Kriptovalyutalar
Torrent Gear
Casino, bahis, lotereya qanuniliyi
Məqalənin həcmli mətni
1) Ümumi şəkil: «istisnaya görə icazə verilir»
Fransada default qadağa prinsipi mövcuddur: qanunla birbaşa icazə verilənlər istisna olmaqla, bütün qumar oyunları qadağandır. Bu məntiq Code de la Sécurité Intérieure (CSI) tərəfindən qeydə alınmışdır və 2010 və 2020-ci illərdəki düzəlişlərlə dəqiqləşdirilmişdir.
Beləliklə, hər bir forma - kazinolar, bahislər, lotereyalar - öz operatoru, tənzimləyicisi və hüquqi bazasına malikdir.
2) Casino: ciddi oflayn və dövlət nəzarəti altında
Kazinolara yalnız Daxili İşlər Nazirliyi (Ministère de l'Intérieur) tərəfindən müəyyən edilmiş konkret şəhərlərdə icazə verilir.
Qanun onların yalnız kurort və turizm zonalarında işləməsinə icazə verir, burada oyun kütləvi istirahət deyil, istirahət elementi kimi qəbul edilir.
Açmaq üçün aşağıdakılar lazımdır:- bələdiyyə şurasının qərarı;
- prefektin və Daxili İşlər Nazirliyinin icazəsi;
- Daxili İşlər Nazirliyi tərəfindən təsdiq edilmiş direktorun təyin edilməsi.
- Nəzarət - daimi: kassaların auditi, ödənişlər üzrə hesabat, təhlükəsizlik xidmətlərinin yoxlamaları aparılır.
- Fransada onlayn kazinolar qadağandır: heç bir operatorun onlayn slot və rulet lisenziyası yoxdur. Bu, bir çox digər AB ölkələrindən əsas fərqdir.
3) Bukmeyker dərəcələri: 2010-cu ildən tənzimlənən bazar
2010-cu ilə qədər dərəcələr (sport/hippique) dövlət operatorlarının monopoliyası idi - PMU (at yarışları) və FDJ (idman).
12 may 2010-cu il tarixli 2010-476 nömrəli qanun rəqabət üçün onlayn bahis bazarını açdı və lisenziyalar sistemini yaratdı.
2020-ci ildə səlahiyyətlər vahid tənzimləyici Autorité Nationale des Jeux (ANJ )-a keçdi.
Onlayn oyunların üç kateqoriyasına icazə verilir:1. idman bahisləri, 2. at yarışları, 3. online poker.
Online casino (rulet, blackjack, avtomat) hələ də qadağandır.
Lisenziyalı bukmeykerlər aşağıdakılara əməl etməlidirlər:- yaş və şəxsiyyət nəzarəti, depozit və vaxt limitləri, reklam məhdudiyyətləri (suayrıcı, mesaj tonu), ANJ-yə tam hesabat.
4) Lotereya: monopoliya Française des Jeux (FDJ)
Lotereya tarixən dövlət səlahiyyətidir. Onların müasir operatoru - Française des Jeux (FDJ), keçmiş dövlət şirkəti, 2019-cu ildə qismən özəlləşdirilmiş, lakin hələ də dövlət nəzarəti altında fəaliyyət göstərir.
FDJ müstəsna hüquqlara malikdir:- Lotereyalar (Loto, EuroMillions), ani oyunlar (Cash, Astro, Mission Patrimoine), pərakəndə idman bahislərinin bir hissəsi.
- Lotereya gəlirləri ictimai proqramların, idman və mədəniyyət layihələrinin maliyyələşdirilməsinə yönəldilir.
- Lotereya məhsulları reklam, şəffaflıq və istehlakçıların qorunmasını yoxlayan ANJ tərəfindən tənzimlənir.
5) ANJ rolu və digər orqanlar ilə qarşılıqlı
ANJ (Autorité Nationale des Jeux) - bütün lisenziyalı operatorlar üçün əsas nəzarət orqanı (onlayn və oflayn).
Daxili İşlər Nazirliyi (Ministère de l'Intérieur) fiziki kazinoların və klubların kuratoru olaraq qalır.
Maliyyə Nazirliyi vergitutmada və gəlirlərə nəzarət etməkdə iştirak edir.
ANJ aşağıdakılara cavabdehdir:- lisenziyalaşdırma və operatorların monitorinqi, reklam və kommunikasiyalara nəzarət, RG (məsuliyyətli oyun), qanunsuz saytlara qarşı mübarizə, bazar statistikasının dərc edilməsi.
6) Qanunla qadağandır
Online Casino və Slots - tamamilə qadağandır.
Lisenziyasız bahis və poker saytları - bloklanır və ANJ-nin «qara siyahısına» daxil edilir.
Yetkinlik yaşına çatmayanlarla oyunlar - ciddi qadağandır: KYC vasitəsilə onlayn, giriş nəzarəti vasitəsilə oflayn.
Aqressiv reklam («asan pul», youth-appeal, risk xəbərdarlığı olmadan) - tənzimləyici tərəfindən icazə verilir.
7) Lisenziyalaşdırma necə işləyir
Onlayn operatorlar texniki və maliyyə sənədləri ilə ANJ-yə müraciət edirlər, həmçinin:- RG və KYC prosesləri planı, anti-çirkli pulların yuyulması tədbirləri, ödənişlər üzrə hesabat, daxili təhlükəsizlik protokolları.
- Kazinolar şəhər/region səviyyəsində icazə alır və gündəlik dövriyyə hesabatını aparmaq, masa və kassaların videolarını saxlamaq, təhlükəsizlik və audit normalarına riayət etmək məcburiyyətindədirlər.
8) Məsuliyyətli oyun: vahid standartlar
2020-ci ildən etibarən Fransa bütün qumar formaları üçün universal RG alətlərini təqdim etdi:- depozit və vaxt limitləri, reality check (sessiyanın müddəti haqqında bildirişlər), oyunçuların öz-özünə istisna edilməsi və milli reyestri, xərc hesabatları, yaş yoxlaması və risk məlumatlandırması.
- Bu standartlar FDJ, PMU və onlayn bukmeykerlər üçün eyni dərəcədə məcburidir.
9) Praktik nümunələr
PMU. fr - ANJ tərəfindən lisenziyalaşdırılmış ən böyük online platforma bahis operatorudur.
Betclic, Unibet, Winamax, ParionsSport (FDJ) - qanuni onlayn bukmeykerlər.
Casino Barrière, Partouche, Joa - dövlət lisenziyası olan oflayn casino nümunələri.
FDJ. fr lotereya və ani oyunların yeganə rəsmi saytıdır.
10) Nəticə: qanuniliyin strukturu
TL; DR
Fransada qumar oyunlarına yalnız ciddi müəyyən edilmiş formalarda icazə verilir:- Kazino - yalnız oflayn rejimdə, Daxili İşlər Nazirliyinin icazəsi ilə.
- Online bahislər və poker - ANJ lisenziyası ilə.
- Lotereya və scretch kartları FDJ-nin müstəsna hüququdur.
- Onlayn slots və rulet daxil olmaqla bütün digər formatlar qadağan olaraq qalır.
- ANJ tənzimləyicisi şəffaf və təhlükəsiz oyun mühiti yaratmaqla nəzarət, Responsible Gambling, reklam və qanunsuz saytların bloklanmasını təmin edir.