Tacikistanda qumar və onlayn kazinolar
Tacikistan qumar biznesinin tamamilə qadağan olunduğu dövlətlərdən biridir.
Ölkə hakimiyyəti davamlı olaraq qumar oyunlarını ictimai əxlaq və İslam dəyərlərinə təhdid hesab edərək sərt mövqe tutur.
2009-cu ildən bəri hər hansı bir kazino, bukmeyker, slot və onlayn gambling qanunla qadağan edilmişdir.
Bununla belə, ölkədə qumar oyunlarına maraq qalmaqdadır - sakinlər beynəlxalq platformalarda oynamaq üçün VPN, offşor saytlardan və kriptovalyutalardan istifadə edirlər.
Tarixi məlumat
1990-cı illərdə SSRİ-nin dağılmasından sonra Düşənbə, Xucanda və digər şəhərlərdə ilk kazinolar və oyun zalları meydana gəldi.
2000-ci illərin ortalarında qumar biznesi xüsusilə turistlər və iş adamları arasında inkişaf edirdi.
Lakin 2009-cu ildə prezident Emomali Rəhmon casino və qumar oyunlarının tamamilə qadağan edilməsi haqqında fərman imzalayıb.
Bu andan etibarən ölkədə heç bir qanuni kazino yoxdur və qumar sektoru yeraltı və ya onlayn sferaya keçdi.
Qanunvericilik bazası
Əsas aktlar:1. Tacikistan Respublikası Hökumətinin 7 may 2009-cu il tarixli 553 nömrəli qərarı - bütün kazinoların, bukmeker kontorlarının və oyun avtomatlarının zallarının tamamilə bağlanması.
2. «Qumar oyunlarının təşkilinə qadağa qoyulması haqqında» qanun (2011) - inzibati və cinayət məsuliyyətini müəyyən edir.
3. Tacikistan Cinayət Məcəlləsi (241-ci maddə) - qanunsuz qumar oyunlarının təşkili və ya iştirakına görə 5 ilə qədər həbs cəzası nəzərdə tutur.
4. «KİV və Reklam Haqqında» Qanun (red. 2020) - hər hansı qumar xidmətlərinin qeyd edilməsi və təşviqini qadağan edir.
Əsas müddəalar:- kazinolar, lotereyalar və oyun maşınları tamamilə qadağandır;
- onlayn kazinolar və onlayn bahislər - qanunsuzdur;
- vətəndaşların xarici platformalarda iştirakı qanun pozuntusuna bərabərdir;
- provayderlərdən qumar məzmunu olan saytları bloklamaq tələb olunur;
- media və sosial şəbəkələrdə reklam və ya casino qeyd cərimə ilə qadağan edilir.
Online gambling
Ciddi qadağalara baxmayaraq, Tacikistanda onlayn gambling kölgə formatında mövcuddur.
Ölkə sakinləri güzgülər və kriptovalyuta şlyuzları vasitəsilə fəaliyyət göstərən VPN və offşor saytlardan (1xBet, Mostbet, Stake, Melbet, GGbet) fəal istifadə edirlər.
Boz bazarın xüsusiyyətləri:- əsas auditoriya - mobil cihazlarda oynayan 20-40 yaşlı kişilər;
- ödəniş kriptovalyutaları (USDT, Bitcoin, TRON) və ya xarici kartlar vasitəsilə həyata keçirilir;
- bahislər idman, e-idman və canlı oyunlar üçün edilir;
- Telegram botları və kanalları vəsaitlərin daxil edilməsi və çıxarılması üçün vasitəçi rolunu oynayır.
Müstəqil tədqiqatçıların hesablamalarına görə, Tacikistanda qanunsuz onlayn gəmblinqin həcmi ildə 70-100 milyon dolları ötür.
Nəzarət və cəzalar
Qumar sahəsinin tənzimlənməsi aşağıdakılara aiddir:- Daxili İşlər Nazirliyi (DİN),
- Maliyyə Cinayətlərinə Nəzarət Agentliyi,
- Milli Təhlükəsizlik Komitəsi (TQDK),
- Rabitə və Rəqəmsal İnkişaf Nazirliyi (saytların bloklanması).
- yeraltı zallara qarşı müntəzəm reydlər;
- onlayn bahis təşkilatçılarının cinayət təqibi;
- domenlərin və Telegram qruplarının bloklanması;
- 5000 ilə 20 000 somoni (~ $400-1600) arasında cərimələr.
2023-cü ildə hakimiyyət 300-dən çox qeyri-qanuni oyun nöqtəsinin bağlandığını və 1500-dən çox qumar məzmunlu saytın bloklandığını elan edib.
Dini və mədəni aspekt
İslam ənənəsi Tacikistanın ictimai həyatında əsas yer tutur.
Şəriətə görə, qumar (maisir) günahkar hesab olunur.
Müftilik və Üləma Şurası dəfələrlə gəmblinqin istənilən formasını pisləyən bəyanatlar verib.
Bu mövqe dövlət siyasəti ilə tam üst-üstə düşür, bu da leqallaşdırma perspektivlərini son dərəcə çətin edir.
istisnalar və «boz zonalar»
Təsadüfi elementləri olan yeganə icazə verilən əyləncə forması:- Maliyyə Nazirliyinin nəzarəti altında keçirilən dövlət lotereyaları;
- pul töhfəsi tələb olunmayan promosyonlarda mükafat lotereyaları.
Buna baxmayaraq, hətta bu tədbirlər də dövlət orqanlarının icazəsi ilə keçirilməlidir.
İqtisadi aspekt
Rəsmi qadağa davam etsə də, ekspertlər ölkənin lisenziyalaşdırma və qumar vergisindən potensial gəlirlərini itirdiyini qeyd edirlər.
Əgər bazar Qazaxıstan və ya Qırğızıstan nümunəsi ilə leqallaşdırılsaydı, dövlət ildə 50 milyon dollara qədər vergi ala bilərdi.
Lakin hökumət sosial risklərin iqtisadi faydalardan üstün olduğu mövqeyində dayanır.
Perspektivlər
Yaxın gələcəkdə Tacikistanda casino və onlayn gamblinqin leqallaşdırılması planlaşdırılmır.
Hakimiyyət yalnız gələcəkdə turizm qumar zonalarının tətbiqi imkanlarını nəzərdən keçirir, lakin ölkə vətəndaşlarının icazəsi olmadan.
Analitiklər hesab edirlər ki, rəqəmsal artım və internet ödənişlərinin tənzimlənməsinə beynəlxalq təzyiq davam edərsə, Tacikistan onlayn dərəcələrin birbaşa leqallaşdırılması olmadan onlara nəzarət etmək üçün məhdud hüquqi mexanizmlər hazırlamağa məcbur olacaq.
Tacikistan qumar oyunlarına ciddi qadağa qoyan ölkə olaraq qalır.
Bütün kazinolar, bukmeykerlər və onlayn platformalar qanunsuzdur və vətəndaşların iştirakı qanunla cəzalandırılır.