Qazaxıstanda qumar oyunları və onlayn kazinolar

Qazaxıstan qumar oyunlarının dövlətin nəzarəti altında inkişaf etdiyi leqallaşdırılmış gəmblinq sahəsində regional liderdir.

Qonşu ölkələrdən fərqli olaraq burada dəqiq hüquqi baza yaradılıb, lisenziyalı kazinolar və bukmeker kontorları fəaliyyət göstərir və onlayn gəmblinq getdikcə daha çox rəsmi tanınır.

Qazaxıstanın qumar sənayesi milyardlarla tenge vergi gəlirləri gətirən rəqəmsal iqtisadiyyatın ən dinamik seqmentlərindən birinə çevrilib.

---

Qanunvericilik bazası

Qazaxıstanda qumar oyunları ciddi, lakin şəffaf nəzarəti təmin edən bir sıra qanun və qanunaltı aktlarla tənzimlənir.

Əsas normativ sənədlər:

1. Qazaxıstan Respublikasının «Qumar biznesi haqqında» 219 saylı Qanunu (12 yanvar 2007-ci il) - lisenziyalaşdırma qaydalarını, ərazi məhdudiyyətlərini və vergi rejimini müəyyən edir.

2. Vergi Məcəlləsi (XV hissə, 56-cı fəsil) - qumar biznesi üzrə vergi dərəcələrini tənzimləyir.

3. «Qumar biznesi sahəsində fəaliyyətin dövlət tənzimlənməsi və nəzarəti haqqında» qanun (2022) - onlayn hemblinq və vahid hesablaşma sistemini möhkəmləndirib.

4. Hökumətin 789 saylı qərarı (2021) - kazinolara və oyun maşınlarına icazə verilən zonaları müəyyən edir.

Əsas müddəalar:

• qumar yalnız Mədəniyyət və İdman Nazirliyinin lisenziyası ilə icazə verilir;
• yerüstü kazinolar yalnız iki zonada işləyə bilər - Kapşaqay (Almatı vilayəti) və Burabay (Akmola vilayəti);
• onlayn gambling 2022-ci ildən tənzimlənir, «interaktiv dərəcələr» kimi lisenziyalaşdırılır;
• bütün əməliyyatlar QazBet/QazPay dövlət ödəniş platformasından keçir;
• qumar reklamı məhduddur və yalnız lisenziyalı operatorlar üçün icazə verilir.

---

Qumar zonaları

Kapşaqay (Jetisu Gaming Zone)

Qazaxıstanın ən böyük qumar zonası;

• 20-dən çox casino və oyun salonları (Bombay Casino, Jet Casino, Astoria, Flamingo, Royal Plaza);
• zona turizm klasteri kimi fəal inkişaf edir - otellər, restoranlar, əyləncə mərkəzləri;

sektorun 70% -ə qədər vergi gəlirlərini təmin edir.

Burabay Resort Zone

Akmola vilayətində elit kurort;

• VIP müştərilərə və xarici turistlərə yönəlib;
• burada Zodiak, Victoria Palace, Rixos Casino Casino fəaliyyət göstərir;

qumar, SPA və ailə istirahət birləşdirir.

---

Online gambling və bahislər

2022-ci ildən etibarən Qazaxıstan rəsmi olaraq onlayn hemblinq və interaktiv dərəcələrə dövlət nəzarət sistemini tətbiq etməklə icazə verib.

Tənzimləmənin əsas prinsipləri:

• Mədəniyyət və İdman Nazirliyi vasitəsilə lisenziyalaşdırma;
• bütün ödənişlər QazBet vahid ödəniş operatorundan keçir;
• oyunçular eGov və ya Kaspi ID vasitəsilə şəxsiyyət identifikasiyası (KYC) keçir;
• yaş həddi - 21 yaş;
• lisenziyasız xarici operatorlar bloklanır;
• reklam yalnız dövlət lisenziyası olduqda icazə verilir.

Lisenziyalı onlayn operatorlar:

• Olympbet
• PariMatch Kazakhstan
• 1xBet. kz (yerli lisenziya)
• Tennisi. kz
• MostBet. kz

Bu şirkətlər yerli domenlərdən istifadə etməlidirlər. kz və ölkə daxilində istifadəçi məlumatlarını saxlamaq.

---

İqtisadi göstəricilər

Qazaxıstan Respublikası Maliyyə Nazirliyinin məlumatına görə (2024):

• qumar bazarının həcmi 350 milyard tenge (760 milyon dollar) keçdi;
• qumar biznesindən vergi gəlirləri təxminən 25 milyard tenge təşkil etmişdir;
• sektor 10 000-dən çox iş yeri təmin edir;
• Onlayn gembling payı - ümumi dövriyyənin təxminən 60% -i.

Son beş ildə bazar iki dəfədən çox artdı və Qazaxıstan Mərkəzi Asiyanın iGaming şirkətləri üçün regional mərkəzə çevrildi.

---

Vergitutma

---

Qanunsuz sektora qarşı mübarizə

Dövlət ofşor və qeyri-qanuni saytlarla fəal mübarizə aparır:

• 2021-ci ildən bəri 12 000-dən çox qeyri-qanuni domen (1xbet. com, GGbet, Stake, Mostbet. com və s.);
• banklar və fintech şirkətləri ofşor platformalara köçürmələri bloklamalıdırlar;
• vətəndaşların qanunsuz dərəcələrdə iştirakı inzibati məsuliyyətə səbəb olur - 200 MCI (~ 1,3 milyon tenge) qədər cərimə;
• tənzimləyici kiber polis və ödəniş sistemləri (Kaspi, Halyk, Qiwi) ilə əməkdaşlıq edir.

---

Sosial siyasət və Responsible Gaming

Qazaxıstan asılılıq risklərini minimuma endirmək üçün «Məsuliyyətli oyun» konsepsiyasını fəal şəkildə tətbiq edir.

Tədbirlər daxildir:

• özünü istisna etməyin məcburi imkanı (oyunçunun ban siyahısı);
• depozitlər və oyun vaxtı limitləri;
• 21 yaşdan kiçik şəxslərin iştirakına qadağa;
• QazSafePlay proqramının maliyyələşdirilməsi.

2024-cü ildə bu normalara riayət olunmasına nəzarət edən Milli Qumar Monitorinq Mərkəzi yaradılıb.

---

Sosial-mədəni aspekt

Qazaxıstan qumar oyunlarının tənzimlənməsinə Avropa yanaşmasını ənənəvi dəyərlərlə birləşdirir.

İslam əhəmiyyətli bir nüfuza sahib olsa da, dövlət ciddi nəzarət altında qanuni bir iş hesab edərək, dünyəvi bir kurs saxlayır.

Cəmiyyət fikir bölünür:

• bəziləri casino turizm və investisiya aləti görür;
• digərləri qumar oyunlarını «sosial şər» hesab edirlər.
• Buna baxmayaraq, şəffaf tənzimləmə və vergitutma tam qadağası olan ölkələrdə müşahidə olunan mənfi nəticələrin qarşısını almağa imkan verir.

---

İnkişaf perspektivləri

Qazaxıstan hökuməti qumar biznesini rəqəmsal artım və xidmət ixracı vasitəsi hesab edir.

Yaxın illərdə planlaşdırılır:

1. Dövlət lisenziyaları ilə onlayn hemblinqin inkişafı (eGaming Kazakhstan).

2. Xəzər sahilində üçüncü qumar zonasının yaradılması.

3. QazPay və Kaspi ID ödəniş sistemlərinin inteqrasiyasının genişləndirilməsi.

4. Beynəlxalq səviyyəli yeni casino-kurortlara investisiyaların cəlb edilməsi.

---

Qazaxıstan MDB və Mərkəzi Asiyada qumar biznesi sahəsində ən qabaqcıl yurisdiksiyalardan biridir.

Burada kazinolar və onlayn dərəcələr qanunidir, lisenziyalaşdırılır və dövlətə sabit gəlir gətirir.