Çin, Makao və Hong Kong Casino və qumar

Çin dünya qumar sənayesində xüsusi yer tutur.

Ölkənin əsas hissəsi (materik Çin) hər hansı bir gəmblinq formasına ciddi qadağa qoyur, Makao muxtar bölgəsi isə kazinoların dünya paytaxtına çevrilir və Hong Kong yalnız ciddi tənzimlənən dərəcələrə və lotereyalara icazə verir.

Bu bölgü Çin modelini unikal edir: ölkə daxilində sərt nəzarət və dünyanın ən böyük qanuni bazarı - onun xüsusi inzibati zonasında.

Qanunvericilik və ümumi quruluş

Materik Çində qumar oynamaq qanunla qadağandır.

Əsas normativ akt - ÇXR Cinayət Məcəlləsi, 303-307-ci maddələr, qumar oyunlarının təşkili və iştirakına görə cinayət məsuliyyətini nəzərdə tutur.

Yalnız icazə verilir:

dövlət lotereyaları (China Welfare Lottery və China Sports Lottery);
pul bahisləri olmadan əyləncəli mini oyunlar.

Poker, rulet, idman və kazinolar da daxil olmaqla bütün onlayn gambling formaları qanunsuz hesab olunur.

Çindən oyunçuları qəbul edən saytlar, mobil proqramlar və beynəlxalq platformalar bloklanır.

Buna baxmayaraq, qumar tələbi böyükdür: analitiklərin fikrincə, Çinin onlayn gambling kölgə bazarı ildə 100 milyard dolları ötür.

Makao - Dünya Hembling paytaxtı

Makao - ÇXR-in xüsusi inzibati zonası.

Buradakı qumar oyunları 1850-ci illərdən bəri qanuniləşdirilib və 2002-ci ildən sonra sektor sürətli böyümə ilə üzləşib, dünyanın ən böyük gəliri olub, hətta Las-Veqası da geridə qoyub.

Qanunvericilik

Əsas sənəd - Law No. 16/2001 2022-ci ildə yenilənmiş «Gaming Law».

Bu tənzimləyir:

casino operatorlarının lisenziyalaşdırılması;
vergi dərəcələri;
qumar müəssisələrinə nəzarət;
oyunçuların müdafiəsi və çirkli pulların yuyulması ilə mübarizə.

Makao yalnız oflayn oyunlara icazə verir - onlayn kazinolar rəsmi olaraq qadağandır.

Lakin bəzi operatorlar yerli tənzimləyicinin nəzarəti altında hibrid həllər (məsələn, canlı casino və uzaqdan terminallar) təklif edirlər.

Əsas casino operatorları

2022-ci ildən etibarən Makaoda 6 lisenziyalı operator fəaliyyət göstərir:

1. SJM Holdings (Casino Lisboa, Grand Lisboa)

2. Wynn Macau (Wynn Palace)

3. Sands China (The Venetian Macao, The Parisian)

4. MGM China Holdings (MGM Cotai)

5. Galaxy Entertainment Group (Galaxy Macau, Broadway)

6. Melco Resorts & Entertainment (City of Dreams, Studio City)

Bu şirkətlər on minlərlə işçinin çalışdığı 30-dan çox böyük kazinoları idarə edir.

İqtisadi göstəricilər

Makao hökumətinin məlumatına görə (2024):

qumar ümumi gəlir aşdı $22 milyard;
sektor regionun vergi gəlirlərinin təxminən 70% -ni təmin edir;
80 000-dən çox insan sənayedə işləyir;
Makaoya hər il 25 milyondan çox turist gəlir.

Vergitutma

Makao dünyanın ən yüksək bahislərindən birini tətbiq edir:

35% GGR (Gross Gaming Revenue) - əsas vergi;
+ 2-3% əlavə rüsum (turizm və cəmiyyətin inkişafı üçün).
Beləliklə, kazinoların ümumi vergi yükü gəlirin 38-40% -nə çatır.

Məsuliyyətli oyun

Tənzimləyici - Gaming Inspection and Coordination Bureau (DICJ) - operatorların fəaliyyətinə ciddi nəzarət edir.

Mühafizə tədbirləri daxildir:

yaş həddi (21 +);
Makao vətəndaşlarının ziyarət məhdudiyyətləri;
Responsible Gaming proqramları;
bütün oyun əməliyyatlarının monitorinq sistemi.

Hong Kong - ciddi tənzimlənən dərəcələr və lotereya

Hong Kong, Makao kimi, Çinin xüsusi inzibati zonasıdır, lakin daha məhdud gembling modelinə riayət edir.

Qanunvericilik

Əsas sənəd Gambling Ordinance (Cap. 148), 1977-ci ildə qəbul edilmiş və dəfələrlə yenilənmişdir.

Aşağıdakılar istisna olmaqla, xüsusi qumar oyunlarının bütün formalarını qadağan edir:

idman bahisləri (at yarışları və futbol);
Mark Six milli lotereya;
pul mükafatları olmadan poker və bingo.

Bütün qanuni oyunlar yalnız 1884-cü ildən mövcud olan dövlət qeyri-kommersiya təşkilatı olan The Hong Kong Jockey Club (HKJC) vasitəsilə təşkil olunur.

Tənzimləmə xüsusiyyətləri

HKJC bahislərin təşkili üçün müstəsna hüququna malikdir;

onlayn bahislər yalnız klubun rəsmi saytı vasitəsilə icazə verilir;

Offshore bukmeykerlər və casinolar bloklanır;

qeyri-qanuni qumar iştirak HK $5 milyon və 7 il həbs cəzası ilə cəzalandırılır.

İqtisadi rol

HKJC illik dövriyyəsi HK $300 milyard keçir;

dərəcələrdən vergi gəlirləri Honkonq büdcəsinin təxminən 8% -ni təşkil edir;

mənfəət xeyriyyə və sosial proqramlara yönəldilir.

Beləliklə, Hong Kong nəzarət və ictimai faydalara yönəlmiş qanuni qumar oyunlarının ciddi tənzimlənən, lakin uğurlu modelini nümayiş etdirir.

Çində Online Gambling

Materik Çində onlayn gambling qanunla tamamilə qadağandır.

Hökumət aktiv şəkildə bloklayır:

xarici casino saytları;
mobil bahis proqramları;
qumar ilə bağlı ödəniş şlüzləri.

Qadağanı aşmaq üçün oyunçular VPN və kriptovalyutadan istifadə edirlər və offşor operatorlar (əsasən Curacao və Filippin lisenziyaları ilə) çinli istifadəçiləri qəbul etməyə davam edirlər.

Buna baxmayaraq, bu cür oyunlarda iştirak etmək həm oyunçulara, həm də təşkilatçılara qarşı cinayət məsuliyyəti daşıyır.

Ödəniş metodları

Makao və Honkonqda qanuni ödəniş sistemlərindən istifadə olunur:

UnionPay, Visa, MasterCard;
Alipay, WeChat Pay - qumar məhdudiyyətləri ilə;
bank köçürmələri və nağd pul;
kriptovalyutaları - rəsmi olaraq icazə verilmir, lakin yurisdiksiya xaricində istifadə olunur.

Materik Çində bütün ödəniş əməliyyatları avtomatik olaraq bloklanır.

Qeyri-qanuni hembling ilə mübarizə

Çin hökuməti qanunsuz qumar oyunlarına qarşı sistemli kampaniya aparır, o cümlədən:

onlayn kazinoları və VPN-i izləyən kiber polis;
Filippin və Kamboca ilə beynəlxalq əməkdaşlıq;
domenlərin və ödəniş sistemlərinin bloklanması;
oyunçuların və vasitəçilərin cinayət təqibi.

2021-ci ildən etibarən 80 000-dən çox şəxs qanunsuz qumar sxemlərində iştirak etdiyinə görə məsuliyyətə cəlb edilib.

Perspektivlər

Makao VR zalları və intellektual monitorinq sistemləri də daxil olmaqla casinoda qeyri-oyun turizmi və rəqəmsal texnologiyaları inkişaf etdirməyi planlaşdırır;

Hong Kong onlayn dərəcələrə və ESG maliyyələşdirmə modellərinə diqqət yetirəcək;

yaxın illərdə materik Çin online gambling leqallaşdırma düşünmür, lakin dövlət lotereyaları genişləndirir.

Çin qumar modeli məhdud leqallaşdırma zonaları ilə sərt nəzarət nümunəsidir.

Makao oflayn gəmblinqin dünya lideri olaraq qalır, Hong Kong tənzimlənən və sosial yönümlü bahis sistemini nümayiş etdirir, materik isə tam qadağanı saxlayır.

Bu birləşmə Çini unikal edir: qumarın rəsmi olaraq qadağan olunduğu ölkə, lakin onun muxtar bölgələri dünyanın ən gəlirli qumar bazarını təşkil edir.