Əsas qanunlar: Betting Act 1931, Gaming and Lotteries Act 1956, 2013 və 2022-ci illərdə islahatlar

1) Əsas daşlar: Betting Act 1931 və Gaming and Lotteries Act 1956

Betting Act 1931 - bahislərin tarixi təməli: bukmeykerlər üçün lisenziya rejimi tətbiq edir, lisenziyasız fəaliyyəti qadağan edir və idman və totalizator məhsullarının bahisləri üçün əsas tərif və vəzifələri (mühasibat uçotu və nəzarət daxil olmaqla) təyin edir. Bu akt onilliklər ərzində oflayn bukmeykerliyin çərçivəsinə çevrildi.

Gaming and Lotteries Act 1956 - «oyunlar» və «lotereyalar» üçün ayrıca xətt: gaming/lottery, icazə çərçivəsi, «kiçik» əyləncələrin istisna edilməsi və icazə prosedurlarının nə olduğunu müəyyən edir. Bu gün sonrakı düzəlişlər nəzərə alınmaqla konsolidasiya edilmiş (yenidən işlənmiş) versiyada tətbiq olunur.

2) «İslahat 2013»: 2015-də qanuna çevrilən rəqəmsal dönüş

2013-də hökumət onlayn seqmenti «tutmaq» üçün Betting (Amendment) Bill 2013-ü təqdim etdi. Əlavə işdən sonra Betting (Amendment) Act 2015 kimi qəbul edilmişdir. Əsas yenilik - uzaqdan (remote) bukmeykerlərin və bitinq vasitəçilərinin/birjaların tam lisenziyalaşdırılması, həmçinin vergi xidmətindən lisenziyaların reyestri və onların verilməsi/məhrum edilməsi prosedurları. Əslində bu, onlayn və oflayn qaydaları bərabərləşdirdi. Normaların bir hissəsi 2015-ci ilin aprel-avqust aylarında tətbiq edilmişdir.

• xarici onlayn operatorlar İrlandiyada lisenziya qanuni yol var;
• fiskal və komplayens tələbləri artmışdır;
• uzaq bahis bazarı "boz zona 'dan şəffaf qaydalara keçdi.

3) Modernləşdirmə 2019/2020: 1956-cı ili reallığa «çəkmək»

• bahis/oyunların bütün formaları üçün minimum 18 yaşın unifikasiyası;
• «kiçik» lotereyalarda/lotereyalarda standartlaşdırılmış bahis və mükafat limitləri;
• yerli oyunlar və xeyriyyə lotereyaları üçün sadələşdirilmiş permits (Garda vasitəsilə) və licences (məhkəmə vasitəsilə) rejimləri;
• «kiçik» lotereyaların reklamına nəzarət etmək səlahiyyətlərinin dəqiqləşdirilməsi.
• Mənası - bütün sistemin «böyük» üst-üstə düşmədən məişət/sosial formatları yeniləmək.

4) «İslahat 2022»: 2024 Aktı və GRAI tənzimləyicisinə gətirilmiş hərtərəfli yenidənqurma (2025)

• Ireland Gambling Regulatory Authority (GRAI) - vahid müstəqil tənzimləyici;
• Milli Özünü Istisna Reyestrini, gücləndirilmiş reklam qaydalarını (gündəlik məhdudiyyətlər daxil olmaqla), sosial fondu təqdim edir;
• B2C və B2B üçün yeni lisenziya sistemini və güclü icra səlahiyyətlərini qoyur.
• Mart 2025 nazirin əmri ilə GRAI rejiminin mərhələli tətbiqinə və istifadəyə verilməsinə başlanılıb (üzvlərin təyin edilməsi, 2025-2027 strategiyası).

Bu sənaye üçün nə deməkdir: parçalanmış mozaika əvəzinə «bir pəncərə» və müasir nəzarətə keçid; istehlakçının qorunmasına, kredit kartlarının/kredit təcrübələrinin dərəcələr üçün qadağan edilməsinə, reklam və məsuliyyətin sərt standartlarına diqqət yetirilir.

5) Hüquq təbəqələri bu gün necə qurulur

Bahislər (betting): 1931-ci ilin tarixi əsası 2015-ci il aktı vasitəsilə oflayn və onlayn bukmeykerləri/birjaları əhatə edərək yenidən işlənmiş formada fəaliyyət göstərir.

Oyunlar və lotereyalar (gaming/lotteries): «kiçik» formatlar və xeyriyyə lotereyaları üçün yenilənmiş 2019/2020 versiyasında 1956-cı ilin «skeleti».

Yeni əlavə: 2024 aktı tədricən köhnə rejimləri vahid lisenziya, reklam məhdudiyyətləri, özünü istisna reyestri və GRAI mərkəzləşdirilmiş nəzarəti ilə «bağlayır».

6) Time Line əsas mərhələləri

1931 - Betting Act: bukmeykerlərin lisenziyaları, əsas qadağalar və vəzifələr.

1956 - Gaming and Lotteries Act: definitions, oyun/lotereya çərçivələri.

2013 → 2015 - 2013-cü il qanun layihəsindən Betting (Amendment) Act 2015: uzaq operatorların və birjaların lisenziyalaşdırılması.

2019 → 2020 - Gaming and Lotteries (Amendment) Act 2019 qüvvəyə minir: vahid 18 +, mükafat/bahis limitləri, permits/licences sadələşdirilməsi.

2022 → 2024 → 2025 - «Böyük islahat»: Bill-2022-dən Gambling Regulation Act 2024-ə və GRAI-nın işə salınmasına (mart 2025).

7) Bazar iştirakçıları nəyə hazırlaşırlar

Vahid tənzimləyici və «rəqəmsal» nəzarət: daha çox hesabat, lakin daha az hüquqi qeyri-müəyyənlik.

Ciddi nəzarət altında reklam və oyunçuların qorunmasının gücləndirilmiş mexanizmləri (özünü istisna etmək, stimulların məhdudlaşdırılması).

Müxtəlif dövrlərin müxtəlif prosedurları əvəzinə B2C/B2B üçün birləşdirilmiş lisenziyalar və təsdiqlənmiş uyğunluq.

Nəticə: İrlandiya sistemi 1931/1956 nöqtəli «tarixi» aktlardan onlayn (2015) və yerli oyunların (2019/2020) modernləşdirilməsinə, sonra isə GRAI-nin istifadəyə verilməsi ilə 2022-2024-cü illərdə hərtərəfli islahatlara doğru irəliləyib. Bu, köhnə qanunların eyni anda ləğv edilmədiyi, lakin yeni tənzimləmə memarlığına «daxil edildiyi» vahid, proqnozlaşdırıla bilən və istehlakçı müdafiəsinə yönəlmiş bir modeldir.