Macarıstan və Bolqarıstan ilə müqayisə
Rumıniya, Macarıstan və Bolqarıstan - 2023-cü ildən 2025-ci ilə qədər qumar oyunlarında nəzərəçarpacaq islahatlardan keçən Mərkəzi və Cənub-Şərqi Avropanın üç qonşu bazarıdır. Aşağıda - əsas oxlar üzrə sistemli müqayisə: tənzimləyici və lisenziyalaşdırma, vergilər, reklam və məsuliyyət, bazara çıxış/geo-blocking, texniki tələblər və provayder mənzərəsi.
1. Tənzimləyicilər və lisenziyalaşdırma modelləri
Rumıniya - Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc (ONJN) tərəfindən idarə olunan çox səviyyəli lisenziyalaşdırma modeli: ayrı-ayrılıqda lisenziyalaşdırılan operatorlar (I sinif) və təchizatçılar/affiliatlar (II sinif). Xarici (Aİ/AEA/İsveçrə) operatorlara yerli tələbləri yerinə yetirərkən icazə verilir (vergi «iştirakı», sertifikatlaşdırma, hesabat).
Macarıstan - 2023-cü ildə inhisardan özəl operatorlara icazə verən modelə keçid başa çatıb: onlayn idman üçün bazar açıqdır, tənzimləmə SZTFH (Supervisory Authority for Regulatory Affairs) tərəfindən aparılır. Qumar haqqında qanuna düzəlişlərdən sonra texniki tələblər və fərmanlar dəqiqləşdirilib.
Bolqarıstan - Qumar haqqında vahid qanun; nəzarət Milli Gəlir Agentliyinə (NRA) keçmişdir. Onlayn operatorlar üçün Bolqarıstan qaydalarına əsasən məcburi lisenziyalaşdırma qüvvədədir.
Nəticə: hər üç yurisdiksiya lisenziyalaşdırılır və «ağdır», lakin Rumıniya tarixən AB formatında ən çox «tənzimlənir» (lisenziya sinifləri), Macarıstan - 2023-cü ildən sonra «yeni» liberallaşdırılmış bazar, Bolqarıstan - yetkin, lakin aktiv nöqtə dəyişiklikləri ilə.
2. Vergilər və maliyyə yükü (trendlər 2024-2025)
Rumıniya - ənənəvi olaraq GGR səviyyəsində onlayn operatorlara avtorizasiya vergisi tətbiq etdi (2024-cü ildə mənbələr minimum illik €400k həddi ilə 21% göstərdilər), lakin 2025-ci ildə hökumət dərəcələri artıran paketi elan etdi/qəbul etdi (onlayn olaraq 27% və pərakəndə satış üçün 23% -ə qədər artım bildirildi), həmçinin oyunçular üçün dərəcələri artırmaq və bəzi yığımlar. Başlanğıc zamanı cari dərəcələri dəqiqləşdirmək vacibdir.
Macarıstan - liberallaşdırma lisenziya tələbləri və texniki standartların yaradılması ilə müşayiət olundu; 2024-2025-ci illərdə maliyyə arxitekturası daha az «kəskin» dəyişdi, diqqət - nəzarət və giriş nəzarəti (aşağıya baxın).
Bolqarıstan - onlayn operatorlar üçün «mərc və uduşlar fərqi» (20%) üzrə vergi tətbiq olunur, 5 il müddətinə birdəfəlik lisenziya haqqı və korporativ vergi (10%) tətbiq olunur.
Nəticə: Rumıniya 2025-ci ildə ümumi maliyyə yükü baxımından daha ağır oldu, Bolqarıstan - başa düşülən düstur və ağlabatan korporativ vergi ilə mülayim sərt, Macarıstan - orta yük, lakin qaydalara riayət etmək üçün çox tələbkar.
3. Reklam, sponsorluq və təsiredicilərlə iş
Rumıniya - ardıcıl sərtləşmə: 2025-ci ildə sosial şəbəkələrdə reklam və ictimai şəxslərin cəlb olunmasına nəzarət gücləndirilmişdir; payızdan - məşhur idman/mədəniyyət adamlarının istifadəsinə əlavə məhdudiyyətlər. Operatorlar SMM siyasətlərinə və təsir edənlərlə müqavilələrə yenidən baxmalıdırlar.
Bolqarıstan - 2024-cü ilin may ayından etibarən oyunların reklamına ciddi məhdudiyyətlər qoyuldu, əslində «near-total ban», həmçinin məktəblər/uşaq zonaları yaxınlığında (300 m və ölçü metodikası) açıq reklam və yerləşdirmə üçün uzaqdan tələblər.
Macarıstan - uyğunluq və təmkinli ümumi vektor; tənzimləyicinin əsas vurğusu reklamda deyil, yalnız rezidentlər üçün texniki nəzarət və saytların mövcudluğudur.
Nəticə: Bolqarıstan reklam baxımından ən «sərt», Rumıniya tez yetişir (xüsusilə sosial şəbəkələrdə/səfirlərdə), Macarıstan - orta dərəcədə məhdudlaşdırıcı, lakin compliance-a güclü diqqət yetirir.
4. Bazara giriş, ekstraterritorallıq və bloklama
Rumıniya - ONJN siyahısının yerli iştirakı və icrası ilə AB/EEA bazar oyunçularına icazə verir (yerli serverlər məcburi deyil, lakin sertifikatlaşdırma/məlumat anbarları/hesabat tələb olunur).
Macarıstan - açıq ekstraterritorial yurisdiksiya: Macarıstan IP-dən mövcud olan xidmətlər 2023-cü ildən sonra enforcement təcrübəsi ilə dəstəklənən milli qanuna tabedir. «Offşor» üçün ciddi xətt gözləyirik.
Bolqarıstan - NRA vasitəsilə ciddi yerli lisenziya; onsuz - bloklama və sanksiya riskləri.
Nəticə: hər üç bazarda «anti-offshore» vektoru var, lakin Macarıstan ekstraterritoriallığı nəzərəçarpacaq dərəcədə vurğulayır.
5. Texniki/əməliyyat tələbləri
Rumıniya - sertifikatlaşdırma, hesabat sistemi, təchizatçılar üçün II sinif, AML/KYC və məsuliyyətli gemblinq üzrə dəqiq gözləntilər; lisenziyaların alınması üçün hazır yol xəritələri.
Macarıstan - yenilənmiş SZTFH texniki standartları (2023), oyunçuların qorunması və texniki təhlükəsizlik tədbirləri, domen/şəbəkə uyğunluğu.
Bolqarıstan - NRA-nın onlayn operatorlar üçün maliyyə sabitliyinə, hesabatlılığa və texniki imkanlara olan tələbləri; sabit server/sertifikatlaşdırma təcrübəsi.
6. Provayderlər, məhsullar və yerli xüsusiyyətlər
Rumıniya - beynəlxalq studiyaların və canlı kazinoların geniş iştirakı ilə yetkin ekosistem; bazar şaquli bahis/slots/canlı/virtual idman dəstəkləyir. (Ümumi profil 2024-2025 sənaye icmalları ilə təsdiqlənir.)
Macarıstan - liberallaşmadan sonra beynəlxalq markaların sürətləndirilmiş inteqrasiyası, lakin tənzimləmə sərtliyi səbəbindən yüksək «giriş çubuğu» ilə.
Bolqarıstan güclü yerli istehsal klasteridir (tarixən EGT və s.), 2024-2025-ci illərdə reklamın tənzimlənməsi marketinq və böyüməyə təsir göstərir.
Operatorlar və investorlar üçün praktik nəticələr
«Sürətli başlanğıc» və inteqrasiya genişliyi - Rumıniya: lisenziyalaşdırma yolu və yetkin tərəfdaşlıq infrastrukturu, lakin 2025-ci ildə maliyyə yükünün artması səbəbindən P & L-ni diqqətlə nəzərdən keçirmək.
«High-compliance» böyümə - Macarıstan: bazar gənc və perspektivlidir, lakin artan giriş və texniki tələb nəzarəti komplayens və lokalizasiya üçün artan upfront xərcləri deməkdir.
«Reklam mətbuatı ilə yetkinlik» - Bolqarıstan: başa düşülən vergi modeli və 5 illik lisenziya, lakin aqressiv reklam məhdudiyyətləri ATL media əvəzinə CRM, SEO/ASO və tərəfdaşlara bahis tələb edir.
Yekun «fərqlər xəritəsi»
2025-ci ildə vergilərə görə ən ağır olanı Rumıniyadır. Bolqarıstan - orta sərt, lakin sabit düstur; Macarıstan - kəskin fiskal yelləncək olmadan, lakin ciddi nəzarət.
Ən sərt reklam - Bolqarıstan (demək olar ki, hər yerdə qadağalar); Rumıniya məhdudiyyətləri sürətlə artırır (xüsusilə sosial şəbəkələrdə və elçilərlə); Macarıstan - texniki plana diqqət yetirir.
Lisenziyalaşdırma hər üç ölkədə xarici bazar oyunçuları üçün açıqdır, lakin giriş maneələri və prosedurlar dəsti fərqlidir; Macarıstanda - ekstraterritorializmə artan diqqət.
Redaksiya üçün qeyd: Rumıniyada dərəcələr və rüsumlar üzrə rəqəmlər 2024-2025-ci illərdə fəal şəkildə dəyişdi; məqalənin son versiyasını dərc etmək üçün hazırlayarkən ONJN/NRA/SZTFH mənbələri və yeni hüquqi icmallar üzrə vergilərin və reklam məhdudiyyətlərinin cari əhəmiyyətini yoxlamağınızdan əmin olun.