Əsas tənzimləyici: Bundesministerium für Finanzen

Avstriyada mərkəzi qumar tənzimləyicisi rolunu Federal Maliyyə Nazirliyi olan Bundesministerium für Finanzen (BMF) oynayır. O, təkcə büdcəni və vergiləri idarə etmir, həm də lotereya və kazinolardan tutmuş onlayn seqmentə və qeyri-qanuni operatorlarla mübarizəyə qədər bütün gəmbling şaquli üçün məsuliyyət daşıyır. Onun yurisdiksiyasına Glücksspielgesetz (GSpG) federal qanununun icrası, lisenziyalaşdırma, nəzarət və məsuliyyətli oyun normalarının icrasına nəzarət daxildir.

1. BMF strukturu və səlahiyyətləri

Maliyyə Nazirliyi qumar sahəsinin ali idarəetmə orqanı kimi fəaliyyət göstərir. Bu tənzimləmə strategiyasını müəyyən edir, qanunları formalaşdırır, uyğunluq standartlarını təsdiq edir və kazino və lotereya operatorlarına güzəştlər verir.

• kazino və lotereyaların aparılması üçün müsabiqələrin keçirilməsi və konsessiyaların verilməsi;
• lisenziyaların və maliyyə hesabatlarının şərtlərinin icrasına nəzarət;
• oyunçuların qorunması və asılılıqla mübarizə qaydalarının hazırlanması;
• operatorların reklam siyasətinə nəzarət;
• regional orqanlar və beynəlxalq tənzimləyicilərlə işlərin əlaqələndirilməsi.

BMF praktikada monitorinq və nəzarəti həyata keçirən Abteilung Glücksspiel (Qumar şöbəsi) və Finanzpolizei (maliyyə polisi) ixtisaslaşmış departamentlərə əsaslanır.

2. Lisenziyalı operatorlara nəzarət və nəzarət

Tənzimləyici operatorların fəaliyyətinin bütün hüquqi, maliyyə və texniki aspektlərini izləyir.

• gəlir və ödənişlər üzrə müntəzəm hesabatlar, RTP məlumatları və RNG auditi, Responsible Gaming tətbiqi haqqında hesabat (limitlər, özünü istisna etmələr), AML/KYC və terrorizmin maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə sənədləri.

Yoxlamalar planlı və qəfil aparılır. Pozuntular halında cərimələr, konsessiyanın ləğvi və fəaliyyətin müvəqqəti dayandırılması mümkündür.

3. Qanunsuz onlayn operatorlarla mübarizə

BMF lisenziyasız qarşı mübarizə üçün Finanzpolizei və banklar ilə fəal əməkdaşlıq edir. com-platformalar.

• Qeyri-qanuni saytlarda oyun riskləri haqqında oyunçuları məlumatlandırmaq, lisenziyasız operatorların xeyrinə köçürmələri bloklamaq tələbi, bir neçə yüz min avroya qədər inzibati tədbirlər və cərimələr, qeyri-qanuni saytlarla müqavilələrin etibarsız sayılması baxımından məhkəmələrlə qarşılıqlı əlaqə.

Bu model milli məhkəmələrin və Avropa Məhkəməsinin ictimai təhlükəsizlik və istehlakçını qorumaq üçün qumar çıxışını məhdudlaşdırmaq hüququnu tanıyan qərarları ilə dəstəklənir.

4. Məsuliyyətli Oyun Siyasəti (Responsible Gaming)

Maliyyə Nazirliyi operatorların sosial məsuliyyətinə xüsusi diqqət yetirir.

• məcburi özünütəcrid vasitələri (depozitlər, faiz limitləri, taym-autlar);
• özünü istisna edən oyunçuların mərkəzləşdirilmiş məlumat bazası;
• anormal davranışın monitorinqi və asılılıq əlamətləri zamanı müdaxilə;
• RG sahəsində casino işçilərinin və onlayn operatorların hazırlanması;
• xüsusilə gənclərin iştirakı ilə aqressiv reklam qadağası.

BMF reklam və məsuliyyətli oyun kodlarını mütəmadi olaraq yeniləyir, onları yeni rəqəmsal formatlara (sosial şəbəkələr, mobil proqramlar, axın) uyğunlaşdırır.

5. Vergi və fiskal nəzarət

Qumar oyunları əhəmiyyətli vergi gəlirlərinin mənbəyi olduğundan Maliyyə Nazirliyi təkcə lisenziyalaşdırmaya deyil, həm də operatorların vergi sisteminə nəzarət edir.

• oyun vergisinin (Spielabgabe) və uduşlar vergisinin toplanmasını idarə edir;
• operatorların hesabatlılığını və GGR hesabatlarının düzgünlüyünü izləyir;
• büdcəyə daxilolmaları və federal və regional səviyyələr arasında bölüşdürülməni təmin edir;
• hemblinqdən büdcə gəlirlərinin proqnozlaşdırılmasında iştirak edir.

Bu fiskal və tənzimləmə nəzarəti inteqrasiyası BMF-ni Avropa orqanları arasında unikal edir - sektorun iqtisadi və sosial məsuliyyətini birləşdirir.

6. Beynəlxalq əməkdaşlıq və komplayens

• European Gaming Regulators Forum (GREF) çərçivəsində təcrübə mübadiləsi;
• Aİ-nin AML və rəqəmsal lisenziyalar üzrə işçi qrupunda iştirak;
• transsərhəd əməliyyatlar və reklam məsələləri üzrə Almaniya, İsveçrə, Malta və Slovakiya orqanları ilə əməkdaşlıq.

BMF həmçinin beynəlxalq AML5, ISO 27001 və GDPR standartlarını tətbiq edir və onun daxili reqlamentləri operatorlara müstəqil laboratoriyalar (GLI, iTech Labs) tərəfindən audit aparmağı tapşırır.

7. Müasir çağırışlar: rəqəmsallaşdırma və AI nəzarəti

• real vaxt rejimində şübhəli əməliyyatları müəyyən etmək;
• oyunçuların davranış nümunələrini təhlil etmək;
• operatorların risk qiymətləndirilməsi üçün dinamik hesabatlar formalaşdırmaq;
• limitlərin və RG göstəricilərinin pozulmasını proqnozlaşdırmaq.

Nazirlik lisenziyalar, şikayətlər və yoxlamalar haqqında məlumatları birləşdirən «Digital Gambling Control» platformasını inkişaf etdirir ki, bu da bazarın şəffaflığını artırır.

8. Sənayenin sabitliyi üçün BMF dəyəri

Sərt, lakin proqnozlaşdırıla bilən nəzarət sayəsində Avstriya bazarı Avropanın ən sabit və şəffaf bazarlarından biri olaraq qalır.

• oyunçuların müdafiəsi, vergi gəlirlərinin sabitliyi, etibarlı komplayens, ölkənin məsuliyyətli yurisdiksiya mərkəzi kimi müsbət beynəlxalq imici.

Bundesministerium für Finanzen yalnız maliyyə idarəsi deyil, hüquqi nəzarət, sosial məsuliyyət və maliyyə sabitliyini birləşdirən tam hüquqlu qumar sənayesi tənzimləyicisidir. Onun fəlsəfəsi sadədir: «oyun idarə olunarsa mümkündür». Məhz BMF sayəsində Avstriya iqtisadi mənfəət və vətəndaşların müdafiəsi arasında tarazlığı saxlayır, hembling sahəsində yüksək səviyyəli hüquqi və etik standartlara malik ölkənin nüfuzunu təsdiqləyir.