Əsas qanun: Gambling Act 1999, 2011 və 2019 islahatları.

Belçika qumar tənzimləmə modeli AB-də ən ardıcıl biri hesab olunur: Gambling Act 1999 (Oyun Qanunu), Kansspelcommissie/Commission des jeux de hasard (KSC/CJH) mərkəzləşdirilmiş nəzarət və 2010-cu illərdə normaların təkamülü əsaslanır. Əsas dönüş nöqtələri - 2011-ci il (yerə bağlı «plus-lisenziyalar» vasitəsilə onlayn qanuniləşdirmə) və 2019-cu il (reklam məhdudiyyətləri paketi, oyunçuların uyğunluğunun və müdafiəsinin gücləndirilməsi).

1) 1999-cu il çərçivəsi: əsas qanunu nə möhkəmləndirdi

Institutlar və prinsiplər

Lisenziyalaşdırma, nəzarət, sanksiyalar və metodik izahatlara cavabdeh olan vahid tənzimləyici - KSC yaradılıb.

Lisenziyaların siniflərinin siyahısı və yaş, coğrafiya və maliyyə nəzarəti üçün əsas tələblər tətbiq edilmişdir.

Lisenziya sinifləri (sadələşdirilmiş)

A - icazə verilən şəhərlərdə/kurortlarda tam formatlı kazinolar (masalar + avtomat).

B - məhdud tipli avtomatlarla oyun salonları.

C - barlarda/kafelərdə avtomat (sayı və xüsusiyyətlərinə görə ciddi məhdudlaşdırılmış).

E - avadanlıqların istehsalı/paylanması.

F1/F2 - bukmeyker fəaliyyəti (operator və bahis qəbul məntəqələri).

Oyunçu qorunması və nəzarət

Yaş həddi: ənənəvi olaraq 21 + casino üçün; 18 + - bahislər və lotereyalar üçün.

Identifikasiya və giriş: yerüstü kazinolara/salonlara daxil olduqda şəxsiyyətin yoxlanılması; online seqment üçün daha sonra ciddi KYC çevrilir.

EPIS - oflayn və onlayn tətbiqlə milli istisna sistemi (üçüncü şəxslərin qərarı ilə özünü istisna etmək/qadağan etmək).

AML/CTF: şübhəli əməliyyatlar üzrə ödənişlər və hesabatların monitorinqi öhdəliyi.

2) 2011-ci il islahatı: «onlayn oflayn» və texnoloji standartlar

Belçika ayrıca «rəqəmsal» lisenziyalaşdırma konturunu yaratmadı, ancaq onlayn olaraq yerə bağladı: Plus-lisenziyalar:

A + - onlayn casino (yalnız A sahibi üçün).
B + - onlayn oyun salonu (B sahibi üçün).
F1 + - onlayn bukmeyker (F1 sahibi üçün).
Texniki və təşkilati tələblər: kritik infrastrukturun və jurnalların KSC üçün əlçatanlığa yerləşdirilməsi; tam hüquqlu KYC, oyun və ödəniş qeydləri, görünən limitləri və başa düşülən qaydaları olan interfeyslər.
EPIS ilə məsuliyyət və əlaqə: operator oyuna qəbul edilməzdən əvvəl oyunçunun vəziyyətini yoxlamalıdır; özünü istisna bütün lisenziya məhsulları aiddir.
Reklam və bonuslar: 2019-cu ildə əhəmiyyətli dərəcədə sərtləşdiriləcək «mülayim» ünsiyyət çərçivəsi (dəqiq şərtlər, yanıltıcı ton qadağası) tətbiq edilir.

Modelin mənası: İnternetə yalnız artıq oflayn standartlara uyğunluğunu sübut edən - nüfuz, proses nəzarəti və maliyyə şəffaflığı ilə çıxa bilər.

3) İslahat 2019: daha sərt reklam, daha güclü KYC/AML, daha çox məsuliyyət

İkinci böyük addım - gənclərin və həssas qrupların zəifliyini azaltmağa, həmçinin şəffaflığı gücləndirməyə yönəlmiş tədbirlər paketi:

Reklam və marketinq

Müvəqqəti pəncərələrin və reklam məzmununun sərtləşdirilməsi, idman yayımlarında və gənclər auditoriyası ilə tədbirlərin yaxınlığında əlavə qadağalar.

Bonusların tonuna və şəffaflığına artan tələblər («sürətli pul» olmadan, açıq oyun şərtləri, «qara nümunələrin» olmaması).

Affiliatların məsuliyyətinin genişləndirilməsi: tərəfdaş kanallar operatorun özü ilə eyni qaydalara düşür.

KUS/məsul oyun

Bahis/oyunlara qəbul edilməzdən əvvəl şəxsiyyətin ciddi yoxlanılması; EPIS-də olduqda oyuna qadağa.

interfeysdə özünü nəzarət vasitələri: depozit/itki/vaxt limitləri, limitlərin artması ilə «soyutma dövrləri», özünü istisna etmək üçün başa düşülən yol.

duty of care müdaxilələrinin daha ətraflı jurnallaşdırılması (oyunçu ilə əlaqə, bildirişlər, eskalasiya).

AML/Ödənişlər

Aktivlik artdıqda vəsaitin mənbəyinə nəzarət gücləndirilir; əməliyyatlar və hesabat hesab.

Şəffaf SLA tələbləri ödənişlər və mümkün olan ilkin üsula geri qaytarılır.

4) Hər şey birlikdə necə işləyir: oflayn, onlayn və EPIS

Vahid çərçivə: oflayn nüfuz + onlayn texnologiya = vahid qorunma standartı.

EPIS - «mərkəzi açar»: reyestrə daxil olan oyunçu nə kazinoda, nə də qanuni operatorlarda onlayn oynaya bilməz.

KSC-nin nəzarəti: planlı və plandankənar yoxlamalar, qanunsuz domen blokları, reklam pozuntularına görə sanksiyalar, KYC/AML və texniki normalar.

5) Belçikada operator üçün praktik çek siyahısı

1. Lisenziya «bazadan»: yalnız müvafiq A/B/F1 və «plus-lisenziya» A +/B +/F1 + vasitəsilə onlayn.

2. EPIS inteqrasiyası: hər girişdə status yoxlaması; UI-da özünü istisna etmək üçün sürətli yol.

3. KYC/AML default: identifikasiya, əməliyyatların monitorinqi, vəsait mənbələrinin evidence bazası, hesabat.

4. Məsul UX: görünən yerdə limitlər və zamanlayıcılar; limitlərin artırılması ilə «soyutma»; «demək olar ki, qazandı» və obsesif təsiri yoxdur.

5. Reklam = «komplayens-məzmun»: yalnız icazə verilən kanallarda/pəncərələrdə, uduşları tərifləmədən, açıq promo şərtləri ilə; affiliatların tam nəzarəti.

6. Texniki əlçatanlıq: kritik jurnalların və sənədlərin KSC nəzarət zonasında saxlanması; auditlərə hazırlıq.

6) Oyunçu üçün bu nə deməkdir

Qanuniliyi yoxlamaq asandır: lisenziyalı saytlarda KSC rekvizitləri və EPIS ilə əlaqə var; yerüstü saytlarda - mövcud A/B/C lisenziyaları.

Təhlükəsiz giriş: onlayn oyundan əvvəl şəxsiyyətin təsdiqlənməsi tələb olunur - bu, fırıldaqçılıqdan və yetkinlik yaşına çatmayanların girişindən qorunmaqdır.

Nəzarət alətləri: limitlər, taym-autlar, qaydaların və bonusların şəffaf kartları; həddindən artıq istiləşmə əlamətlərində - EPIS vasitəsilə özünü istisna etmək.

7) Yekun

Gambling Act 1999 Belçikada sərt, lakin başa düşülən bir baza yaratdı: lisenziya sinifləri, coğrafiya, yaş, EPIS və KSC rolu. 2011 islahatı oflayn etibarlılığı A +/B +/F1 + və texnoloji standartlar vasitəsilə onlayn hüquqa çevirdi. 2019 paketi ekosistemi diqqətə çatdırdı: sərt reklam, «default» UX və gücləndirilmiş KYC/AML. Çıxışda - yeniliklərin oyunçunun şəffaflığı və müdafiəsinə tabe olduğu qədər mümkün olduğu sabit tənzimlənən bazar.