm Nazirliyinə tabedir və gəlirin bir hissəsini regionun dövlət inkişaf fonduna köçürməlidir.
Maghreb Tourism Report 2024-ə görə, COVID-19 pandemiyasından əvvəl Tunisin kazinoları ildə təxminən 50 milyon dollar gəlir gətirirdi, bunun 90% -i Avropadan gələn turistlər tərəfindən təmin edilmişdir.
Online gambling
Tunisdə rəsmi olaraq onlayn kazinolar qadağandır və heç bir şirkətin rəqəmsal qumar lisenziyası yoxdur.
Lakin hakimiyyət xarici saytları bloklamır və onlayn hemblinqdə iştirak üçün cəza çox nadir hallarda tətbiq olunur.
Tunisin minlərlə sakini hər gün belə offşor platformalardan istifadə edir:- 1xBet, Stake, BetWinner, PokerStars, BC. Game, Bitcasino.
- kriptovalyutaları (Bitcoin, Tron, USDT);
- beynəlxalq pul kisələri (Skrill, Jeton, AstroPay);
- Tunisdən kənarda rəsmiləşdirilmiş virtual kartlar.
North Africa Online Gaming Insight 2024 hesablamalarına görə, ölkədə 200.000-ə yaxın aktiv onlayn oyunçu var və «boz» bazarın ümumi həcmi ildə 150 milyon dolları ötür.
Nəzarət və nəzarət
Yerüstü kazinoların tənzimlənməsi:- Tunis Turizm Nazirliyi - lisenziyaların verilməsi, audit;
- Daxili İşlər Nazirliyi - giriş qaydalarına riayət olunmasına nəzarət;
- Milli Rabitə Agentliyi (INT) - internet nəzarəti və saytların bloklanması.
Praktikada onlayn hemblinqə nəzarət minimaldır.
Dövlət böyük qeyri-qanuni operatorların bloklanması ilə məhdudlaşır, lakin kütləvi monitorinq və ya məhkəmə işləri aparmır.
İqtisadi aspekt
Tunisdəki kazinolar turizm infrastrukturunun bir hissəsidir və «qapalı giriş» modeli ilə işləyir -
yalnız valyuta ilə ödəyən əcnəbilər üçün.
Bu sistem təmin edir:- sabit vergi daxilolmaları;
- otel sektorunda iş yerlərinin yaradılması;
- dənizkənarı bölgələrə investisiyaların cəlb edilməsi.
Hökumət otellər, qolf sahələri və casinoların xarici qonaqlar üçün əsas rol oynayacağı əyləncə kompleksləri daxil olmaqla yeni nəsil turizm zonalarının inkişaf etdirilməsini nəzərdən keçirir.
Sosial və mədəni kontekst
Tunis əhalisinin əksəriyyəti üçün qumar tabu mövzusu olaraq qalır.
İmamlar və dini liderlər gəmblinqi Qərbin təsirinin təzahürü hesab edərək pisləyirlər.
Lakin cəmiyyətdə praqmatik yanaşma ortaya çıxdı:- bir çox tunislilər kazinoları «turizm xidməti» kimi qəbul edirlər, əgər vətəndaşlar özləri iştirak etmirlərsə, İslam üçün təhlükə kimi deyil.
«Biz oynamırıq, amma turistlər şəhərimizdə pul qoyurlarsa - niyə yox?»
Perspektivlər
Qısamüddətli: Mövcud modeli saxlamaq - casino yalnız əcnəbilər üçün, onlayn lisenziyasız.
Orta müddətli: xarici istifadəçilər üçün tənzimlənən onlayn hembling sisteminin mümkün yaradılması.
Uzunmüddətli: inteqrasiya olunmuş kazinolar və kurortlarla «əyləncə zonalarının» inkişafı.
Ekspertlər qeyd edirlər ki, onlayn hemblinqin liberallaşdırılması ölkəyə ildə əlavə $100-150 milyon gətirə bilər, lakin dini-siyasi amillər hələ də bunu mümkünsüz edir.
Tunis İslam normaları və turizm iqtisadiyyatının tarazlıq tapdığı ölkədir.
Qumar oyunları müsəlmanlar üçün qadağandır, lakin xüsusi lisenziyalı müəssisələrdə əcnəbilər üçün icazə verilir.
Online gambling rəsmi olaraq qanunsuzdur, lakin əslində VPN və kriptovalyutalardan istifadə edən hər kəs üçün mövcuddur.
burada iman qorunur və turizm inkişaf edir.
Ölkə Şimali Afrikanın ən açıq qumar turizmi mərkəzi olaraq qalır, burada dini prinsiplər iqtisadi praqmatizmlə qonşudur.
Qanunlar və tənzimləmə
Tunisin hüquqi rejimi: istisnaları olan vətəndaşlar üçün ümumi qadağa - yalnız əcnəbilər üçün güzəştli kazinolar, dövlət lotereyası və PROMOSPORT idman hovuzları; ciddi reklam məhdudiyyətləri və qanuni B2C-online olmaması.
Yerüstü kazinolar
Tunisdə kazinolar necə işləyir: mehmanxana və kurortlarda güzəşt işləri, xarici pasport qəbulu, klassik masalar və slotlar, gücləndirilmiş uyğunluq və video nəzarət.
Online Casino
Onlayn hüquqi rejim: onlayn kazinolar və bukmeykerlik üçün yerli lisenziyalar yoxdur, offşor saytlara giriş məhduddur, reklam dayandırılır; yalnız dövlət lotereya və oflayn idman hovuzları icazə verilir.
Oyunlar və Slots
Tunis kazinolarında otellərdə hansı oyunlar təqdim olunur: rulet, blackjack, bakara, poker masaları, müasir slot parkı və VIP zonalar - hamısı «yalnız əcnəbilər üçün» formatındadır.
İqtisadiyyat və statistika
«Yalnız əcnəbilər üçün» kazino kimi, Milli lotereya və PROMOSPORT idman hovuzları turizm, məşğulluq və vergilərə təsir göstərir; niyə qanuni onlayn olmaması böyüməni dayandırır.
Mədəniyyət və tarix
Oyun səhnəsi necə formalaşdı: liman şəhərlərində və kurortlarda Avropa təsirindən «yalnız əcnəbilər üçün» modelinə; niyə gündəlik mədəniyyətdə pul riski olmadan tawla, domino və kartlar var.
İdman və bahislər
Futbol üstünlük təşkil edir (Espérance, Club Africain, Étoile du Sahel, «Kartallar Karfagen»), lakin rezidentlər üçün özəl bukmeykerlər və onlayn bahislər lisenziyalaşdırılmır; yalnız PROMOSPORT dövlət idman hovuzlarının formatı qanunidir.
Sənayenin gələcəyi
2030-cu ilə qədər «yalnız əcnəbilər üçün» konsessiya üzrə kazinoların saxlanması, turizm klasterlərinin inkişafı (Cerba, Hammamet, Sus) və rəqəmsal nəzarətin gücləndirilməsi gözlənilir; B2C-online leqallaşdırma ehtimalı azdır.