Əsas qanunlar: Code de la Sécurité Intérieure, 2010 və 2020-ci illərdə düzəlişlər.
Məqalənin həcmli mətni
1) Bir paragrafda şəkil
Fransa iki dayaq strukturlarına əsaslanır:1. Code de la Sécurité Intérieure (CSI) - casino və açıq oyun təklifləri (qadağalar/istisnalar, yetkinlik yaşına çatanların qəbulu və s.) haqqında əsas normalar;
2. Onlayn sektorun islahatları: rəqabəti açan və ARJEL-in nəzarətini yaradan 2010-476 nömrəli qanun (12 may 2010) və 1 yanvar 2020-ci ildən etibarən genişlənmiş səlahiyyətlərə malik vahid tənzimləyici kimi ANJ-ni təsis edən 2019-1015 nömrəli ordonans (2 oktyabr 2019).
2) Code de la Sécurité Intérieure: dəqiq nə
III Kitabda II CSI Titulu ümumi prinsipi ehtiva edir: qanunla icazə verilən formatlar istisna olmaqla, pul və hal oyunları qadağandır; burada - qəbul normaları, o cümlədən yetkinlik yaşına çatmayanların iştirakına qadağa və operatorların «oyuna qadağan edilmiş» şəxslərin girişinin qarşısını almaq vəzifələri. Bu müddəalar 2019 ordonansı ilə yenilənib və 1 yanvar 2020-ci ildə qüvvəyə minib.
Onlayn və ya kassir olmadan terminallar vasitəsilə işləyən operatorlar üçün CSI birbaşa oyuna qadağa reyestrlərindən olan şəxslərin girişini bloklamağı əmr edir.
Nəticə: CSI - 2020-ci ildən sonra istehlakçıların qorunması və özünüidarəetmə üçün vahid tələblərlə məntiqlə üst-üstə düşən oflayn rejimin (casino, ictimai təklif) «skeleti».
3) «İslahat-2010»: onlayn bazarın açılması (2010-476 saylı qanun)
Fransa bir sıra onlayn formatlara (idman və at yarışı, poker) icazə verib və tənzimləyib, eyni zamanda ciddi giriş qaydalarını müəyyən edib: yaşın/şəxsiyyətin yoxlanılması, yetkinlik yaşına çatmayanların iştirakının qadağan edilməsi, sayta daxil olduqda və qeydiyyatdan keçərkən məcburi xəbərdarlıqlar.
Nəzarət üçün ARJEL (Autorité de régulation des jeux en ligne) yaradılmışdır. 2010-cu il qanunu operatorlar üçün texniki və komplayens standartları və sanksiyalar prosedurunu müəyyən edib.
4) «İslahat-2020»: vahid ANJ tənzimləyicisi və səlahiyyətlərin yenidən təyin edilməsi
Ordonance No. 2019-1015 arxitekturanı islah etdi: 1 yanvar 2020-ci ildən ANJ ARJEL-i əvəz edir və bütün bazarın vahid tənzimləyicisinə çevrilir (onlayn bahis/poker, istehlakçıların qorunması və reklam baxımından lotereya və kazino perimetrinin bir hissəsi). Keçid müddəaları prosedurların və sanksiyaların davamlılığını saxladı.
ANJ-nin səlahiyyətlərinə reklam nəzarəti, oyunçuların qorunması (RG), sanksiyalar və qeyri-qanuni onlayn təklif ilə mübarizənin əlaqələndirilməsi (sürətləndirilmiş inzibati qaydada bloklama/dereferensinq) daxildir.
5) Qanunsuz saytlarla mübarizə: praktikada nə dəyişdi
2022-ci ilin ortalarından etibarən ANJ bloklama və dereferensinqin sürətləndirilmiş inzibati prosedurunu tətbiq edir: 2024-cü ildə tənzimləyici 232 sifariş göndərərək, köhnə məhkəmə prosedurundan nəzərəçarpacaq dərəcədə sürətli olan 1 337 URL-i əhatə etmişdir.
6) 2020-ci ildən sonra kim nəyə cavabdehdir
ANJ: Onlayn operatorlar üçün lisenziyalaşdırma/avtorizasiya, reklam və RG nəzarəti, monitorinq və sanksiyalar, qeyri-qanuni mühacirlərə qarşı koordinasiya.
CSI + profil normaları: kazino/klub/lotereya və yerdə ictimai təklif üçün rejimlər (icazə, qadağalar, yerli şərtlər). 2019-2020 yeniləmələri bu blokları konsepsiyaların vahid «lüğətinə» gətirib çıxardı (yetkinlik yaşına çatmayanlar, oyun qadağaları və s.).
OFDT (müşahidə): 2019/2020 islahatlarından sonra Observatoire des jeux funksiyaları OFDT-yə inteqrasiya edilmişdir (1 iyul 2020-ci ildən), bu da siyasətin statistik və elmi konturunu gücləndirmişdir.
7) istifadəçi bunu necə görür (RG-minimum)
Kanaldan asılı olmayaraq (onlayn/oflayn) təsbit edilmişdir: yaş testi, görünən xəbərdarlıqlar 18 +, limitlər, real yoxlamalar, özünü istisna/reyestr və şikayət üfüqləri - əvvəlcə 2010-cu ildə onlayn olaraq ortaya çıxan və sonra 2020-ci ildən sonra birləşdirilən tələblər.
8) Qanunlar dosyesi və aktual mətnlərə harada baxmaq olar
Code de la Sécurité Intérieure (Книга III, Титул II) — «Jeux d’argent et de hasard, casinos». Aktual redaksiyalar - Legifrance.
2010-476 saylı qanun (12. 05. 2010) - «rəqabətin açılması və onlayn oyunların tənzimlənməsi haqqında». Mətn - Legifrance.
Ordonans № 2019-1015 (02. 10. 2019) - «Oyun bazarlarının tənzimlənməsi islahatı haqqında» (ANJ təsis, keçid normaları).
ANJ-nin rolu və icazə verilən/qadağan edilmiş onlayn təkliflərin perimetri haqqında İqtisadiyyat Nazirliyinin açıqlamaları.
Qeyri-qanuni mühacirlərə qarşı təcrübə - ANJ hesabatları və xəbərləri.
Redaktə şablonları (sürətli sürüşmə üçün)
Cədvəl A - Əsas aktların xronologiyası
Cədvəl B - ANJ səlahiyyətləri (2020-dən sonra)
Cədvəl C - CSI: oflayn üçün «qırmızı xətlər»
TL; DR
CSI əsas oflayn qaydaları təyin edir (buna icazə verilmir/icazə verilir).
2010 Qanunu tənzimlənən onlayn bazarı və ARJEL-i işə saldı, giriş qaydalarını və RG-ni təyin etdi.
Ordonance 2019 → 2020 reklam, oyunçuların qorunması və qeyri-qanuni mühacirlərin bloklanması üçün gücləndirilmiş səlahiyyətlərə malik vahid tənzimləyici kimi ANJ-ni yaratdı.
Məqalə çıxarışlarına ehtiyacınız varsa (L.320-... CSI) və ya müəyyən tarixdə icazə verilən onlayn formatların xəritəsi - deyin, bəndlərlə qısa sitatlar hazırlayacam.