Kriptovalyutalar
Torrent Gear
Monqolustanda qumar və casino
Monqolustan sürətlə inkişaf edən və ənənəvi olaraq qumar tənzimləməsinə ciddi yanaşan ölkədir.
Asiyanın ən böyük iki hemblinq mərkəzi - Çin və Rusiya ilə qonşuluğuna baxmayaraq, ölkə daxilində qumar biznesi ciddi qadağa altında qalır.
Buna baxmayaraq, turizm və xarici investisiyalara artan maraq hakimiyyəti ilk növbədə əcnəbilər üçün kazinoların leqallaşdırılması imkanlarını tədricən nəzərdən keçirməyə vadar edir.
Qanunvericilik bazası
Qumar oyunları 2006-cı ildə qəbul edilmiş və 2018-ci ildə yenilənmiş Monqolustan Lotereya və Qumar Qanunu (Lottery and Gambling Law) ilə tənzimlənir.
Əsas müddəalar:- casino və online gambling bütün növləri qadağandır;
- yalnız dövlət lotereyalarına və idman bahislərinə icazə verilir;
- pulla hər hansı bir şəxsi oyunun təşkili inzibati və ya cinayət məsuliyyətinə səbəb olur;
- Monqolustan vətəndaşlarının xarici kazinolarda iştirakı cəzalandırılmır, lakin dövlət bu cür fəaliyyətləri tənzimləmir.
- Maliyyə Nazirliyi (lotereyaların lisenziyalaşdırılması);
- Monqolustanın Vergi İdarəsi;
- Milli Kibertəhlükəsizlik Agentliyi - onlayn fəaliyyəti izləyir.
Tarixi kontekst
Sovet dövründə qumar oyunları «burjua qalığı» hesab olunurdu və 2000-ci illərin əvvəllərinə qədər ölkədə heç bir qumar müəssisəsi mövcud deyildi.
Demokratik islahatlardan sonra əcnəbilər üçün kazino yaratmaq təklifləri ortaya çıxdı, lakin parlament korrupsiya və oyun asılılığının artması qorxusu səbəbindən onları rədd etdi.
Buna baxmayaraq, 2010-cu illərdən başlayaraq cəmiyyətdə xüsusilə sərhəd bölgələrində turizm üçün qumar zonalarının açılması zərurəti ilə bağlı müzakirələr güclənir.
Casino leqallaşdırma cəhdləri
Monqolustan bir neçə dəfə qanuni kazinolar yaratmaq üçün addımlar atdı:- 2008-ci il: Ulaanbaatar Casino Bill layihəsi parlament tərəfindən rədd edildi.
- 2011-ci il: Əcnəbilər üçün «Gambling Tourism Zones» haqqında qanun təklif edildi - donduruldu.
- 2020-2022-ci illər: Darxanda və ya Çinlə sərhəddə turizm kazino kompleksinin tikintisi haqqında qanun layihəsi müzakirə olunub, lakin qərar verilməyib.
Hökumət qeyd edir ki, lisenziyalı kazinolar xarici valyutanın mənbəyinə çevrilə bilər, lakin islahat mənəvi və siyasi səbəblərə görə təxirə salınır.
Icazə verilən qumar növləri
1. Lotereya (State Lottery)
Lotereyalar Monqolustanda yeganə qanuni qumar formasıdır.
Onların təşkili Maliyyə Nazirliyinin lisenziyası ilə dövlət və ya özəl şirkətlər vasitəsilə həyata keçirilir.
Gəlirlər idman, səhiyyə və təhsilə yönəldilir.
2. İdman və at yarışları
Monqolustan güclü at ənənələrinə malik ölkədir.
Milli yarışlar (Naadam Races) hər il keçirilir və mədəni əhəmiyyətə malikdir.
Həmçinin peşəkar idman tədbirləri - futbol, basketbol, boks, sumo üzrə bahislər leqallaşdırılıb.
İdman bahis operatorları Mongolian Sports Betting Commission tərəfindən idarə olunur.
Nəzəri olaraq onlayn bahislərə icazə verilir, ancaq ölkədə qeydiyyatdan keçmiş saytlarda.
Online gambling
Monqolustanda onlayn kazinolar, poker və slotlar rəsmi olaraq qadağandır.
Qanun birbaşa internet gəmblinqi qanunsuz sahibkarlığa bərabərləşdirir.
Lakin praktikada:- sakinlər offşor saytlardan fəal istifadə edirlər (əsasən Curacao və Filippin lisenziyaları ilə);
- kilidləri aşmaq üçün VPN və kriptovalyutalar istifadə olunur;
- dövlət zaman-zaman domenləri bloklayır, lakin tam nəzarət yoxdur.
2023-cü ildə hakimiyyət 500-dən çox qumar saytını blokladı, lakin əhalinin marağı yüksək olaraq qalır - xüsusilə gənclər arasında.
Maliyyə aspektləri
Monqol iqtisadiyyatı valyuta axınına davamlı tələbat yaşayır.
Buna görə də hökumət Cənubi Koreya və Vyetnama bənzər «əcnəbilər üçün casino» modelini müzakirə edir:- kazinolar yalnız turistlər üçün mövcuddur;
- Bütün hesablaşmalar xarici valyutada aparılır (USD, CNY);
- Monqol vətəndaşlarına giriş qadağandır.
Bu yanaşma ölkəyə daxili mənəvi siyasətə təsir etmədən gəlir əldə etməyə imkan verərdi.
Kriptovalyutalar və kölgə bazarı
Monqolustan Asiyanın kriptovalyutalarının qadağan olunmadığı, lakin ciddi şəkildə tənzimləndiyi bir neçə regiondan biridir.
Bu oyunçular xarici saytlarda Bitcoin və USDT istifadə online gambling boz bazar yarandı.
Səlahiyyətlilər etiraf edirlər ki, kölgə əməliyyatlarının bir hissəsi vergi orqanlarının nəzarətindən kənarda ödəniş şlüzlərindən keçir və bu, 2024-cü ildən etibarən maliyyə monitorinqinin gücləndirilməsinə səbəb olub.
Vergitutma
Gəlirlər büdcəyə və sosial fondlara, qismən isə turizmin inkişafı fonduna yönəldilir.
Sosial mövqe və Responsible Gaming
Monqolustan ciddi sosial siyasət saxlayır:- qumar reklamı tamamilə qadağandır;
- Media «gambling məzmununu» bloklamalıdır;
- təhsil proqramları asılılığın zərərini vurğulayır;
- oyunların təşkilində təqsirli bilinən vətəndaşlar sahibkarların «qara siyahısına» salınır.
Eyni zamanda ölkədə turizm, idman və mədəni tədbirlərin inkişafına yönəlmiş «məsuliyyətli asudə vaxt» proqramları inkişaf edir.
İnkişaf perspektivləri
Monqolustan hökuməti uzunmüddətli perspektivdə əcnəbilər üçün casino ilə inteqrasiya kurortların yaradılması imkanlarını nəzərdən keçirir.
Potensial istiqamətlər:1. Darxan və Zamın-Uud - Çinlə sərhəd zonaları;
2. Ulan-Bator - inkişaf etmiş infrastruktura malik biznes mərkəzi;
3. Olonets gölləri - Turizm Nazirliyinin nəzarəti altında istirahət layihələri.
Həmçinin gələcəkdə onlayn gemblinq üçün lisenziyaların tətbiqi ehtimalı müzakirə olunur - sərt geo-məhdudiyyət şərti ilə (yalnız qeyri-rezidentlər üçün).
Monqolustanda qumar oyunları vətəndaşlar üçün qanunsuzdur, lakin dövlət sənayenin iqtisadi potensialının fərqindədir.
Hələlik yalnız lotereya və idman bahislərinə icazə verilir və onlayn gambling qadağandır.
Buna baxmayaraq, Çin və Koreya ilə artan turizm və regional rəqabət marağı ilə, Monqolustan gələcəkdə "tabu 'dan davamlı inkişaf və valyuta gəlirlərinin mənbəyinə qumar çevirərək əcnəbilər üçün casino nəzarət sektorunu yarada bilər.
Hazırda ölkə prinsipə sadiqdir:
